排污权资产证券化及其制度构建探析

排污权交易制度是当前国际社会实现污染控制的一项主要制度,在我国还存在市场参与度不高、交易范围过窄等问题,亟需将排污权交易与资产证券化相结合。排污权交易资产证券化的实施则需要立法从排污权资产的确定、交易风险的防范和外部监管等方面加以完善。     

排污权交易会计要素的确认和计量

排污权交易必然会对企业的会计要素产生影响，有必要对企业排污权交易进行会计处理和信息披露。2003年5月国际财务报告解释委员会(IFRIC)对参与政府城少温室效应计划的企业提出了相应的会计建议。本文就其中具体会计问题进行分析，提出了对我国排污权交易的会计处理建议。排污权在会计中涉及到三张报表的有关项目，应在报表中明确列示排污权资产、负债和收人费用，以及排污权交易引起的现金流量，在附注中详细说明排污权交易的有关会计政策。     

如何使企业认识排污权价值——浙江省企业参与排污权交易意愿调查

推行排污权有偿使用和交易是我国未来环保政策的发展方向。然而即便在排污交易试点领跑全国的浙江省,企业参与排污权交易意愿也并不是很高,"买方多于卖方"的现象一直存在。企业之所以在参与排污交易时"向后靠",很重要的原因是他们不知道这个政策,或对该政策认识不足。因此,充分考虑企业的感受,让企业接受并愿意参与排污权交易,是今后浙江省排污权交易推广中需要关注的一个方面。     

企业排污权交易的可行性分析

从闵行区企业排污权交易的实例出发,用"产权"理论模拟用经济手段对黄浦江某段水域的污染控制与治理,进而分析了在实际运用排污权交易控制污染时会面临的3种情况,论证了排污权交易的可行性。     

有效把握核心要素推动排污交易试点

2009年中央政府工作报告中明确提出"积极开展排污权交易试点";2010年中央政府工作报告进一步提出"扩大排污权交易试点"的要求;2011年中央政府工作报告中指出要"研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见";2012年中央政府工作报告中提出要"开展碳排放和排污权交易试点",明确了我国开展排污权交易的总体政策安排.排污权交易已成为当前及今后一段时间内我国污染物总量控制的主要方向之一.     

企业排污权交易认知状况调查研究

通过系统设计的调查问卷,对企业的排污权交易认知状况进行了全面调查。利用相关分析,对企业在排污权交易方面的认识、态度、行为之间的相互关系进行了研究。利用因子分析和聚类分析,对企业的排污权交易认知模式进行了探讨。结果表明:企业在排污权交易上存在着态度和行为的不一致现象,而排污权交易的有效实施也并不需要企业有积极的环保意愿。研究结论为排污权有偿使用和交易政策的推广提供了重要启示。     

浙江省企业排污权交易参与意愿的影响因素研究

利用浙江省223家排污企业的调研数据,对企业排污权交易参与意愿的影响因素进行了定量分析.研究表明,相对于行政规制压力,优惠政策更能显著的提升企业参与排污权交易的积极性;企业管理者的政策认知是企业参与排污权交易重要的影响因素,舆论监督也能提升企业的参与意愿;企业组织对企业的参与意愿具有显著的负面影响.为推动排污权交易政策的实施,加强宣传教育、制定优惠政策、发挥行业协会等企业组织的正向桥梁作用是提高企业参与意愿的可行的选择.     

“襄阳探索”对我国排污权交易制度实施的启示

排污权交易与碳排放权交易理论同源、机制相似,具备相互借鉴与优化的基础。2020年,湖北省襄阳市率先试点,通过借鉴碳排放权“配额”交易机制,优化和提升排污权交易的监管质效,基本建立排污配额分配机制。本文梳理了襄阳试点的主要做法及进展,分析了其实践过程中暴露的问题,据此对我国排污权交易工作提出建议：按照重点突出、分类施策的原则加快推进全国排污权交易政策法规制度建设;重点推进区域排污权交易与跨区域/流域排污权交易,扩大排污权交易标的物范围及纳管的行业企业范围;加强与排污许可制等环境管理制度之间的衔接,完善排污权交易的技术规程;建立排污权交易与碳排放权交易的协同衔接机制,形成减污降碳联动效应。     

部委

正国务院:明确排污权有偿使用交易时间表,三年完成试点国务院办公厅25日发布《进一步推进排污权有偿使用和交易试点指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》要求2015年底前试点地区全面完成现有排污单位排污权核定,2017年我国基本建立排污权有偿使用和交易制度,试点工作基本完成。这是继2007年提出排污权交易试点后,我国首次明确排污权有偿使用和交易的"时间表"。     

排污权交易中企业初始排污权的核定方法研究

排污权的初始分配是开展排污权交易的基础,科学地制定污染物初始排污权的核定办法是涉及到企业.之间公平发展的重要问题.本文根据企业的实际情况,将企业分成多种类型,依据不同的类型分别制定初始排污权的棱定方法,为排污权交易实施中企业初始排污权核定提供了参考.     

市场经济条件下排污权交易管理创新思路与实践——以内蒙古为例

排污权交易制度是一种市场型环境经济政策,也是解决环境污染问题的有效手段。自2010年起,内蒙古自治区按照环保部、财政部批复建立排污权交易试点的要求,推行排污权有偿使用和交易制度,并成立排污权交易管理中心,致力于探索适宜当地并具有可推广价值的排污权交易制度体系。本文综合分析内蒙古排污权交易管理体系特点,特别是储备机制的重要作用与优势,探索引入PPP模式的可行性,对全面推动排污权交易制度提出建议。     

排污权交易涨潮的背后

历经近10年论证与磨合,曾被误解为"卖淫合法化"的排污权交易制度终于再迈一步.2007年11月1日.浙江嘉兴市排污权储备交易中心挂牌成立,"鱼米之乡"企业无偿占用环境资源的历史被终结,中国排污权交易市场呈涨潮之势.     

论排污权交易与清洁生产的关系

为解决在排污权交易的前提下,企业如何积极主动地实施清洁生产,处理好排污权交易与清洁生产的关系。在排污权交易对清洁生产激励效果分析的基础上,运用数据对比和类比的方法,论证出排污权交易对清洁生产实施提供了经济支持,清洁生产对排污权交易的实施提供了技术上的保证。这种互为动力、支撑的关系,构成一种良性循环模式,为企业正确处理经济发展和环境保护之间的关系,达到经济效益和环境效益的双赢提供了依据。     

排污权初始配置方式选择：效率与公平的比较

排污权交易是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,政府将排污权有偿出让给排污者,并允许排污权在二级市场上进行交易。从配置过程来看,排污权配置可以分成两个阶段：初始配置阶段和二次配置阶段。初始配置是指将排污权由行政机构分配给排污企业,或者从事排污权交易的中介机构。二次配置又称为二级配置,     

流域城市水交易机制研究

为了解决流域城市水资源短缺以及水环境污染的一系列问题.提出了"流域城市"的基本概念,并结合水权和排污权交易模式相关的研究内容,构建了包涵水权交易和排污权交易的市场平台;建立了一个在水务部门与环保部门共同监督管理之下的水交易市场体系,综合进行水交易.最后以黄河流域兰州段为实例,对由初始权分配比例、环境容量、交易保护价格等构建的水市场所需要的参数进行了分析计算.研究结果表明,当节水技术和排污浓度不变,且购入方没有剩余的水权或排污权时,排污权交易与水权交易是按一定的比例进行的.     

排污权影子价格模型的分析及启示

通过建立排污权交易市场,引入市场机制力促进企业污染减排,以形成治污的长效机制,是推进节能减排制度创新的重要举措。作为一种以市场为基础的环境经济政策,排污权交易体系具有污染治理的成本效率特征,允许企业在以最低成本减少污染的同时拥有一定灵活性。在中国当前的排污权交易试点工作中,排污权初始分配方式成为了各方争论的一个焦点。利用排污权影子价格模型,深入剖析了排污权影子价格的形成机制和相关命题,并论述了排污权影子价格的政策含义及其对中国开展排污权交易的启示。     

中国污染物排放配额有偿使用政策费用效果研究

为研究我国现行的污染物排污权有偿使用政策及环境税政策对排污交易市场费用效果的影响,从排污交易原理出发,分析排污交易、污染物排污权有偿使用及环境税3种环境管理手段促进企业污染物减排的原理。在此基础上设置10个虚拟企业模拟分析不同政策组合的费用效果。结果显示,当排污交易政策为主导时,3种手段并存对企业排污交易结果没有影响,且污染物排污权有偿使用政策和环境税政策在排污交易市场中所起的作用一样,均是压缩了排污交易市场中企业排污权的交易价格,增加了企业的污染物减排成本。若污染物排污权有偿使用价格或环境税税率（或二者之和）超出了原有排污交易市场均衡时企业污染物边际减排成本,则排污交易市场将会出现“失灵”现象,即企业不再寻求开展排污交易,而是缴纳污染物排污权有偿使用费或/和环境税。     

排污权交易:推动治污市场化新引擎

排污权有偿使用与交易是利用市场机制进行环境资源配置的一项重要经济手段。2007年,我国部分省、市开始有序稳步推进排污权交易的初步探索,先后批复了江苏、浙江、湖北等11个省份开展试点实践,并已取得积极成效,但仍表现出定价机制不完善、二级市场发展不足、企业排污权"惜售"等问题。为了进一步规范排污权有偿使用与交易制度,国务院发布了《进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,该文件的颁布不仅有助于树立环境资源有价的理念,同时也标志着环境市场制度改革的启航。为更好推进《意见》     

辩论赛精选言论

<正>11月15日,第二届"绿色青春"广东省高校环保辩论赛决赛在广州圆满落幕,来自省内各地高校的8支代表队围绕当前环保热点问题展开激烈辩论。辩题:排污权有偿使用和交易利大于弊正方观点:就环保而言,排污权有偿使用和交易是积极探索建立环境成本合理负担机制和污染减排激励约束机制,能够有效地控制排污总量,降低排放量。相较于以前的无偿排污,此环保举措将使企业在利益驱动下,主动减少排放污染物,从而树立环保     

挥发性有机化合物排污权交易有偿使用初始价格定价研究

排污权有偿使用定价是排污权有偿使用和交易制度建设的关键环节与核心技术之一。本文在对排污权有偿使用初始价格核算方法研究分析的基础上,指出恢复成本法在实际定价中的合理性和可行性;并以广东省佛山市顺德区为例,根据企业成本调查结果,研究制定VOCs排污权有偿使用初始价格,从理论上初步拟定为8000元/吨,在此基础上从行业层面和企业层面分析顺德区排污权有偿使用的经济影响。