煤矿安全监察员管理办法

《煤矿安全监察员管理办法》已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过，现予公布，自2003年8月1日起施行。     

为了安全生产 为了生命之树常青——2002年模范安全生产监察员工作简介

2002年,全国各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示和部署,学习宣传贯彻《安全生产法》,与时俱进,开拓创新,完善机制,深化五项安全生产专项整治,加强安全生产法制建设,提高执法水平,强化安全生产监管、监察工作,涌现出一批先进单位和先进个人。为了加强队伍建设,表彰先进,树立典型,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)决定命名冯广存等14名同志为模范安全监察员。下面,我们把他们介绍给广大安监干部和读者,也希望他们百尺竿头,更进一步。     

试论劳动安全卫生管理与监察

实行国家劳动保护监察与行业安全管理,是在发展社会主义计划经济形势下,建立劳动保护法制管理秩序和安全管理秩序的需要。随着经济体制改革的不断深化,国家与企业、企业经营昔与职工之间的利益差别,在劳动保护方面越来越突出。主要表现为生产与安全、效益与安全的矛盾。具体地说.企业进人市场经济大潮之后,实行了承包、租赁、合资等一系列经济体制变革,加之政治体制改革,企业自主管理,优化组阁,安全工作者越来越显得力不从心,形成了进退维谷之势。     

国外矿山安全监察员制度

<正>2009年12月初,土耳其布尔萨地区发生一起煤矿爆炸事故,造成19名矿工死亡。此次事故的发生反映了土耳其矿业部门存在的安全生产监察不到位等问题。美国煤矿历史上事故也曾十分严重,如今已通过加强煤矿安全生产监察,使事故得到有效控制。美国煤矿安全     

提高监察系统管理水平的尝试：介绍福建省劳动安全监察考核评比办法

四化建设迅速发展和经济体制改革不断深入进行的新形势,给劳动安全卫生监察提出了日趋繁重的任务。如何充分调动各级监察机构全体监察人员的主观能动性,是加强整个监察系统的管理,做好监察工作的关键。福建省劳动局根据1984年3月省人民政府颁布的《福建省劳动安全监察暂行规定》的有关条款,依照系统管理原则,于1985年4月制定了《劳动安全监察工作考核奖励办法》,把对各级监察机构的要求定量化,并与各单位的荣誉结合起来,促进了劳动安全监察工作的开展,提高了各级安全监察机构现代管理水平和工作效率。 福建省的这个考核评比办法,根据整个监…     

加强乡镇劳动安全卫生监察工作的几点做法

十一届三中全会以来,乡镇企业异军突起,迅猛发展。已成为我国经济发展的支柱。但是,我们必须看到乡镇企业的安全卫生与其发展极不相称。1988年,我们对78个乡镇企业的调查显示:1985年—1987年我区乡镇企业发生伤亡事故59起,死亡102人,重伤73人,死亡人数是同期县以上企业的3倍,15个企业因事故倒闭。工艺设备落后。生产条件恶劣,干部、职工安全意识淡薄严重地束缚着乡镇企业的发展。     

加大管理力度 提高管理水平积极推动安全工作登上新台阶

１９９５年大兴安岭地区认真贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，积极推行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产工作体制，在加大“国家监察”力度的同时，建立健全了企业内部的管理机制，依法治理，并采取有效的教育、培训、奖惩等保障措施，１９９５年事故频率降至０．０３４％，杜绝了重大恶性事故，是建区３２年来伤亡事故最少的一年。具体措施如下：一、加强了劳动安全监察机构和干部队伍建设。年初，在面临机构改革、人员合流的形势下，地委、行署、林管局调整了劳动安全监察局、处的领导班子，并对组织机构建设提…     

加强安全生产监察队伍能力建设探讨

强化国家安全生产执法监察是建立我国安全生产法治体制和实现安全生产形势明显好转治本之策。安全生产监察员是代表国家意志对生产经营单位实行监督、检查和处罚，任务的严肃性和艰巨性对监察队伍素质提出很高要求，提高监察员的品质和能力是非常重要的基础建设。建议在国家安监系统内把机关行政管理和日常现场监察执法工作逐渐分离，最终实现监察队伍专业化和职业化；制定监察员基本业务素质标准，包括学历、专业背景和工作业绩等方面的要求；建立规范化的安全生产监察员选拔、聘用、考核和辞退管理程序；编制安全生产监察员执法工作手则与监察技术指南，规范执法行为，提高专业技术水平；同时还应加强对监察员的业务培训和知识更新，全面提高监察队伍的能力。     

加大外商投资企业的劳动安全卫生监察力度

加大外商投资企业的劳动安全卫生监察力度林东（山东省劳动厅安全生产办公室）改革开放以来，我国的投资环境迅速得到改善，外商来华投资越来越踊跃，利用外商直接投资取得了显著成效。但是，外商投资企业在劳动安全卫生方面所存在的一些问题也不容忽视。一方面是针对外商...     

新形势下安全生产工作的新思路

1当前安全生产存在的主要问题1．l一些经营者不能正确认识和处理安全生产与经济发展的关系，重效益、轻安全，忽视自我约束机制。在片面理解扩大企业自主权的思想支配下，对安全管理机构进行撤并，对安技人员进行裁减，造成人员不足，管理松懈，事故不断，安全状况十分严竣。1．2有的企业领导人短期行为严重，安全投入严重不足，欠帐越来越多，事故隐患不断增加。有的在进行“新建、改建、扩建”过程中，安措经费和安全技术项目常以经费不足为由而被砍掉，劳动条件得不到改善，造成一些项目先天不足，后患无穷。1．3安全培训和安全教育跟不…