建立长效安全管理机制深入开展水上交通安全专项整治工作2006年广西水上交通安全专项整治工作方案

一、专项整治的主要内容 （一）渡口渡船安全管理专项整治。按照交通部、安全监管总局《关于印发渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》（交海发[2005]412号）的要求，开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。通过专项整治活动，摸清辖区渡口渡运情况，消除渡口、渡船事故隐患，进一步落实安全管理责任制，使渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝，渡口达标率达到90％以上，逐步建立起以县乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。     

推行注册安全主任制度

随着我国经济体制改革的不断深入,经济体制从计划经济向市场经济转变.市场经济发展的最大特点就是经济组织成分的多元化和劳动力流动的市场化,原有的公有制企业在撤销主管部门的基础上,逐步民营化,集体、三资、私营等形式的企业大量涌现,致使旧的安全管理格局或模式被打破.为了使国家的安全生产法规政令落实到大量涌现的民营企业,消除我国目前安全生产管理的盲点,实行注册安全主任制度是现代安全管理的重要手段.     

关于劳动安全的一般知识

劳动安全，一般指消除生产劳动中的不安全、不卫生因素，保障劳动者安全和健康的技术组织措施。从广义上讲，劳动安全包括劳动安全工程、劳动卫生工程，还包括劳动安全管理工程，劳动安全是上述三项内容并列的应用技术和理论。从狭义上讲，仅指劳动安全工程而言。劳动安全包括技术措施，也包括组织措施。属于劳动安全技术措施的有：安全技术（工程）措施；劳动卫生社程）和医学预防措施；加强个人防护，发给劳动者防护用具（品）；随着生产的发展，逐步实现生产过程的机械化、自动化和密闭化，不断改善劳动条件等等。属于劳动安全组织措施的…     

2005中国（南京）第二届城市与工业安全国际会议在宁召开

由省安全生产监督管理局、省安全生产管理协会和省科学技术协会、中国安全生产科学研究院、南京工业大学、香港工程师学会联合主办的“2005中国（南京）第二届城市与工业安全国际会议”，于11月3日至5日在南京中心大酒店胜利召开。省科学技术协会党组书记、副主席徐耀新主持开幕式，     

常在河边走为何不“湿鞋”——句容市非煤矿山实现零死亡探秘

句容市地处宁镇丘陵地区，矿产资源十分丰富。2006年，全市共有采石宕口187家，大部分为小型露天矿山，遍及全市8个镇，是一部分乡镇的支柱产业，对当地农村经济发挥着重要作用。在经营管理权属上有乡镇集体、村办集体、个人私营以及公路、水利、林业等部门经营的多种形式。采石宕口多为个人承包开采，一些矿山企业（宕口）的采矿权人为规避法定审批程序，通过转包形式擅自转让采矿权，将一个宕口分段承包给多人。由于层层转包、非法转让，因此以包代管、包而不管的现象较为普遍，承包者滥采乱挖，开采工艺落后，人员素质差，极易发生安全生产事故，直接影响全市的安全生产工作。为此，句容市安监局采取加强源头管理、专项整治、教育培训等一系列措施，不断加强非煤矿山安全生产监管力度，2006年，全市非煤矿山未发生一起安全生产事故，实现了“零”事故目标，被评为2006年度江苏省非煤矿山安全监管工作先进单位。     

宁夏煤矿坚持安全生产重奖重罚

地处大西北的宁县煤矿，地质条件差，瓦斯灾害重，原煤成本高，销售价格低。特别是煤炭进入市场后，全区煤炭工业企业处在市场冲击、运力不足、生产受阻、资金紧缺、工资拖欠、队伍不稳等“内忧外困”之中，大大增加了安全生产难度。面对困难，宁夏各级煤炭工业主管部门和煤炭工业企业，运用安全生产重奖重罚等经济机制，激励和调动广大干部职工搞好安全生产的积极性，取得了很好的效果。一、对单位的安全奖罚l．奖励基金的提取。厅属生产矿井吨煤提取1元作为年度安全奖总额，其中0．10元上缴煤炭厅作为安全奖励基金，其余由局（矿）自主控…     

加强行业监管能力 创新安全监管机制

改革开放二十多年来，我国经济建设持续发展，社会不断进步，建筑施工安全生产管理方式方法也在持续创新、发展和完善。建筑业涉及面广，建筑市场主体众多，生产过程由市场各方主体共同完成，生产过程中危险源较多，生产环境差，生产参与人员复杂、人数众多、流动性大，不安全因素建筑产品生产始终，诸多因素给建筑施工安全的动态监管带来极大困难，也决定了建筑施工安全监管工作具有综合性、政策性及技术性较强的特点。在市场经济初级阶段，作为管理主体，政府主管部门长期、动态的安全生产监管是非常有必要的，一个完善的安全生产监管机制是监管的保证，     

中国安全生产科学研究院审核认证中心

中国安全生产科学研究院（以下简称安科院）隶属于国家安全生产监督管理总局，安科院的管理体系认证工作是依托全院雄厚的科研技术力量来实施的，归口管理部门是其内设机构——审核认证中心。经国家认证认可监督管理委员会（CNCA）批准、中国认证机构国家认可委员会（CNAB）认可，在认证方面主要从事职业健康安全管理体系、环境管理体系、质量管理体系的第三方认证工作。     

加强生产领域公共安全监管工作

根据国外市场经济国家安全生产管理的状况，从我国安全生产管理实践、管理客体或对敦的特点看．我国安全生产管理宏现上可分为职业安全（生产安全）和公共安全管理两大类。在现行体制条件下，我国安全生产管理应实施分类管理。本文重点探讨对生产领域公共安全的管理问题，与大家商榷。     

安全系统工程在煤矿中的应用

结合煤矿实际，根据安全系统工程理论，用事故树法分析了常见事故；应用灰色关联度分析法找出了影响煤矿百万吨死亡率的主次因素；通过建立ＧＭ（１，１）灰色预测模型，对安全目标值进行了预测；运用人体生物节律理论以指导人的安全行为；利用模糊综合评判技术，对采掘工作面进行评价；还介绍了煤矿安全管理信息系统。     

90例农民工截瘫患者致残的原因和对策研究

通过对９０例农民工截瘫患者的病案统计，随访调查和致残原因分析了全社应切实关注和重视农民工劳动安全问题，在加强对建筑、煤矿冼业市场和劳动力市场管理的同时，更应该加强对企业安全生产工作的监察，特别是个体私营企业，乡镇企业，     

中国劳动保护科学技术学会监控预警技术专业委员会工作条例(草案)

第一章总则第一条监控预警技术专业委员会（以下简称本会）是中国劳动保护科学技术学会（以下简称全国学会）的分支机构，是从事安全检测与监控技术工作者成立并经中国劳动保护科学技术学会和中国科协批准、在民政部备案的全国性学术组织。本工作条例是在全国学会章程的基础上，为突出专业的特点与作用而进行适当补充的文件，其宗旨与上级学会章程一致。有关会员、资产与管理、变更与终止、经费等规定，参照全国学会章程执行。第二条宗旨团结和组织全国范围内从事安全检测与监控技术工作者积极参加社会主义建设，坚持实事求是的科学态度和理…     

对企业撤并安全机构的忧虑与思考

对企业撤并安全机构的忧虑与思考重庆晋林机械厂安全处崔迎泽兵工企业在转换经营机制实行三项制度改革时，对安全机构是否保留有争议。笔者就我厂撤并安全机构后出现的安全管理大滑坡予以剖析，期望引起企业法人尤其是行业主管部门的重视，采取有效措施把我国＂企业负责、...     

林业部产业司对《林业劳动安全》期刊征订工作的要求

为了进一步加强林业安全生产宣传工作，充分发挥《林业劳动安全》在林业安全生产行业管理中的重要作用，提高办刊质量和扩大覆盖面，林业部产业司在林产经［１９９５］第１１０号文中特作如下要求：１．自１９９６年起，凡国务院及有关主管部门关于安全生产方面的法规、标准，以及时限要求不强的文件，将一律刊登在《林业劳动安全》期刊上，林业部不另行文转发。２．订阅份数要求及办法１）各级林业主管部门和企业（包括林场、车间）的一把手及分管安全生产工作的领导都要订阅一份。２）各级林业主管部门和企业主管安全生产工作的业务部门（…     

帮助私营企业搞好安全生产

搞好私营企业安全生产工作 ,一方面需要各级安全监察部门认真的监察和有力的帮助指导 ,另一方面 ,更需要私营企业内部的法人代表和安全管理人员的密切配合。为使私营企业安全生产工作有序的正常开展 ,大连市西岗区劳动局和私营企业发展局 ,充分发挥“安委会”和“私营企业安监会”的职能作用 ,对全区４０多家生产性的私营企业进行了专项监察 ,他们的做法是 :引导私营企业建立安全组织私营企业中 ,除原集体和国有企业转制过去的外 ,基本上都无安全组织。通过监察部门帮助 ,私营企业建立起安全生产的组织机构 ,使安全生产工作有人管。帮助私营…     

冶金行业安全管理模式探讨

从全国大钢安全协作会的成立、停顿、恢复、发展的历程，探讨了在市场经济体制下，在行业主管部门缺失的情况下，行业安全管理的新模式。     

论建立我国安全管理硕士教育制度

论述了安全科学技术的地位和作用，我国安全科学与工程学科的特点，安全工程师必备的知识体系，培养安全工程专业人才的要求，目前安全工程人才培养与实际需要的差距，我国安全科学技术的前景和已有的多层次安全教育体系等，在此基础上，首次提议了建立我国的安全管理硕士（MSA）教育制度，以便满足高层次安全管理人才的迫切需要，同时，还探讨了MSA人才的基本培养方案，比较了MSA和MBA（工商管理硕士）的共同特征，提出MSA教育可以借鉴MBA教育的经验。     

压力管道安全技术展望

在我国，锅炉与压力容器安全管理已建立了一整套安全保证体系，质量技术监督部门与各主管部门都有相应的管理规范，近年来安全事故已大为减少。但压力管道安全管理尚有不少漏洞，安全事故时有发生，造成的经济损失和人员伤亡事故相当严重。分析事故产生的原因，大都与压力管道设计、制造、安装、检测、维修等环节有关。主要原因如设计中没有考虑热应力：该进行动态分析的没有进行仔细分析；管子、管件、阀门、法兰质量不符合要求；安装时未仔细研究图纸和技术要求，焊缝缺陷多而严重；管道用材不当等。     

制材生产安全技术要求

为了提高制材企业的生产安全性,确保工人的劳动安全,便于职工真正学会和掌握制材生产的安全技术,现将原林业部1997年2月27日颁发的《木材加上安全技术规程》中第三章的有关内容作一介绍,供各地林业主管部门和企业、事业单位实施上述《规程》时使用。     

武钢开展危险源管理的实践

武钢开展危险源管理的实践吴声彪（湖北省武汉市武钢集团公司）１９８９年底，中国质量管理协会在对武钢进行质量管理奖评审时，对武钢的安全管理工作也给予中肯的评价，认为武钢的安全管理工作是有成绩的，但形势不容乐观，建议全面推行危险控制点管理。公司在对安全管理...