江苏全省将开征扬尘排污费

江苏省政府办公厅下发通知,要求各地拿出更严格的“治霾方案”,从明年1月1日起,扬尘排污费的征收将扩大到全省。从江苏省物价局获悉,征收标准最低为1元／（平方米·月）,有条件的地区可能会突破1元,征收标准更高。目前扬尘排污费的征收是针对企业的城市施工工地,从明年起,可能市政建设工程也要缴纳扬尘排污费,比如修地铁、建水利工程、园林项目等市政工程,扬尘排污费也要纳入财政预算范围。     

北京市建筑施工裸地的空间分布及扬尘效应

北京市作为中国典型的快速城市化大城市之一,大规模的城市建设使得城市内部存在大量的建筑施工裸地,工地扬尘效应造成了严重的大气颗粒物污染。以北京市平原区为研究区,首先利用高分辨率卫星数据反演了建筑施工裸地的空间分布格局,在此基础上,结合建筑施工裸地的扬尘排放因子,在空间上定量分析建筑施工裸地的扬尘效应。结果显示,2012年全市平原区建筑施工裸地总面积为140.77 km2,主要分布在城市核心区向外拓展的城乡过渡带。建筑施工裸地的扬尘效应分析中发现北京市平原区建筑施工裸地中TSP、PM10和PM2.5的排放量分别是31.53、16.66、9.16万吨,并且这些污染物的排放量在城市发展新区与功能拓展区中较高,生态涵养发展区较小。以北京市的建筑施工裸地为例,示范了以遥感为技术手段结合污染排放因子的城市内部典型面源污染的监测和污染排放定量化,为今后面源污染的快速准确监测开辟了新的研究思路。     

江苏将实施有偿环保 工地扬尘要收“排污费”

日前，江苏省政府颁布的《关于推进环境保护工作的若干政策措施》中规定，从2007年起，全省所有城市都要收扬尘“排污费”。在规定中，一个重要原则是实施有偿环保，逐步改变企业的排污权指标无偿分配的历史。主要的变化体现在两个方面：一是制定主要污染物排放指标初始价格，在严格控制污染物排放总量的前提下，实行排污权有偿取得；二是提高污染物排污费标准，重点是提高污水处理收费和开征施工工地扬尘排污费。     

江苏在全国率先开征污水处理厂氮磷超标排污费

“太湖水质富营养,削减氮磷是关键”。经江苏省政府同意,近日,江苏省政府办公厅出台了由省物价局、财政厅、环保厅、经贸委共同制定的《江苏省太湖流域污水处理单位氨氮、总磷超标排污费收费办法》,     

基于无人机的施工扬尘污染源自动监测系统设计与实现

施工扬尘是大气污染物的主要来源和施工环境监测的重点对象,但传统监测手段的效率和效果有限。为此,综合使用无人机和图像识别技术,以HSV特征提取、直方图对比、非零像素点计算为核心,设计了施工扬尘污染源自动监测系统的结构、功能及运行流程,并对运行效果进行了测试。研究和测试表明:该系统可实现监测区航拍、污染源特征提取、污染源存在性检验、污染源种类判定和污染源分布区面积计算;该系统污染源存在性检验正确率为71%,污染源面积计算效率较高,污染源特征比对效果相对稳定,基本满足施工扬尘污染源监测需求。     

对修改《征收排污费暂行办法》的一些建议

分析了《征收排污费暂行办法》在新形势下存在的问题，并从排污费的征收，管理和使用等方面提出了修改建议。     

考虑道路扬尘特性的环境空气质量在线监测方法

为判断环境空气污染的程度,提出一种考虑道路扬尘特性的环境空气质量在线监测方法。通过前端数据监测模块采集大气环境数据,基于光全散射法监测道路扬尘的质量浓度和密度;通过监测通信模块将监测结果传送至云服务器;云服务器利用基于极限学习机神经网络的预测模型,采用自适应粒子群优化算法,获取最佳的环境空气质量在线监测结果。结果表明,该方法学习速率的取值为0.5时,能够完成颗粒物浓度和密度的准确检测,且解释方差<2%,同时能够监测扬尘颗粒的扩散时间,确定适合活动的区域。     

用废水排放系数法征收宾馆,餐饮业的排污费

以厦门市宾馆、餐饮业的监测数据为基准，运用数理统计学的分层抽样法确定废水排放系数。提出用废水排放系数数征收该行业的排污费。     

建立建筑施工噪声污染危害补偿制度的设想

从“补偿”的含义和建立噪声污染危害补偿制度的法律依据两方面论证了建立制度的可行性，对该制度的适应范围、补偿标准和实施的方法，步骤等作了讨论。     

提高法律地位 强化征收力度 ——谈排污费费改税的必要性

阐述了我国排污收费制度的现状和发展趋势,针对当前排污费征收工作中遇到的问题,提出了排污费费改税的必要性。指出,在我国实行排污费费改税的条件已经具备,应当把排污收费制度的改革提高到作为我国社会经济可持续发展长期战略的一个组成部分的高度来认识和考虑。     

南京市建筑施工环境噪声的管理与对策

针对建筑施工环境噪声扰民问题投诉居高不下，提出环境监理部门要积极宣传环保法律法规，规范举报工作，认真受理投诉，以取得市民的理解与支持；严格审批夜间建筑施工，加大监管力度，做好对夜间施工现场的核查；加强行风建设，通过内强素质，提高自身的业务水平，监督与服务并重；拓展工作思路，加强与建工、公安、市容、市政供电等部门的合作，共同解决噪声扰民问题。     

《排污费征收使用管理条例》实施后的排污申报工作

简述了《排污费征收使用管理条例》对排污申报工作的要求。提出，各级环保部门应加大宣传力度，突出排污申报在排污收费与企业管理工作中的重要性；加大审核力度，督促排污者如实申报；加大核定力度，及时纠正排污申报中的违法行为；加大执法力度，依法保证及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作，促使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体。     

现行排污收费制度若干问题的思考

现行排污收费制度若干问题的思考周荣，蔡国祥（张家港市环境保护局江苏２１５６００）１９７８年中共中央在批转《环境工作汇报要点》中提出：“实行排放污染物的收费制度，由环保部门会同有关部门制定具体的收费方法。”１９７９年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试...     

对我国现行排污收费工作的思考

排污收费是环境收费的重要组成部分,是人类充分认识环境资源价值的必然结果,是人类文明达到可持续发展的重要成果.文章简要论述了我国排污收费制度的发展历程、内涵和理论基础,同时指出了在目前排污收费标准上存在的一些问题和完善排污收费工作的基本途径,并提出了强化排污收费管理的主要措施.     

关于环境监测站改革的思考

关于环境监测站改革的思考孙燕，孙晓华（辽宁省环境监测中心站１１００３１）郑铁力，新杰（长春市环境监测中心站１３００２２）国家环境保护局关于《进一步加强环境监测工作的决定》，明确提出“深化改革是发展环境监测工作的必要之路”。“要通过改革把各级监测站建成...     

关于环境监测学术研究的思考

阐述了环境监测学术研究的重要意义,指出了当前存在的主要问题,探讨了开展学术研究的主要途径与方法,提出了环境监测学术研究的方向性课题。     

关于环境监测市场化问题的思考

从分析环境监测工作的特殊性和经济领域市场化概念不能引入非盈利性的社会领域两个方面，论述了现阶段环境监测工作不宜走市场化道路．     

关于绿色GDP的若干思考

我国将实施绿色GDP的试点，虽然面临着许多技术、观念和制度方面的障碍，但没有这样的指标体系，我们就无法衡量真实的发展水平，因此，无论有多少困难，都应当进行探索，需要我们迅速转变发展观念，但是绿色GDP也不能完全取代GDP。     

关于环境监测现代化问题的思考

我国的环境监测工作一直坚持为环境管理服务的方向,为环境管理提供了有效的技术支持,并在环境管理的不断深化中逐渐发展和壮大,初步形成了具有我国特点的环境监测管理与技术体系。然而,随着改革开放的深入和加入WTO后压力的增加,环境监测能力和水平逐渐难以适应新形势的要求。严格而规范的环境管理呼唤现代化的环境监测作为支撑,而现代化的环境监测必将成为环境管理现代化的有力保障。     

关于推进环境污染责任保险的思考

简述了我国环境污染责任保险发展历程.以江苏省为例,介绍了环境污染责任保险试点概况,并从创新实施方式、配套规章政策和开展风险评估及智能化管理3个方面,总结了无锡市环境污染责任保险的试点经验.指出,目前环境污染责任保险在有效供给、法律法规基础支撑和核心技术体系完善方面仍存在不足.提出,坚持公益性原则,实施企业和保险公司双强...