从“卫生”到“安全”:食品管理立法亮点解读

2月28日,历时三年,跨越两届,社会各界广泛建言的《食品安全法》终于出台,将于今年6月1日起施行,《食品卫生法》届时同时废止。从"食品卫生"到"食品安全",我国的食品管理立法走了艰难的历程,期间伴随的是众多食品安全事故的惨痛经验教训。     

北京食品安全犯罪者将终身禁入

2012年12月27日下午,北京市人大常委会第37次会议上,委员全票表决通过了新修订的《北京市食品安全条例》.从2013年4月起,生产经营问题食品构成犯罪的,将终身不得从事食品生产经营活动. 在此前的两次审议中,多位常委会委员和人大代表都强烈要求对违反食品安全法律法规的生产经营者加大惩处追责力度,不仅要加大行政、刑事惩处,更要加大信用惩戒力度.立法机构充分吸收审议意见,在本次提交的表决稿中增加了创制性条款:"食品生产经营者生产经营不符合安全标准或者有毒、有害食品,对人体健康造成严重后果、构成犯罪的,终身不得从事食品生产经营活动."这一条款的通过得到常委会委员的普遍好评,大家认为,食品安全作为关系群众生命健康安全的基础民生项目,怎么重视怎么强调都不过分,必须加大食品安全违法犯罪者的违法成本,才能有效减少食品安全问题.     

《食品安全法》全文解读

几年来,食品安全事件不断发生,表明我国在食品的生产、管理等环节存在一些问题,也表明《食品卫生法》与现行社会经济的发展不相适应,制定《食品安全法》的呼声也日益高涨。经过多方努力,《食品安全法》终于在2009年2月28日发布。可以说,《食品安全法》既是新阶段食品安全保证的法律依据,又是对相关人员的行为要求。     

加快保障体系建设 解决食品安全问题

1996年WHO(世界卫生组织)在其《加强国家级食品安全计划指南》中,把食品安全定义为:对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保。在我国食品安全有两方面含义,一是一个国家或社会的食物数量保障,二是食品中有毒物质对人体健康影响的公共卫生问题,它与“食品卫生”同义。中国在基本解决食物“量”的安全的同时,食物“质”的安全越来越引起全社会的关注。吴仪副总理在代表国务院向全国人大常委会报告食品药品安全形势与监管工作时,一一例举了     

浅谈某次铁路重大活动食品安全监督保障

铁路重大食品卫生监督活动不同于地方食品卫生监督,某些重大食品活动不仅涉及到铁路餐饮单位,有的还涉及到地方发证单位。通过对铁路重大活动的食品卫生监督,发现问题,总结经验,确定大型活动食品监督的关键环节和重点项目,消除食品安全隐患,保证重大活动顺利进行。     

新资源食品管理办法

中华人民共和国卫生部令第56号《新资源食品管理办法》已于2006年12月26日经卫生部部务会议讨论通过,现予以发布,自2007年12月1日起施行。部长陈竺2007年7月2日第一章总则第一条为加强对新资源食品的监督管理,保障消费者身体健康,根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》),制定本办法。     

加快保障体系建设 解决食品安全问题

1996年WHO（世界卫生组织）在其《加强国家级食品安全计划指南》中，把食品安全定义为：对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保。在我国食品安全有两方面含义．一是一个国家或社会的食物数量保障，二是食品中有毒物质对人体健康影响的公共卫生问题，它与“食品卫生”同义。中国在基本解决食物“量”的安全的同时，     

目前食品安全知识培训存在的问题及对策

《食品安全法》明确规定食品生产经营企业应当加强对职工食品安全知识的培训。但由于食品企业缺乏社会责任感,食品行业准入标准低,食品安全培训往往流于形式,培训缺乏法律法规的具体规定等原因使食品安全培训难以落到实处。可以通过增强企业社会责任感,制定相关法规,在执行和监管中有法可依,建立食品安全培训机构,规范培训工作,提高培训的实效性等方式引起全社会共同关注,真正把食品安全培训落到实处。     

铁路站段卫生管理人员食品安全相关认知调查

本文通过对某铁路局内各站段卫生专(兼)职管理人员和较大食品生产经营单位食品安全负责人进行问卷调查,了解了站段卫生管理人员的食品安全管理认知状况,为进一步促进站段食品安全监管工作提供建议。调查显示:站段卫生管理人员普遍认为食品安全和铁路运输生产安全同等重要,但一些单位还存在卫生工作重视不够,卫生制度不完善和落实不到位情况;站段卫生专(兼)职管理人员少,不固定,站段卫生管理工作尚需整合;食品安全知识培训内容和形式要有针对性,能结合铁路食品运营特点;普遍认可铁路卫生监督机构在保障食品安全方面发挥的重要作用,认为卫生监督工作应以指导、服务为主;通过单位自控管理和监督机构指导结合能更有效提高铁路运营食品安全水平。     

要闻

全国各地深入开展食品安全整治 北京重点查处17种食品 国务院办公厅5月21日转发了《食品安全专项整治工作方案》,决定从即日起在全国范围内深入开展食品安全专项整治。食品安全专项整治将以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种,以广大农村为重点区域,重点抓好食品源头污染治理、生产加     

解决食品安全问题 加快保障体系建设

1996年WHO(世界卫生组织)在其<加强国家级食品安全计划指南>中,把食品安全定义为:对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保.在我国食品安全有两方面含义,一是一个国家或社会的食物数量保障,二是食品中有毒物质对人体健康影响的公共卫生问题,它与"食品卫生"同义.     

抓文明交通 促政通人和——政和县交警大队推进文明交通行动侧记

今年8月,南平市在政和县召开全区交通安全宣传推进会,推广了政和交警大队实施文明交通行动计划的经验。去年以来,政和县交警大队先后印发了《政和县文明交通行动计划实施方案》,制定了《2010-2011年道路交通安全工作计划》、《开展交通安全教育"五进"活动实施方案》和《政和县公安机关     

重庆 政府常务会审议通过“水十条”实施方案确保三峡库区水质总体优良

<正>为贯彻落实国务院出台的《水污染防治行动计划》,确保三峡库区水环境安全,重庆市市长黄奇帆近日主持召开市政府常务会议,审议通过《重庆市人民政府关于贯彻落实水污染防治行动计划的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了水污染防治的工作目标:长江干流重庆段水质不低于上游地区来水水质,水环境质量持续改善,纳入国家考核的断面水质达到考核要求。到2020年,在上     

北京8月1日起施工人员能上意外险，赔付款1—15万

国务院办公厅5月21日转发了《食品安全专项整治工作方案》，决定从即日起在全国范围内深入开展食品安全专项整治。食品安全专项整治将以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，以广大农村为重点区域，重点抓好食品源头污染治理、生产加     

新形势下优化环境噪声影响评价的思考

噪声污染的防治,强化源头防控是关键。在梳理《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)和《“十四五”噪声污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)的规定和要求的基础上,结合环境影响评价领域的重点工作内容,从强化空间合理布局、增加声环境质量改善规划及其实施方案等方面,分析了新形势下噪声污染防治工作对环境噪声影响评价的新要求和新任务,提出下一阶段需要重点开展的工作方向和内容,为深入贯彻落实《噪声法》和《行动计划》提供参考。     

安标委秘书处组织召开安全生产标准化提升三年行动计划座谈会

为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《“十四五”国家应急体系规划》,全面提升安全生产标准化工作水平,全国安全生产标准化技术委员会(以下简称“安标委”)秘书处统筹谋划了安全生产标准化提升三年行动计划,厘清了2022—2024年安全生产标准化工作的指导思想、奋斗目标和重点任务,并于近日组织召开了安全生产标准化提升三年行动计划专题研讨与座谈会。     

简明 实用 隐患排查的好工具——就《指导手册》访国家安全监管总局监管四司司长马锐

正2016年3月29日,国家安全监管总局发布了《开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》,要求各地区组织辖区相关企业按照国家安全监管总局组织编写的《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》,开展较大危险因素辨识工作。本刊记者采访了国家安全监管总局监管四司司长马锐,请他进行了解读。     

让班组学会辨识风险

正2016年3月29日,国家安全监管总局发布了《开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》,同时公布了《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》。为了帮助工贸行业企业班组和岗位人员使用上述手册,自主开展岗位较大危险因素辨识与防范工作,与手册配套的使用指南已在近期公布。《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》(以下简称《手册》)从2016年3月29日下发至今,很多企业已经制定出推广使用计划,并在班组中推进。为了帮助     

2011-2014年动车快餐盒饭食品卫生状况调查

目的了解动车快餐盒饭的食品卫生状况,预防铁路动车食源性疾病的发生。方法对北京铁路局动车配餐基地所生产的动车快餐盒饭进行菌落总数和大肠菌群的监测,监测方法均按照食品安全国家标准进行。结果 2011年到2014年共监测动车快餐盒饭507份,合格的397份,合格率为78.3%。其中2011年的监测合格率为50.0%,低于其他年度的监测合格率(P0.05);第一季度监测的90份样品中,有61份合格,合格率67.8%,低于其他季度(P0.05);不合格快餐盒饭中,大肠菌群超标率高于菌落总数超标率。结论动车快餐盒饭食品卫生状况基本逐年好转,但仍出现较多不合格食品,需要生产企业和监督部门进一步加强管理与配合,消除食品安全隐患。     

整治进行时

正编者按国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束。《福建省安全生产专项整治三年行动实施方案》也随即出炉,省安办指导开