市场经济呼唤环境法制

邓小平同志在提出建设有中国特色社会主义理论时,实事求是地总结了我国建国以来社会主义法制建设的理论、方针、政策,从而在法制建设的理论和实践上发展了马列主义、毛泽东思想,为我国新时期法制建设工作确立了指导思想。这对于促进社会主义市场经济体制的建立,调整、完善现有的环境保护法规、政策、制度,促进经济建设和环境保护的协调发展,具有重要的现实意义。     

强化环境法制建设依法管理城市环境

加强环境法制建设，依法保护环境，就是按照我国环境保护的法律规定，通过监督管理，促使我国的环境保护事业依法有序地进行，保证广大人民群众的根本利益和社会发展与自然环境相统一，推动社会文明进步。我们在贯彻国家环境保护的法律、法规和方针、政策中，认真履行法律赋予的监督执法职能，严格执法程序，不断加大环境法制工作的宣传力度，在强化环境法制建设方面，做到了“执法机构一体化，执法管理目标化，执法宣传经常化，执法队伍专业化”，使城市环境质量不断提高。１健全法制工作机构，落实行政执法责任环境法制建设是整个环保工作…     

我国环境法制的理论建设

进一步加强与完善具有中国特色的社会主义环境法制，不仅是我国落实基本国策，搞好环境保护的需要，也是深化改革开放，建立社会主义市场经济体制的需要。对广大发展中国家的环境管理与环境法制建设和世界环境保护也具有参考价值。要进一步加强与完善具有中国特色的社会主义法制，首先要重视研究和解决我国环境法制建设中的若干理论问题。     

环境执法工作中存在的问题及对策分析

人类赖以生存的生态环境遭到越来越严重的破坏,其原因主要是由于经济、社会发展与环境的关系不协调而引起的,生态环境法制建设已经成为我国法制建设中的一项重要内容,其成效直接影响到人类的生存与发展.加强环境保护法的实施和环境执法能力建设,不仅是我国环境法制建设的一个重要问题,也是世界各国环境法制建设的主要领域.本文阐述了当前环境保护执法工作中存在着问题,分析其原因,以及进一步提出完善环境行政执法难的对策.     

我国环境保护法的发展:改革开放40年回顾与展望

改革开放40年来,我国环境保护法制建设取得了巨大成绩。中国特色社会主义环境保护法律体系基本形成,环境法治理念不断更新,环境法基本原则与主要制度得以确立,环境监督管理体制日益健全,环境标准体系逐步成型。与此同时,我国环境保护法制建设在理念、体系架构、体制等方面仍有改善空间。未来,我国环境法制建设需要深入贯彻新时期环境保护理念,进一步完善环境法律体系,创新环境保护体制机制以促进我国经济社会的可持续发展。     

社会主义市场经济与环境法制建设

论述了环境保护与经济建设之间协调发展的辩证关系，其目的是如何在市场经济条件下，做好环境保护的法制建设工作，使其在为经济发展保驾护航的同时，不断完善自身的法制建设。     

关于环境保护法制理论与实践的若干问题

回顾了我国环境保护法制建设的成就和经验。根据我国２０年来环境保护法制建设的经验，从理论和实践两方面论述了值得探讨的若干问题，并就进一步完善我国环境保护法制提供了建议。     

社会主义市场经济与环境立法

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，环境立法也应随这相应发展，环境保护法制建设必要性和重要性，一是填补原有的立法空白，包括持续发展立法，环境保护组织立法环境保护行政法程序立法，二是现行环境法是一些不能与新形势相适应的内容必须加以修改完善，以排污收费为例，分析了实施中存在的问题，探讨了实行环境税的积极作用。     

中国环境保护战略政策70年历史变迁与改革方向

系统地回顾了新中国成立70年以来环境保护战略政策的历史变迁,分析其演进脉络、阶段性变化特征和取得的成效,对于制定新时代国家生态环境保护战略政策、全面推进生态文明和"美丽中国"建设具有重大现实意义.以环境保护战略政策历史演进为主线,将新中国成立70年以来的环境保护战略政策历史变迁与发展划分为5个阶段:①非理性战略探索阶段（1949-1971年）;②建立环境保护三大政策和八项管理制度的环境保护基本国策（1972-1991年）;③强化重点流域、区域污染治理的可持续发展战略（1992-2000年）;④控制污染物排放总量、推进生态环境示范创建的环境友好型战略（2001-2012年）;⑤推进环境质量改善和"美丽中国"建设的生态文明战略（2013年至今）.分析表明,我国基本形成了符合国情且较为完善的环境战略政策体系,在生态文明和环境保护法制与体制改革、生态环境目标责任制、生态环境市场经济政策体系以及多元有效的生态环境治理格局下取得了重大成就,对环境保护事业发展发挥了不可替代的支撑作用,为深入推进生态文明建设和"美丽中国"伟大目标实现提供了重要保障.结合新时代生态文明建设和"美丽中国"建设的目标需求,提出了未来我国生态环境保护战略政策的基本走向、改革目标,指出了管理体制、生态法治、空间管控、市场机制、公众参与、责任考核等六大改革方向.      

县级人大在环境管理中的监督作用

我国的环境保护工作已经走过了十六年历程。从1979年9月颁布《环境保护法(试行)》开始,10年中,我国已相继颁布了几十部环境保护法规,环保法制建设取得了很大的成绩。但     

保护农村环境促进社会主义新农村建设

文章论述了农村环境保护在社会主义新农村建设中的重要作用,分析了黑龙江省农村环境状况、管理现状及其社会主义新农村建设中面临的环境问题,指出农村环境保护是新农村建设中的一个关键,也是一个相对薄弱的环节,必须给予高度的重视和加强,加强农村环境保护是推进社会主义新农村建设可持续发展的基本保障,提出了加强农村环境保护,保障社会主义新农村建设的对策措施.     

对上海的环境形势及环保工作重点的一些浅见

根据上海环境保护现状和未来发展的战略目标，分析了在经济高速、持续、稳定发展和社会主义市场经济发展中上海所面临的环境形势。提出了应以环境规划入手，加快环境法制建设，全面推行排污许可证制度，强化环境管理，切实有效工业污染，以及依靠科技进步和全面提高市民的环境参与意识等方面作为环境综合整治工作的重点。     

当前环境执法工作中存在的问题及对策探讨

我国目前的环境问题仍然十分严重 ,森林锐减 ,土地盐渍化、沙漠化、耕地乱占、水系污染普遍、酸雨损失惨重 ,全国总体环境质量正在恶化 ,前景不容乐观。其根源除了全民的环境意识淡薄外 ,还在于环境执法中存在诸多问题。现就当前环境执法工作中存在的问题、成因及对策等进行浅析探讨。1　环境执法工作中存在的问题及成因近十年来 ,我国的环境法制建设不断完善 ,有国家的环保总法 ,有子法和地方性法规 ,基本形成了具有中国特色的环境保护法律体系 ,大大改变了过去那种环境保护无法可依的局面 ,但只有从深层次理解环境保护与经济建设的辩证关…     

环境法制建设的目标和措施

为改变环境保护无法可依的局面,长期以来,我国环境法制工作的重点一直放在立法上,这是环境保护客观形势的要求,也仍将是我国环境法制建设的重点,但是,随着我国环境立法的日趋完善,加强环境执法,认真做好环境保护法律、法规的贯彻执行工作,则成为环境法制工作的又一个重点,为此,《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》要求,环境保护监督管理部门应当会同政府法制部门进行经常性的环境保护执法检查,及时处理和纠正违反环境保护法律规定的行为.各级人民政府、环境保护部门和有关部门应当根据职责权限,制定和完善环境保护规定和实施办法.健全环境保护法制.今后,我国环境保     

以十六大精神为指导 与时俱进全面做好环保“十五”计划的落实和环保监测工作

江总书记的十六大报告站在时代的高度，总结了我国十三年来，在党中央的坚强领导下，深化改革、扩大开放取得的巨大成绩，提出了今后２０年全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标。特别是总书记在报告中多次讲到环境保护，明确强调必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持环境保护的基本国策。十六大报告充分体现了鲜明的时代特点，体现了社会发展进步的方向要求，体现了“三个代表”的重要思想。这是党中央对环境保护工作的极大关心、重视和支持，是对我们广大环保工作者的莫大信任和…     

环境保护管理

X3‘9《助189论环境管理的法制走向/张书义(天津市人民政府办公厅)/l中国环境管理/本刊杂志社一1993,③一13~15环情X一76 《国务院关于开展加强环境保护执法检查严厉打击违法活动的通知》指明我国的环境保护部门在向社会主义市场经济体制转换的进程中,应当抓住机遇,大胆改革,从加强环境法制建设人手,进一步强化环境管理,开创环保工作的新局面。作者认为,一、加强环境法制建设是建立社会主义市场经济体制进程中,强化环境管理的必然运作。二、关于我国环境法制建设一是要把环境管理与法制建设密切联系起来。二是加强环境法制建设,要抓好立法…     

用法制手段保护海洋环境

《中华人民共和国海洋环境保护法》于今年三月一日开始实施.这是我国海洋环境保护的一个新起点,也是我国法制建设的一件大事.我国是一个具有18,000多公里海岸线、岛屿众多、大陆架宽广、海域辽阔的沿海国家,其水产、矿藏资源、海洋能源丰富,海滨风景游览区众多,具有优裕的交通航运条件.开发、利用和保护海洋环境及资源,是社会主义现代化建设的一项     

浅论环境保护行政制裁

<正> 环境保护行政制裁是环境保护监督管理部门对违反环境保护法规应承担行政法律责任的违法行为人实施的一种行政措施,是保证环境保护法规得以贯彻实施的必要手段。环境保护监督管理部门只有正确行使法律赋予的行政制裁权,才能给违法者以应有的制裁,从而促进环境保护法制建设。讨论环境保护行政制裁的有关问题,具有较大的理论和实践意义。     

新《环境保护法》:环境领域的基础性、综合性法律——新《环境保护法》解读

新修订后的《环境保护法》在众多方面取得了突破和创新,开启了我国法制建设新的里程碑。通过分析新修订的《环境保护法》在创新理念、明确责任、完善制度等方面的突破和其新的关注重点,明确了新时期生态文明建设应如何贯彻落实好新《环境保护法》。     

环境经济政策体系建设的重大成果

2011年10月17日,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）发布施行。该《意见》的一个突出亮点,是专列一个部分即第十三条,并以“实施有利于环境保护的经济政策”为标题,集中规定了19项环境经济政策,在其他部分还另外规定了5项环境经济政策。这是我国环境经济政策体系建设的重大成果,其篇幅之大,覆盖之广,内容之全面,措施之创新,标志着我国环境管理的市场手段更加健全,新时期环境经济政策体系建设日臻完善,堪称我国现阶段环境经济政策之集大成者。