劳动保障政策法规及有关行政解释（六）（2006年）——劳动和社会保障部国家开发银行关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知

农民工是我国产业工人的重要组成部分。未来一个时期，我国产业工人的新生力量将主要来自农村。为了贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）精神，提高我国产业工人特别是农民工的整体素质。增强培养技术工人的能力，解决国民经济发展中技术工人严重短缺这一社会发展瓶颈问题，增强国民经济发展后劲和国际竞争力，劳动保障部与国家开发银行决定联合组织实施“农民工培训示范基地建设工程”（以下简称“工程”）。现将工程有关事项通知如下：     

曹庄矿开展“新工人安全知识竞赛”活动

为进一步提高新工人安全业务素质,3月初,山东肥城矿业集团曹庄矿团委联合矿安监处,在全矿新工人中开展了“新工人安全知识竞赛”活动。     

《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》中对劳动保护作出明确规定

本刊讯1991年7月25日,国务院以87号命令颁布了《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》。在这项由国务院总理李鹏签署的要求立即实施的《规定》中,对农民合同制工人的劳动保护作出明确规定。 《规定》第一条中指出,制定本规定是为了保障企业和农民合同制工人的合法权益。第四条规定,“农民工在企业工作期间,与所在企业其他职工享有同等权利。” 《规定》第五条规定招收录用的农民工必须是“年满16周岁,完成规定的义务教育,身体健康,能够适应本岗位工作。” 《规定》第十一条指出,“国务院劳动行政主管部门确定的有害身体健康的工种、岗…     

国务院要求加强农民工安全生产和职业健康保护

为进一步做好新形势下为农民工服务工作。切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化，国务院近日下发《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，要求“实施农民工职业技能提升计划”、“加强农民工安全生产和职业健康保护”。     

吕沟矿治“三违”教惩并用

本刊讯 去年被河南省煤炭厅树为“河南地方煤矿安全生产十面红旗单位”之一的禹州市吕沟煤矿,今年以来采取“谁违章、谁受罚、谁亮相”的新举措强化安全教育,取得显著效果,“三违”现象比上年同期下降了70%。 为强化安全教育,该矿采取三个办法。一是对新工人进行15天的岗前培训,接着由老工人一带一地进行岗位实习,若新工人在6个月的实习期间违章,每违一次,罚结对的老工人60元。二是矿广播室、电视台开办安全专题节目,定时播放安全教育片,表彰安全先进人物外,还让“三违”人员在电视、广播上亮相、作检查。“三违”人员每上一次电视,交录相制…     

七策促公平

奔走在城市乡村之间、活跃于建设工地之上,簇新的工装,浓郁的乡音;村里的城里人,城里的新居民.被称为农民工的劳动大军,在短短的20多年间迅速扩大,如今已有1.4亿人,赫然成为我国全部职工中的“半壁江山”.农民工的身影遍布城市各个角落,早已同城市融为一体.因为回家过年农民工短暂离开,也已给城市带来“喝奶难”、“保姆荒”等诸多不便.许多重点建设工程更是须臾不可离,农民工已经成为经济发展和社会进步的一支不可忽视的重要力量.     

设计制造新设备要合乎安全要求

编辑同志: 我们上海胶带厂是个老厂,设备陈旧,劳动条件差。 今年一季度,我们从天津市化工机械厂购进了一台橡胶压延机。原以为新设备能使工人劳动条件有所改善,谁知,这台设备给工人带来的不是福音,而是噪音(94-97分贝),而且安全防护装置也不完善(连滚筒塞布口无防护挡板),操作工人都称它为“老虎口”,稍不留心,就会轧断手臂。我们厂事故隐患本来就多,照这样旧“病”未去,新“病”又添,何日何时才能改善工人劳动条件! 安全生产在很大程度上取决于设备的防护性能是否良好。我们希望,机械投计和制造部门应为工人的安全和健康着想,在设计和制造…     

浅谈企业安全教育

随着我国用工制度的改革,大量的农民工涌向中小企业,这些人员文化程度不高,流动性大。与此同时,国有企业工人岗位调换频繁,导致企业安全教育难度大,工作量大。相当部分的企业根本没办法实现完整的“三级安全教育”或者“三级教育”内容和方式陈旧,由于安全生产意识教育与安全生产知识、技能的教育不到位,导致企业员工的安全素质差,“三违现     

维护农民工合法权益 推进我国工业化进程

外出打工是农民增加收入的一条重要途径,跨地区流动的农民工是经济建设中的一支重要力量。但农民工的现实处境堪忧。只有维护好农民工的合法权益,提高社会公平度,才能使这支力量有力地推动我国的工业化进程。劳动条件恶劣,危害工人健康在南方一些地区,“三位一体”的工厂或作坊到处可见(三位一体即生产车间、仓库、宿舍在一栋房子里)。农民有了钱就盖房子出租,由于工地原因,房间距不符合建设部要求,成了握手房(两栋房之间距离只有2、3米)。一些平房用的是铁皮或石棉瓦,夏天室温高达     

泥水工

前言：《新时代工人》是2012年的新栏目,旨在展现各行各业一线工人的新面貌,他们不再是“大老粗”,他们懂技术、识安全。在此栏目中,记者会深入一线采访基层操作工人,请他们用自己的语言来讲述基层的安全经验。在2011年末,记者采访了泥水工、叉车工、钢架工等,并将秉承真实客观的报道态度,逐期为您展现新时代工人的精神风貌。欢迎读者来函推荐您熟悉的工人,记者的联系方式：     

三级安全教育制度探源

大家知道,“安全教育好,企业事故少”;大家也知道,安全教育的基本形式是厂级、车间级、班组级安全教育,俗称“三级安全教育”。大家还知道,“三级安全教育”的对象是新入厂人员,而新入厂人员是指新工人(包括临时工)、外单位来厂培训人员、实习     

流动工人职业卫生现状及对策

改革开放以来,尤其是进入21世纪以来,我国千百万以农民工为主体的流动工人为城市劳动力市场提供了源源不断的人力资源,为我国经济建设和社会发展作出了巨大贡献。但随着规模的不断扩大,中小型企业中流动工人的职业卫生问题引起了广泛关注。     

这个时代能为“农民工”做什么

“农民工”是当今中国社会的一个重要现象。虽然以“农民工”身份进入城镇就业的农村劳动力已近1亿，我国农村仍然还有1．5亿农业富余劳动力，每年还要新增劳动600万人，农村就业比重目前仍高达65％。农民，特别是新成长农村劳动力进入城镇就业将会持续下去。     

全国农民工工作办公室主任会议明确今年10项重点工作

在全国农民工工作办公室主任会议上,人力资源社会保障部副部长、国务院农民工工作联席会议办公室主任杨志明说,今年要以促进农民工就业为首要任务,以农民工职业技能培训、确保工资按时足额发放、加强社会保障和公共服务、维护土地承包权益为重点,认真组织实施2009年维护农民工10大权益行动计划,促进农民工工作新发展。     

加强建筑业农民工的安全教育

近年来,龙岩市房地产开发和高层建筑越来越多,建筑业从业人员逐年增高,其中大部分一线工人来自农村,建筑业为解决农村剩余劳动力提供了一个大市场,但是农民工整体综合素质却令人担忧,特别是安全意识和安全技能都偏低,农民工的安全教育必须引起高度重视.     

为了农民工的"特别行动"

2006年5月30日,四川省召开全省“关爱农民工生命安全与健康特别行动(”以下简称“特别行动”)视频会议,四川省的特别行动正式启动。在此前后,全国各省市也启动了特别行动。这一由中华全国总工会与国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局联合开展的“关爱农民工生命安全与健康特别行动”,已在全国拉开序幕。“特别行动”的目的是为了营造关爱农民工生命安全与健康的良好氛围,最大限度地减少重大事故隐患和严重职业危害,促进企业安全生产,保障农民工的安全与健康合法权益。这次“特别行动”的重点也放在了采掘、建筑和加工制造业等农民工比较集…     

职业病防治的制度之痛

“开胸验肺”已经被百度百科收录为一个新时代的成语。这个成语的典故主要出自2009年发生在职业安全与健康领域的几起事件：一是河南省郑州市某耐磨材料公司农民工张海超得了尘肺病,对此多家权威医疗机构都予以确诊,但当地职业病诊断机构却认定是肺结核,最后他只能通过开胸手术来证明自己的确罹患尘肺病;二是四川省威远县某能源公司工人王成章罹患尘肺病,先是被威远县疾控中心诊断为健康,     

XY4型防尘防酸口罩的研制

粉尘,是我国工人主要的职业危害。1994年8月全国总工会公布:“每年新增加尘肺病2万例左右,死亡约5000人,造成国家经济损失50多亿元。”有些作业还有酸、SO_2、氟化氢等酸性气体,严重危害到工人的健康。     

构建农民工返乡创业支持体系的思考

从根本上讲,数以亿计的农民工以非制度化状态生存是不可持续的,必须予以战略思考。从逻辑上分析,农民工最终要归入两个基本流向：一是由融入城市经济要素发展到融入城市社会要素,实现由“农民”到“市民”的转变。二是走返乡创业之路,融入新农村建设,实现由“传统农民”到“农民工”,再到“新型农民”的转变。     

加强对农民工的培训，我们准备好了吗？——对农民工培训问题及原因探析

去年以来,国家安监总局强调的工作重点之一就是“强化安全培训教育,特别是对农民工的培训”。省局也把“强制开展安全培训和教育纳入年度工作规划”。农民工培训是个系统工程。对农民工的培训不能仅限于政府和企业,还应积极调动各种社会力量参与进来,开展农民工培训、提高农民工素质,是实现农村富余劳动力稳妥转移、统筹城乡经济和社会协调发展的一项重妻举措,也是实现安全生产的治本之策。不久前,围绕如何加强对农民工的培训,切实提高农民工素质,实现农村劳动力的迅速转移,笔者对大丰市农民工的培训现状及相关问题进行了专题调查。