培训

<正>《安全生产责任体系搭建与安全主体责任落实》主题培训培训对象:企业中高层管理人员、安全管理人员和政府安全监管人员课程大纲:分析典型事故案例,归纳安全生产负面追责清单什么是安全责任主体、主体责任及类别近几年国内典型重大事故案例分析思考:安全生产责任制与责任体系内涵梳理案例中呈现的负面追责清单研讨安全法律法规,明确安全生产责任主体与主体责任     

层层压实生产安全责任

更好统筹经济发展和生产安全,需要层层压实责任,确保每个环节、每个流程责任到人、落实到位。今年全国两会上,一些代表委员就落实生产安全责任展开热烈讨论。安全生产,责重山岳。今年1月,《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)》《关于在特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的意见(试行)》印发,明确了特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查的工作程序和有关要求,确立了相关部门各司其职、各负其责、协同配合的工作机制,对于提升事故追责问责审查调查规范化、法治化水平,落实安全生产责任制,具有很强的针对性、指导性。     

广西柳州市安监局落实生产经营单位安全生产主体责任

近日,柳州市安监局下发《落实生产经营单位安全生产主体责任指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》详细规定了生产经营单位的安全生产主体责任内容、生产经营单位主要负责人应履行的职责等,企业建立健全安全生产规章制度：设置安全生产管理机构,配备安全管理人员：进行安全教育培训;安全生产资金投入和物质保障;建立安全生产事故报告和应急救制度等作了要求。《意见》还明确生产经营单位作为安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责,     

强化四项举措 落实企业安全生产主体责任

2010年,无锡市在全市范围内开展“企业安全生产主体责任深化年”活动,要求各级各类企业深入学习贯彻《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》,进一步明确企业的安全生产法定职责和义务。今年以来,全市企业以“企业安全生产主体责任深化年”活动为抓手,强化安全生产基础建设,进一步落实企业主体责任,逐步建立健全持续改进的安全长效机制。     

大型水电企业安全责任清单制模型设计

本文以国能大渡河流域水电开发有限公司安全管理为例,根据水电生产企业的特征,围绕企业主体安全责任清单、部门安全责任清单、岗位安全责任清单和业务板块安全责任清单,构建水电企业全员安全责任清单模型,有效实现了“一岗一单、一人一单”的要求,将安全生产责任落实到各个基层点,并有效实现“三管三必须”的根本要求,为同行业提供借鉴应用。     

电力企业安全生产党政责任指标体系构建及量化研究

根据“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任落实要求,为了划清电力企业行政正职与党组织负责人安全生产责任,分析电力企业安全生产责任研究现状,结合电力行业特点,设计电力企业党政安全生产责任指标体系,应用层次分析法确定责任体系指标权重。结果表明:以电力企业党政安全生产责任指标体系为基础得到的党政责任权重并不相同,行政正职所占权重明显大于党组织负责人,其中,安全宣传教育活动全员参与率为党组织负责人责任落实首要指标,重特大生产安全事故发生情况为行政正职最重要的指标。应通过明确党政安全生产责任侧重点,实现权责对等,达到同责要求。     

建立安全生产主体责任履责报备制度

<正>新旧《安全生产法》对企业主体责任都有明确规定,但近年来大多事故发生的原因均为企业主体责任落实不到位。为何企业主体责任难落实呢?责任难落实的主要原因经调研,导致企业安全主体责任难落实的原因主要如下:企业安全主体责任不落实主要发生在大量的中小企业、私营企业。一是这些企业大多数重效益、轻安全,安全生产基础薄弱、事故隐患多。二是这些企业的主要负责人、安全管理人员、从业人员大多不具备应有的安     

由两起事故谈两个主体责任的辩证关系

企业主体责任落实不好是内因、根本原因,起决定性作用 企业安全主体责任是指企业依照法律法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。《安全生产法》分别对企业的主要负责人、安全生产管理人员和从业人员对本单位安全生产工作负有的权利与义务做了明确规定。企业应承担的安全生产主体责任在《安全生产法》中讲得很清楚,但不少企业就是不能正...     

落实主体责任把握安全生产主动权

在一些企业,违章操作、违规生产等行为时有发生,企业生产安全事故一直未能得到有效控制。究其原因,很多企业尤其是小企业、小作坊安全生产主体责任不落实,部分管理人员甚至企业一把手在安全生产管理中存在应付、轻视心理,把政府当成了安全生产的主体责任人。推动企业落实安全生产主体责任,关键是要让企业转变发展理念、主动求安全。企业也只有主动认真落实安全生产主体责任,事故才会减少,生产经营才会更加稳步前进。     

省安监局要求企业认真落实安全生产主体责任

近日,福建省安监局召开部分工业行业及重点企业安全生产工作座谈,强调生产经营单位要从八个方面认真落实安全生产主体责任。一是落实企业主要负责人的第一责任人责任;二是设立安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员;     

我省设区市安监局长座谈会在福州召开

正"今年,福州市全面实施安全清单制度。组织制定了《各级各职能部门安全生产工作责任清单》《重点行业领域安全生产检查清单》《重点监管对象名录清单》,以清单形式,进一步明确各级党委、政府及55个有关部门的安全生产责任。""今年,宁德市的亮点有2个,一是开展‘联合巡查、联合执法、联合宣传’海上安全生产专项整治行动。二是深化一县一清单,加大追责力度。通过开展事故责任追究回头看、行政审批回头     

基于安全责任清单的责任落实与评价工作实践

针对目前企业存在安全责任不落实、安全履责不到位的情况,提出以安全责任清单为抓手,构建安全责任落实与评价管理体系。本文介绍通过开展安全生产法律法规风险及责任研究、编制安全责任清单、组织培训宣贯活动、推进责任清单执行落实及开展安全履责评价等工作,推动安全责任落实与评价工作实践,实现安全责任落实的精准考评,促进安全责任有效落实,可为企业强化安全责任落实提供参考。     

广东省企业安全生产主体责任现状分析

在构建企业安全生产主体责任绩效评估体系基础上,结合层次分析和模糊综合处理方法,对广东省企业安全生产主体责任落实情况进行全面调查分析。结果显示,组织机构与人员配置是安全生产主体责任落实中最重要的环节;一般地,外资企业好于中资企业,大型企业好于中小型企业,生产复杂度与主体责任绩效成反比;职业危害、安全生产监督、奖惩制度实施等是企业在落实安全生产主体责任之中较为薄弱的环节。最后提出相应建议：（1）在全省推行安全生产标准化的基础上,建立健全企业安全生产主体责任体系;（2）建立广东省职业危害与控制中心,健全职业安全健康管理体系;（3）进一步健全经济社会转型期的企业安全生产监督管理体系。     

解决问题短板 构建责任体系——福建省强力推进党政领导干部安全生产责任制

<正>2018年9月,《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》(以下简称《实施细则》)印发,明确细则适用对象、职责、具体问责情形。这是福建省委、省政府全面构建"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"安全生产责任体系的"福建方案"。《实施细则》以解决制约福建省安全生产责任体系短板问题、体现福     

企业落实安全生产主体责任重点事项清单

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和国务院督导组工作要求,全面强化落实企业安全生产主体责任,切实推动安全生产专项整治和危化品安全综合治理取得实效,从根本上预防和压降生产安全事故,省安委会制定《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》,内容如下。     

易安民声

正"追责要围绕履责,履责要围绕定责,定责要根据岗位。"——易安网友静心认为,追责要围绕履责,履责要围绕定责,定责要根据岗位。安全管理人员的责任一定是管理或者监管责任而不是主体责任,真正该负主体责任的应该是实际岗位或区域的人员,谁的事谁负责,管业务必须管安全。发生事故,第一个该追责的是具体负责该业务的人,安全管理人员该负的是由企业或法规赋予其的职责没履行到位而需要负的责任,关于这一点《安全生产法》有规定。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

我省公布2016年安全生产工作要点

要点一:完善安全生产责任体系,强化监管责任落实 推动市、县(区)健全完善落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制.省直负有安全监管监察职责部门和行业管理部门按照要求,研究制定安全生产责任清单和权力清单.建立安全生产巡查制度,根据国家出台的安全生产考核办法,修订完善各设区市政府、平潭综合实验区管委会和省单列考核单位安全生产工作考核办法,强化对下一级党委政府和同级相关部门的履责检查和履职考核.加大安全生产工作在经济社会发展、精神文明建设、综治“平安建设”体系量化考核中的权重,实行安全生产“一票否决”制度.     

安全生产责任的制度整合与伦理道德建设

在分析安全生产责任危机含义和安全生产责任概念基础上,指明安全生产责任体系的"四要素",即道德责任、政治责任、法律责任与管理责任,重点阐明道德责任是该体系的基础要素及其意义。根据对我国现有安全生产责任制度的分析,提出一个关于安全生产责任制度建设的伦理框架:强化安全生产责任意识;用人权伦理原则对安全生产责任制度伦理化;以特定的安全生产责任的伦理规范和准则构建责任规则系统;强化责任主体道德素质培养与监察制度建设,促使其自觉履行好自身应负的安全生产责任。总之,该理论框架为安全生产责任制度建立提供一个新的伦理学基础。     

某气体公司未按规定对重大危险源进行安全评估行政处罚案

<正>为深入贯彻落实《安全生产法》,督促企业落实安全生产主体责任,江苏省扬州市应急管理综合行政执法监督局近期梳理了一些典型执法案例。从2022年1期开始,“以案释法”栏目将根据内容和主题连载扬州市应急管理综合行政执法监督局的典型执法案例,旨在帮助企业落实安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,增强作业人员安全生产意识。