如何看待留给基层单位安全管理“自由度”

<正>主持人语:对于企业基层单位的安全管理,有人认为,企业高层应该减少干预,留给其一定的安全管理"自由度",以更好促进各基层单位落实安全生产主体责任。但也有人认为",自由度"一旦把握不好,将很可能导致基层单位安全管理"失控"。那么,对于企业来说,需不需要留给基层单位安全管理"自由度"?如果不需要,为什么?如果需要,又该如何把握好"自由度",确保既能促进各基层单位落实安全生产主体责任,又能     

近期话题征稿

正如何看待留给基层单位安全管理"自由度"对于企业基层单位的安全管理,有人认为,企业高层应该减少干预,留给其一定的安全管理"自由度",以更好促进各基层单位落实安全生产主体责任。但也有人认为,"自由度"一旦把握不好,将很可能导致基层单位安全管理"失控"。那么,对于企业来说,需不需要留给基层单位安全管理"自由度"?如果不需要,为什么?     

要掌握好“度”

<正>笔者认为,企业在开展安全管理过程中,应通过给予基层单位一定的"自由度",转变"保姆式"的被动安全管理模式,但"自由度"必须在一定范围内,并非越高越好,要掌握好"度"。图为某企业设备维护现场。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)笔者认为,企业在开展安全管理过程中,应通过给予基层单位一定的"自由度",转变"保姆式"的被动安全管理模式,但"自由度"必须在一定范围内,并非越高越好,要掌握好"度"。第一,对于安全规章制度来说,在"执行层面",企业全员都必须严格执行"规定动作",严禁有"自选动作",不能有任何"自由度"。但在"制定层面",企业应     

整体管控 张弛有度

<正>笔者认为,企业应遵循"整体管控,张弛有度"的原则,从宏观调控、量身定制、鼓励创新、奖罚分明4个方面入手展开工作,给予基层单位在安全管理方面一定的"自由度"。图为某企业基层单位心肺复苏术实操培训现场。(图片由山东新时代药业有限公司提供)笔者认为,企业应遵循"整体管控,张弛有度"的原则,从宏观调控、量身定制、鼓励创新、奖罚分明4个方面入手展开工作,给予基层单位在安全管理方面一定的     

调整心态 明确重点

正笔者认为,企业应遵循"全员参与"的原则,从调整心态、发现问题、解决问题3个方面入手展开工作,使上级安全检查能够有效督促基层单位做好安全生产工作。首先,调整心态。基层单位的安全生产工作维系着整个企业的长治久安,意义不容小觑,无论是企业领导还是基层员工,都有责任和义务去推动基层安全生产工作的顺利进行。上级安全检查就是     

避免夸大 提质控量

正笔者认为,想要避免上级安全要求在基层中"走样",企业应从避免安全要求被过度夸大,以及针对安全要求"提质控量"两方面入手。第一,应避免安全要求被过度夸大。在企业中,有时上级部门或领导一个本来很简单的要求,会被基层单位过度夸大,甚至奉为"圣旨",立即大张旗鼓地组织学习,结果把原有行之有效的安全管理进程     

如何看待“上级安全检查”

正主持人语:目前在很多企业,尤其是大中型企业中,"上级"单位或安全管理部门,为了保障基层安全生产工作落实到位,往往会对基层单位进行安全检查。有人认为,这种"上级安全检查",能够有效督促基层单位做好安全生产工作,保障基层安全生产。但也有人认为,这种"上     

严柔并济 相得益彰

<正>笔者认为,企业基层安全管理应遵循"严柔并济,相得益彰"的原则,从建立健全人性化安全规章制度、改进安全教育的形式和内容、提高基层安全管理者综合素质、强化监督4方面入手。图为某企业举办的安全漫画展。(图片由山东新时代药业有限公司提供)在企业的安全管理工作中,基层安全管理至关重要,其管理水平的高低与企业能否长治久安息息相关。笔者认为,企业基层安全管理应遵循"严柔并济,相得益彰"的     

严为主 柔为辅

<正>笔者认为,基层安全管理应该采取严为主,柔为辅的安全管理方式,始终坚持制度至上。图为某企业员工正在认真作业。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)基层是企业安全管理的基础,而基层安全管理的方式到底应该选择"严"还是"柔",关系到企业基层安全管理的成败,笔者认为,基层安全管理应该采取严为主,柔为辅的安全管理方式,始终坚持制度至上。首先,企业基层安全管理不应仅单独采取"严"管理或"柔"管理。基层安全管理的对象是一线工人,其教育水平和安全素质参差不齐,完全以"严"管理进行现场安     

合理分配资源

正笔者认为,企业要想提高安全管理的科学性和经济性,应正确把握好安全的"投入产出比",合理分配资源,准确评估安全管理效果,并适时再上一个台阶。图为某企业安全检查现场。(图片由陕西龙门钢铁有限责任公司提供)     

全员参与 协调沟通

正为避免基层单位在理解上级安全要求时出现偏差、在执行时"走样",笔者认为,企业应遵循"全员参与,协调沟通"的原则,从制度规定切合实际、逐级集中学习、及时安全复核、奖罚分明4方面入手展开工作。首先,安全要求的条款应切合实际。上级安全主管部门在制定任何安全要求前都应深入基层单位了解每个班组、每个岗位的实际情况,     

有必要 但须适度

正笔者认为,在安全生产工作中推行"连带责任",有必要,但必须把握适度原则,从连带范围、处罚轻重上把握好"度",尤其对于切实履行了自身职责的人,应减免连带处罚、处理。图为某企业作业现场。(图片由陕西龙门钢铁有限责任公司提供)     

加强“横”“纵”联系

正笔者认为,想要避免安全管理成为"孤岛",企业应从"横向"上,采取岗位互换、岗位交叉设置;在"纵向"上,让安全成为任职的"必由"之路,加强安全管理与企业管理的联系。图为某企业基层单位开展的现场安全培训。(图片由陕西钢铁集团有限公司提供)笔者认为,想要避免安全管理成为"孤岛",企业应从"横向"上,采取岗位互换、岗位交叉设置;在"纵向"上,让安全成为任职的"必由"之路,加强安全管理与企业管理的联系。第一,岗位互换。即让企业内     

不必“风声鹤唳”

<正>笔者认为,企业大可不必"风声鹤唳"般地言必称安全,而是应把握好"度"。图为某企业安全宣教活动现场。(图片由川煤集团广能公司绿水洞煤矿提供)对于安全生产工作,虽然很多人认为抓得越"紧",员工的安全意识就会越"牢固"。但笔者认为,企业大可不必"风声鹤唳"般地言必称安全,而是应把握好"度"。首先,依据笔者多年煤矿安全管理经验来说,如果安全管理抓得     

满足3个必要条件

正企业如果无原则地频繁修订安全管理制度,使其过于"动态",则会给企业员工产生"朝令夕改",无所适从之感,并不利于制度执行、落实乃至于考核。笔者根据在川煤集团广能公司绿水洞煤矿(简称绿水洞煤矿)从事安全管理多年的经验认为,对于安全制度的修订应慎重而不能"草率"进行,且在修订时要满足3个必要条件。第一,当安全管理制度相关条款确实已经不适宜当前企业安全管理工作时,要及时修订。     

分类培训 有的放矢

正目前,在基层实践中,一些企业的安全培训往往存在培训对象不分级别、不分类别等问题,导致很多时候向基层员工过多地培训了属于高层管理人员才需要掌握的安全管理知识以及比较深奥的安全生产技术,反而忽视了基本岗位安全操作技能和安全知识的培训。     

浅析炼油化工企业安全检查的重点和抓手

<正>安全检查作为炼化企业安全管理的重要方式,从形式上看,实践中通常包括公司综合检查、安全管理部门督查、专业管理部门检查、基层单位自查、承包商自主督查等各种形式。对于炼化企业来说,在开展安全检查过程中应严格遵循以体系为纲、以制度为导向的原则,促进专业安全与安全专业深度融合的理念,形成专业管理部门、基层单位、承包商自主管理齐抓共管的良好安全局面。本文结合笔者实践经验,就炼油化工企业安全检查的重点和抓手进行探讨,以供读者参考。     

3方面实现有机融合

正笔者认为,企业应通过明确关系、做好协调沟通、强化监督和奖罚3方面实现安全管理与企业整体管理的有机融合,避免安全管理成为"孤岛",从而切实保障企业生产处于安全状态。图为某企业安全员演示灭火器的使用。(图片由山东新时代药业有限公司提供)笔者认为,企业应通过明确关系、做好协调沟通、强化监督和奖罚3方面实现安全管理与企业整体管理的有机融合,避免安全管理成为"孤岛",从而切实保障企业生产处于安全状态。第一,明确关系。毋庸置疑,     

“逐个击破” 整体管控

正笔者认为,企业应遵循"适度而行,过犹不及"的原则,实现安全生产工作的"逐个击破"与整体调度管控,从而确保各项安全生产工作协调有序开展。图为某企业安全生产工作定期交流会。(图片由山东新时代药业有限公司提供)     

端正作风 正确理解

正笔者认为,企业想要避免基层单位在理解上出现偏差、在执行时"走样"的情况,应从端正基层工作作风、发挥企业领导层指导或引导作用、提高基层单位管理人员理解能力、增强相互沟通等方面入手。图为某企业各级人员沟通安全要求。(图片由江西赣能抱子石水电厂提供)目前,有些企业在向基层单位下达安全要求时,会因为基层单位对要求的理解存在偏差,导致在执行过程中"走样",甚至与上级安全要求的本意大相径庭,致使各项