为查处煤矿重大责任事故案件提供证据

煤矿事故的现场勘查,是检察机关侦破重大责任事故案件的重要环节之一。通过现场勘查,不仅可以正确认定事故发生的原因和性质,准确确定主要责任者,为刑事诉讼的提起创造必要的条件,同时,也可根据获得的第一手资料提出检察建议。煤矿工业有其独特的生产方式,是一个行业特点较强的系统,煤炭系统发生事故的现场,有以下主要的特点: 第一,破坏性。煤炭生产过程中发生人身伤亡事故后,会因抢救伤员而破坏现场的原始状态,难以辨清原始面貌。 第二,继发性。煤矿事故会引起地质环境因素变化,原有的平衡状态被打破,危害因素在一定条件下有继续发生的可能…     

对重大责任事故的分析与思考

一 重大责任事故犯罪严重危害着广大职工的人身安全,给国家带来巨大损失。人民检察院15年来,依法查处了违章指挥,强令工人冒险作业,以及工人不服从管理等造成的重大责任事故28134件,这些事故共造成53599人死亡,给国家造成直接经济损失23.5亿多元。检察机关依法追究了重大责任事故的直接责任者97342人。二 人民检察院查出的这些重大责任事故案件,从类别上,矿山行业的责任事故约占65%,建筑行业的责任事故约占18%,火灾责任事故约占7%,其它行业发生的责任事故约占10%。在依法追究的责任人员中,国家机关和国有企事业单位的工作人员占25.2%,集体经…     

高检院召开查处重大责任事故座谈会

为了进一步推动查处重大责任事故的工作,最高人民检查院于5月7日至12日在合肥召开了办理重大责任事故案件座谈会。 近两年来,各级检案院的法纪检察部门把查处重大责任事故案件作为工作重点,克服困难,排除干扰,冲破阻力,依法查处了一批重大责任事故案件,充分发挥了检察机关的积极作用。各级法纪检察部门在办理重大责任事故案件过程中,与各级劳动部门、工会组织积极配合,注意结合办案积极抓综合治理,不但在惩罚犯罪,维护法律尊严方面履行了自己的职责,而且在预防事故,避免或减少国家和人民生命财产损失方面做了大量地工作。 会议期间,大家交流…     

公安机关重大责任事故案件侦办步骤

正公安机关具有侦办重大责任事故案件的职责。在侦办该类案件时,公安机关会谨遵判定事故性质、认定责任、确定罪名等几个步骤,并与事故调查各方协作。根据1997年《刑事诉讼法》规定,重大责任事故案件由检察机关移交公安机关管辖,公安部进一步明确由治安部门管辖重大责任事故案件。侦办特点及难点从工作实践看,重大责任事故案件侦办工作主要有以下特点:后     

一起暴雨引发的重大责任事故

正2014年5月11日,山东省再生资源公司青岛分公司发生一起重大挡土墙倒塌事故,造成18人死亡,3人受伤,直接经济损失1 523.37万元。经事故调查组认定,这是一起因自然灾害引发的重大责任事故。2014年5月11日凌晨4时51分,位于青岛经济技术开发区辛安街道松花江路30号的山东省再生资源公司青岛分公司,发生一起重大挡土墙倒塌事故,造成18人死亡,3人受伤,     

介入重大责任事故调查检察机关不应等邀请

监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》《。暂行规定》要求,国务院或国务院授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请最高人民检察院参加;地方各级人民政府或政府授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请同级检察机关参加。近年来,各种重大安全生产事故频频发生,其中,好多事故并非“天灾”实属“人祸”,但在事故发生后,往往是政府组成事故调查组进行调查,当发现有渎职犯罪等违法犯罪行为时,才移送检察院立案侦查。这样做的后果…     

1991年查处企业事业单位重大责任事故四千余件

本刊讯 1991年,全国检察机关立案查处企业事业单位重大责任事故案件4102件,对控制事故的发生起到了巨大影响。在已经查处的案件中,死亡3人以上或直接经济损失10万元以上的重大案件65件,死亡10人以上或直接经济损失50万元以上的特大案件69件,分别比上一年增加13%和3%。这些案件共造成人员死亡6117人,直接经济损失1.2396亿元。损失额比上一年增加28%。 从历史情况看,1991年重大责任事故犯罪案件数量居高不下,损失惨重,特别是特大恶性事故案件时有发生。山西省国营三交河煤矿发生的特大瓦斯煤尘爆炸事故死亡148人,直接经济损失近300万元。河北…     

每一起重大责任事故都应该深挖

严厉的事后问责,虽然无法让时光倒流,避免重大事故发生,至少以儆效尤,警醒相关官员,减少因人祸造成的重大事故的发生。最高检已设立重大责任事故调查办公室,对国内发生的重大生产事故、交通事故等进行专门调查。据最高检有关负责人透露,此类事故背后往往都有国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等渎职侵权犯罪问题。     

检察机关与劳动部门在查处重大责任事故中加强协作的探讨

1986年,最高人民检察院、劳动人事部联合发出了《关于印发〈关于查处重大责任事故的暂行规定〉(以下简称《暂行规定》的通知》(以下简称《通知》),其中指出:“针对目前伤亡事故发生的情况,综合以往实践经验,各级人民检察院和劳动部门,必须进一步加强协作,认真查处重大责任事故。” 近些年来,各地检察机关与劳动部门合作查处重大责任事故的事例越来越多。这种合作对于增强人们的安全法制观念,抑制重大责任事故犯罪,减少事故发生,起到了一定的积极作用。 从进一步加强检察机关与劳动部门在查处重大责任事故上的协作出发,笔者根据几年来遵循《…     

应追究“重大责任事故罪”

现在事故的调查处理已近格式化：调查、定性、整改、处罚。但这个格式不完整,因为它常常忽略另外一个环节——追究重大责任事故罪。     

重大责任事故案件不能及时处理的原因初探

近年来,我国工矿企业的重大恶性事故呈上升趋势,发生了不少建国以来罕见的、举世瞩目的大案,给国家财产和职工的人身安全造成严重的损害。1985年至1986年两年间,全国检察机关立案查处重大责任事故案件3000余件,这些案件造成4400余人死亡,直接经济损失达4亿元。这些情况说明,防止和减少重大责任事故的发生,是关系到改革方针顺利执行、经济建设顺利发展的问题。 笔者最近对1982年至1983年发生的71件重大责任事故作了初步分析,发现多数案件的发生,都与领导干部的官僚主义、玩忽职守相关。而对重大责任事故的处理,特别是对负有渎职责任的国家工…     

什么是重大责任事故罪？

重大责任事故罪是我国刑法规定，凡工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，所应承担的刑事责任。重大责任事故罪一般属于过失行为犯罪。其犯罪主体只限于企业、事业单位的职工，主要是指直接从事生产、科研和生产指挥的人员。重大伤亡事故是指一次死亡1～3人的安全事故。     

监察部等部门要求检察机关参与重大责任事故调查

为及时查处重大责任事故涉及的国家机关工作人员职务犯罪,监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》。监察部有关负责同志指出,近年来,全国安全生产形势总体趋于好转,但重大责任事故仍然频发,不仅给国家和人民利益造成巨大损失,也成为人民群众反映十分强烈的社会热点问题。在查处重大责任事故的过程中,行政机关与检察机关互相配合,密切协作,依纪依法追究有关责任人员的责任,并注意查处事故背后的腐败问题,取得了良好的社会效果…     

最高人民检察院 劳动人事部 关于查处重大责任事故的几项暂行规定

最高人民检察院,劳动人事部[86]高检会(二)字第6号文件关于印发《关于查处重大责任事故的几项暂行规定》的通知中指出:目前有些地区、部门和企、事业单位,片面追求产值利润,忽视安全生产,致使重大伤亡事故不断发生,特大伤亡事故也有上升。因为法制观念淡薄,有些重大责任事故没有受到严肃处理。有的隐瞒、拖延不报;有的大事化小、小事化了,草率处理了事;有的以种种借口长期不加处理,成为积案。这种有法不依,违法不究的行为,严重地损害了法制,影响了安全生产。通知要求各级人民检察院和劳动部门,必须进一步加强协作联系,认真查处重大责任事故,对造成事故的责任人员,除加强教育,采取经济、行政手段外,对触犯刑律者,必须绳之以法。     

最高人民检察院要求认真查处重大责任事故

本刊讯 为了有效遏止一个时期以来全国各类事故频繁的趋势,最高人民检察院法纪厅于1993年8月19日发出通知,要求全国检察系统法纪检察部门认真查处重大责任事故。 这个通知指出,今年以来,全国厂矿、企、事业单位发生的火灾、交通、爆炸等重大事故频繁。来势猛、频率高。重大恶性事故未能得到有效的控制。人员伤亡惨重,经济损失巨大。据统计,今年1至6月,全国检察机关共受理重大责任事故案件7540件,立案侦查1995件。受案数比去年同期上升9.8%,立案数下降8.8%。其中立重大案件289件,比去年同期下降10.8%,立特大案件57件,与去年同期基本持平。今…     

介入重大责任事故调查检察机关不应等邀请

监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布<关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定>.<暂行规定>要求,国务院或国务院授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请最高人民检察院参加;地方各级人民政府或政府授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请同级检察机关参加.     

重大责任事故罪的沿革与思考

我国近几年重大责任事故频发,如"渤海二号沉船"、中石油川东钻探公司开喷特大事故、北京密云县"5.2"特大伤亡事故和吉林省吉林市中百商厦"2.15"特大火灾事故,以及不胜枚举的煤窑坍塌、爆炸、透水事故,每次事故动辄伤亡十几人、几十人,甚至上百人,并造成成百上千万元的财产损失,给人民群众的生命安全造成重大损失,经济上的损失更无法估量,并严重影响社会秩序的稳定.这种犯罪产生的原因是多方面的,预防、遏制该类犯罪也应多管齐下,其中,加大对该类犯罪的查处力度,应是重要的一环.本文从刑法关于重大责任事故罪的规定及司法实践存在的问题这一角度进行论述,以加深人们对该罪的理解,并澄清一些不正确的认识,以便准确打击该类犯罪.     

重罪岂容轻判

松树镇煤矿瓦斯爆炸和邵阳市标准件厂锅炉爆炸、勃海2号翻船，是去年发生的重大责任事故。时至今日，前一起虽经审判，却是重罪轻判；后两起尚未依法处理。我们完全支持刘海亮、继兴两同志和邵阳市标准件厂锅炉爆炸事故死者家属的意见，对事故的责任者必须依法严肃处理。 我们认为，这些事故可以说是不顾客观可能，不尊重科学，违章蛮干的典型，是林彪、“四人邦”散布的极左思潮在工业生产中的反映。对这些事故的责任者若不依法处理，怎能纠正违章蛮干，实现安全生产，确保四化建设。     

最高人民检察院发出通知 严肃查办重大责任事故案件

本刊讯 最高人民检察院近日发出通知,要求各级检察机关进一步提高对查处重大责任事故案件重要性的认识,对发生的案件,要严格执法,认真查清,严肃处理,以保障国家和人民的生命财产安全和社会主义现代化建设的顺利进行。 通知说,今年以来,不少地区连续发生重大责任事故,给国家和人民的生命财产造成严重损失。大兴安岭特大森林火灾发生后,党中央、国务院极为重视,并对有关负责人进行了严肃认真的处理。我们要十分重视安全生产,坚决反对严重不负责任的官僚主义作风和玩忽职守、违章作业的恶劣行为。对于一切重大的责任事故都必须严肃处理,追究有…     

副检察长张思卿指出:查处重大责任事故案件是法纪检察工作的重点之一

最近,最高人民检察院副检察长在听取各地汇报当前法纪检察工作形势和查处重大责任事故案件的情况时说,法纪检察工作的重点,仍然是侵权、玩忽职守、重大责任事故这三类案件,仍然是抓大要案。抓大要案,政策界限比较好区别,群众也拥护,社会效果也比较好。 查处重大责任事故案件,关键要抓三条:一是要抓大案,把力量放在查处重、特大责任事故案件上。二是要抓重点,事故是对生产最大的破坏,危害人民生命财产安全,抓重大责任事故案件的查处,广大人民群众是拥护的,今年一定要抓出名堂来。各地反映矿山、农电重大事故多,就要从实际出发,抓住重点地区、…