国家安全监管总局办公厅关于转发山东省安全生产综合临管工作五项制度(试行)的通知

安监总厅管二[2007]165号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:为进一步完善安全生产综合监管机制,密切部门间的沟通与交流,加强安全生产综合监管工作.指导.协调、支持和配合有关部门依法履行安全生产监管职责,山东省人民政府安全生产委员会办公室依照《山东省安全生产条例》、     

我国明确校车须安装卫星定位和限速装置

日前,国务院安全生产委员会办公室印发了《道路交通安全“十二五”规划》,规划指出,要建立健全校车安全管理法律法规体系和安全管理制度,明确校车优先通行权利,加强校车监管,保障校车安全。     

坚持实事求是 注重有效监管

从事安全生产监管监察工作3年多来,体会很多,但感触最深的是,抓好安全生产监管监察工作,必须立足实际,坚持实事求是,注重有效监管。这几年,我省通过健全“一岗双责”、落实“一把手”责任、强化企业主体、加强部门沟通协调,不断破解综合监管难题,坚持执法与服务并重,推进体制机制创新,促进了全省安全生产形势持续稳定好转。     

明确定位 找准着力点

综合监管是各级安监部门的工作重点,也是工作难点,更是考量安监人员履职能力和执政水平的试金石。近几年,重庆市安监局对安全生产综合监管工作逐渐重视,综合监管的权威逐步提高。特别是国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列法律规章,进一步突出了综合监管部门在安全生产工作监管中的负责地位和综合监督作用,为安监部门开展综合监管工作提供了有力的武器。在几年来的安全监管实践中,重庆市安监局从找准工作定位及监管着力点入手,积极探索综合监管工作的方式方法,取得了一定成效。     

安全生产综合监管的探索与实践

近几年相继组建起来的各级安监部门成立的时间较短,监管力量不足,监管体制及运行机制尚待加强和完善。在这种的情况下,如何对一个地区的安全生产进行有效的综合监管,全方位地组织和协调各部门,步调一致,协同作战,形成“齐抓共管”的监管工作格局,保证地区安全生产形势的总体稳定和不断好转,是我们安全生产综合监管部门面临的一项新的重大课题。一、什么是安全生产综合监督管理安全生产综合监督管理,是各级人民政府安全生产监督管理部门,依照法律法规所赋予的权限,对辖区内的安全生产工作进行宏观管理和指导,代表政府履行监督检查、综合协调…     

国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会。国务院安委会各成员单位：为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,深入开展安全生产宣传教育行动,根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）精神,国务院安全生产委员会办公室研究制订了《安全生产宣传教育行动实施方案》,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。     

夯实双基突出安全科技教育与投入努力促进安全生产工作再上台阶

一、建立四级安全生产监管网络，夯实安全生产监管基础 2005年，我市结合安全生产监管状况，制定创建“安全生产乡镇（街道）”工作标准，深入开展了创建“安全生产乡镇（街道）”活动，重点推进“市-县（区）-乡镇（街道）-村”四级安全生产监管网络的建设。目前市、县（区）安全生产监管部门已全部独立为政府的工作部门，人员基本配齐。市安监局编制24人。县（区）安全生产监管机构10个，人员编制68人。全市114个乡镇、街道办事处都建立了安全生产管理办公室或安全生产委员会办公室，配备了专兼职人员，有的还配备了安全助理，并且经过有关部门的培训、考核，取得了安全检查员资格，履行县区安监部门委托的安全生产监管的职责；     

国务院安委会通知加强奥运期间安全监管

7月15日，国务院安全生产委员会办公室发出《关于迎奥运加强安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），要求各部门全力做好奥运安保工作。     

综合监管关键在形成合力——访国家安监总局监管二司司长苏洁

2010年3月25日,国家安监总局监管二司在四川成都召开了全国部分重点行业（领域）安全生产综合监管暨道路交通动态监管工作现场会。会上,本刊记者就综合监管工作中如何突出综合特点,加强指导协调配合;     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作：颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规，明确了安全生产责任；初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；     

综合监管管在何处

既不越位,又不缺位、错位,是安监部门做好综合监管必须把握的尺度,也是近年来各地安监部门监管工作的重点和难点.在2012年广州番禺召开的全国安全生产综合监管现场会上,来自各省市安监局综合监管部门的负责人济济一堂,破解综合监管难题. 综合监管的提出 在会上,国家安全生产监管总局副局长王德学引导大家回顾了10多年来我国安全监管机构的综合监管职能不断强化的历史. 综合监管职责是在2001年原国家安全生产监督管理局成立时的“三定方案”中首次明确提出的;2005年原国家局升格为总局后,在总局“三定规定”中规定“要依法行使综合监管职权,指导、协调和监督有 明确的职责定位,不断创新的监管方法,五种能力兼备的监管人才,是做好安全生产综合监管的前提.     

对我国安全生产责任制建设的思考

几年来，具有深刻内涵的政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产责任制建设，虽然取得了长足发展，但也存在着诸多矛盾和困难。只有充分认识安全生产责任制的重要性，加强安全生产工作领导，落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严格安全生产责任制考核，才能有效促进安全生产责任制建设协调健康发展。[编者按]     

举安委办之力

国家和地区的安全生产委员会作为负责全国和本地区安全生产统一指导和综合协调的非常设性机构,全面统筹全国和本地区的安全生产工作。而作为安委会日常工作机构的安委办,则承担着具体的工作事务。在安全生产综合监管领域,安委办因其特殊的角色及职责,成为一支不可或缺的力量。上海市安监局在新形势下充分利用安委办这一平台,为上海市综合监管工作的顺利开展铺平了道路。     

巩固 提升综合监管水平

2008年以来,北京市安全生产综合监管工作以确保实现“平安奥运”为目标,将安全生产工作全面融入“平安奥运行动”之中,以隐患排查治理工作为主线,以安全生产百日督查专项行动为动力,创新监管思路,采取超常措施,加大工作力度,狠抓责任落实,努力为奥运会创造良好的安全生产环境。北京市安监局通过构建工作机制、加强安监队伍建设、对重点行业领域进行专项整治等方式,为形成北京良好的安全生产综合监管工作格局打下了坚实的基础。     

坚持安全发展 推进综合监管——访国家安监总局副局长梁嘉琨

近年来，我国各级安全生产监管部门全面落实科学发展观，坚持安全发展的理念，认真履行安全生产综合监管职能，积极探索开展综合监管工作的措施、途径和手段，逐步构筑了“分类指导、职责明晰、条块结合、运行有序、机制完善”的安全生产综合监管机制和总体格局，全国安全生产综合监管建设取得了长足的进步。但是，在综合监管工作实践中，很多地区也都遇到并提出了同样的问题：《安全生产法》等法律法规中并没有对综合监管的内容作出明确的规定。     

加强生产领域公共安全监管问题的思考

对生产领域公共安全及其综合监督管理,是当前安全生产管理工作亟待研究和解决的问题.本文从公共安全、生产领域公共安全、职业安全的内涵关系入手,分析了生产领域公共安全监管存在的突出问题,从综合监管的体制和机制的层面上,在基本思路、法律制度、工作体系、统计制度和监管手段等方面,提出了加强生产领域公共安全监管的措施建议,并作了一些思考和探索.     

吉林省全面启动安全生产领域改革试点

<正>近日,吉林省委、省政府印发《吉林省全面深化安全生产领域改革试点方案》。方案明确要求,加强基层执法力量,严格安全准入,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产支撑体系,增强安全保障能力,全面深化安全生产领域改革。方案提出,要制定出台安全生产属地监管、行业监管(专业监管)、综合监管工作规范,严格政府属地监管责任,理清部门具体监管职责,强化安全监管部门综合监管职能,形成条块结合、属地为主、层级分明、互促互补的进一步严格安全监管责任     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题,     

综合监管 路在脚下

2008年12月2日,全国安全生产综合监管工作座谈会在山东省济南市召开。会议对2008年以来的安全生产综合监管工作进行了总结,同时研究探讨了如何进一步有效地开展综合监管工作。国家安全生产监督管理总局梁嘉琨副局长出席了会议,并详细阐述了安全生产综合监管工作的框架体系、面临问题、方法途径等内容。     

与时俱进 务实创新 全面推进安全生产宣传教育工作

一、安全生产宣传工作的开展,为五项整治的顺利进行和全国安全生产状况的好转,发挥了重要作用 2001年全国安全生产五项整治能够取得阶段性成果,重大、特大事故多发的势头能够得到遏制,安全生产状况能够趋于好转,这与各部委、各地区加强对安全生产宣传工作的领导,重视宣传教育,付出辛勤的努力是分不开的.借此机会,我代表国务院安全生产委员会办公室,代表国家安全生产监督管理局党组,向中宣部、全国总工会、共青团中央、广电总局、中央电视台、人民日报、新华社等部门和各大新闻单位,以及各地区所有从事安全生产宣传教育工作的同志,表示由衷的感谢和崇高的敬意!