水电厂突发事件应急执行力培育路径分析

笔者的目的是综合运用执行力理论和应急管理理论的基础上,提出水电厂突发事件应急执行力的培育路径。依据国富执行力模型,系统分析突发事件应急管理特点,引入包含心态、工具、角色和流程等4个主要因素的应急执行力概念;通过剖析水电厂突发事件应急管理体系的内涵,构建基于执行力的水电厂突发事件应急管理"箭形"模型;针对水电厂突发事件应急执行力不强等问题,分别提出应急制度体系、组织体系、保障体系、预案体系和运行机制等5个要素的应急执行力培育路径。主要结果表明:教育培训有助于提高应急制度体系执行力,岗位学习有助于提高应急组织体系执行力。     

应急准备任务设置与应急响应能力建设——基于情景-任务-能力应急预案编制技术研究之二

应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急管理中重要内容,是突发事件应急预案编制前置条件和基础。基于情景-任务-能力应急预案管理思想,描述了突发事件应急准备任务和应急响应能力的概念、方法和内容,提出了突发事件应急准备的共同任务和职责任务的一览表,并对共同任务中应急准备一项的内容做了具体介绍。在提出应急响应能力一览表的同时,论述了其功能及发展。     

基于应急管理阶段的应急能力评价指标体系研究

突发事件应急能力评估是加强应急能力建设的重要举措,是提高灾害应对水平的重要手段。应急能力评估指标的构建不能偏颇,应该反映应急能力建设的各个方面。以应急管理阶段为基础建立了突发事件应急能力的评估指标体系,包括突发事件应急准备、突发事件应对以及灾后重建3个一级指标系统和11个二级指标系统,该评估指标体系的建立将为应急能力评价和应急管理水平的提高提供参考。     

基于风险的突发事件应急准备能力评估方法

建立基于风险的突发事件应急准备能力评估指标体系,为应急能力建设提供参考。主要根据《中华人民共和国突发事件应对法》和我国应急管理体系＂一案三制＂的基本框架,选择反映突发事件应急准备能力的定性与定量指标,并采用简单加权求和方法分别计算其得分;根据四大类突发事件造成的人口死亡和经济损失等方面选择突发事件固有风险指标,并采用秩和比法计算相对风险水平得分;然后集成三类指标得分并作归一化处理得到反映突发事件应急准备能力的标准分。结果表明该评估指标体系能查找应急管理工作中的缺陷与脆弱性,评估方法能识别突发事件应急准备能力与突发事件固有风险降低需求之间的符合程度。该评估指标体系总体结构合理,方法可行。     

危机型突发事件应对与挑战

危机型突发事件应急准备与处置是当前应急管理工作中最前沿的科学与实践课题。作者在总结最近几年国内外重大事故灾难应对经验与教训的基础上,阐述了危机型突发事件的基本概念,论述了危机型突发事件的特点与形成条件,提出了针对我国应急管理实际情况加强危机型突发事件应急准备的建议。     

建设应急信息化系统平台——“突发事件应急推演系统”介绍

＂突发事件应急推演系统＂是中国安科院研发的一套以提高应急处置能力为核心目标,以典型突发事件案例为支撑,综合集成＂突发事件风险评估＂＂应急准备体系＂＂应急预案系统＂和＂预案运行基础＂等应急理论成果的信息化系统平台。该系统能够全方位提高我国各级政府、企业应对突发事件的应急处置能力。     

石油石化突发事件重点应急物资分类与关键属性参数研究

为提高应急物资在各类型突发事件应急救援活动的使用有效性和调度准确性,结合石油石化企业突发事件应急物资现状,以井喷失控、火灾爆炸、水域溢油等7类多发突发事件的116起典型案例为基础,对突发事件发生时,具有跨区域调度需求的重点应急物资进行了分类研究.创建5大类、21中类、66种产品的重点应急物资分类目录,并将重点应急物资类别与多发突发事件类型进行了匹配分析.以企业应急救援工作实际情况为依据,研究建立了包括分类属性、基础属性、存储属性、特性参数、适用条件等5方面信息的重点应急物资数据存储关键属性参数构架,以期为应急物资的科学管理、准确调度、高效实用提供技术支撑.     

突发事件应急资源需求模型分析

本文科学的分析了突发事件应急处置过程中对应急资源的需求,并借鉴地震灾害应急救援力量需求方面的研究,根据突发事件的类型和后果的严重度,以及突发事件应急处置过程中对应急资源需求的影响因素,设计了在突发事件应急处置过程中的应急资源需求分析模型,对应急资源需求进行定量分析具有一定的帮助.     

石油石化企业应急物资调度分析模型研究

基于石油石化企业应急物资调度现状,详细分析了石油石化特征典型突发事件对于应急物资调度的具体需求及其耦合关系。分析了石油石化企业突发事件应急物资调度分析流程,研究建立了突发事件严重度分析、应急物资数量匹配分析、物资出救点组合优化和运输路径优化等4种应急物资调度分析模型,能切实为石油石化企业突发事件应急物资调度工作提供较好的辅助支持,具有一定的实践价值。     

浅议龙岩市应急产业发展和应急救援工作思路

1龙岩市应急产业需求及现状分析应急产业指为预防、处置突发事件提供产品和服务而形成活动的集合,是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业,涵盖了突发事件从预防、应对到事后处置等全产业链条。笔者走访了21家应急产品生产企业和22个单位,召开15次座谈会.     

水电工程施工阶段应急管理系统脆弱性评价

为有效评估水电工程施工阶段应急管理系统应急能力并发现系统中的薄弱环节,提出一种应急管理系统脆弱性评价方法。首先,引入脆弱性理论,将应急管理系统的脆弱性分为暴露性、适应性和恢复性3部分;然后,根据水电工程施工阶段应急管理系统的特点构建了进攻性和防御性指标体系,并运用ANP（网络层次分析法）计算各指标权重,结合灰色聚类分析得到各防御性指标和系统整体的脆弱性系数,从而判断水电工程施工阶段应急管理系统脆弱性等级;最后,运用该模型对国内某水电站工程应急管理系统进行评价,在定量计算的基础上得到该应急系统的脆弱性等级,结果表明该系统脆弱性等级处于中等状态,并发现其薄弱环节,为完善水电工程施工阶段应急管理系统的建设提供支撑。     

水电站大坝群安全应急管理协同度测度研究

针对当前水电站大坝群安全应急管理缺乏主动协同而导致资源浪费的情形,提出基于网络层次分析法(ANP)和序参量法的安全应急管理协同度的测度。首先根据文献分析归纳水电站大坝群安全应急管理过程的协同关系,构建包括5个子系统和11个序参量以及33个二级指标的水电站大坝群安全应急管理协同度测度指标体系。其次借助超级决策软件确定各个指标的权重,最后采用序参量法对安全应急管理的预防、准备、响应和恢复4个环节进行协同度测度。将此方法用于国内某流域的梯级水电站大坝群。测度结果表明:该梯级水电站大坝群安全应急管理的响应和准备两个环节各子系统的协同度最高,系统总体的协同度较低,应采取优化措施以提高系统的协同程度。     

水电厂电力设备事故应急响应FPN-MC模型及效能分析

为更好地利用信息技术研究水电厂电力设备事故应急效能,提高应急救援效率和应急处置能力,综合考虑应急响应过程中各个环节时间的随机性与模糊性,运用模糊Petri网（FPN）和马尔科夫链（MC）理论,构建水电厂电力设备事故应急响应FPN-MC模型,求解模糊稳态概率值并分析系统效能指标。最后,以ZLB水电厂电力设备事故Ⅲ级应急响应作为实例,进一步剖析应急流程信息拥挤的瓶颈环节及事件应急处置的关键节点。结果表明:应急资源使用完毕、相关人员现场处置到位、确定完善的处置方案时的状态最为繁忙;利用资源实施救援、相关人员进行现场处置、完善处置方案等实施过程需要重点监督和管理。     

数字化视角下的应急预案结构化及流程化技术方案研究

为提高应急预案的实用性,以实现数字化应急预案为最终目标,在分析数字化应急预案的4大发展模式和“六化目标”的基础上,研究应急预案的结构化及流程化技术方法。基于应急预案响应流程的模块化思路,提出应急预案结构化拆分方法,从体现纵向到底、粒度精细、职责明确、任务追踪4大角度设计统一的应急预案拆分模板。从应急业务逻辑出发,以事件信息流为驱动机制,将流程、节点与任务进行绑定,激活应急流程链中任务的执行,最终实现应急预案的流程化。研究结果表明:基于数字化视角提出的应急预案结构化和流程化技术方案,可为相应数字化应急预案的实现提供参考和借鉴。     

基于WBS-RBS的突发事件应急资源需求匹配研究

针对突发事件的应急处置具有“情景依赖”这一特性,“情景-应对”方式可作为突发事件应急处置的首选指导方法,而应急资源作为应急处置的核心资源之一,其供给与需求的一致性是提高应急救援效率的关键因素,因此,提供符合灾害需求的应急资源配置,对于提升应急管理水平和应急救援效率具有重要意义。将项目管理理论中的工作分解结构（WBS）、资源分解结构（RBS）思想,融入突发事件应急处置中,将突发事件情景依据WBS分解成若干个由独立救援任务构成的集合,再针对具体的救援任务需求,提供相应的装备物资,构建基于WBS-RBS的突发事件应急资源需求匹配矩阵,进而为突发事件整体应急管理水平的提高,提供有益的参考和借鉴。     

化学事故中应急洗消方案的研究

公安消防部队作为处置化学事故的力量之一,其主要任务就是对受害人员及事故现场进行彻底洗消.针对当前化学事故多发的情况,本文对化学事故中应急洗消方案的制定和内容进行了研究.提出了应急洗消方案制定的基本流程;提出了化学事故三阶段应急洗消方案,包括洗消准备阶段、洗消实施阶段和撤收阶段,详细论述了各阶段的基本任务及人员部署,实现了洗消方案的科学化、合理化.此方案的提出对化学事故中的应急洗消具有一定的指导意义.     

基于结构化与数字化技术的轨道交通建设工程应急预案体系设计与构建方法研究

为进一步解决轨道交通建设工程应急预案体系标准化、系统化、信息化不强的问题,增强应急预案制式、格式、内容的统一性、合规性,从轨道交通建设工程建设单位、施工单位目前实际运行的预案体系中综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案入手,在业务层面提出兼具针对性以及通用性的轨道交通建设工程应急预案体系设计思路和方法,并基于结构化与数字化技术特点,在技术层面提出高效、可行的应急预案体系信息化系统平台的构建方案,研究结果可为其他同类企业应急预案体系的设计、构建与管理提供参考和借鉴。     

突发事件应急推演系统平台分析与设计

本文首先以近几年几起典型事故为例,提出开展应急演练的重要意义,并在简要回顾应急演练及其支持系统的功能与技术演化过程后,以“预防、监测、响应、恢复、重建”为五阶段,“减灾、准备”为基础活动的应急管理阶段模型为基础,规划推演系统平台的总体建设目标与应用范围,进一步归纳、分析系统平台的参与者与功能需求,提出以“推演项目”为核心,以“应急推演导调”、“应急推演学员”、“应急推演模拟员”、“应急推演评估员”和“应急推演管理员”五类角色为系统参与者的“系统总体功能框架”,并从物理实现的角度讨论了系统平台的技术特点与总体结构.     

境外高风险地区项目安保管理研究

介绍了我国企业近来境外项目突发事件状况,发现恐怖袭击、社会治安等原因是境外企业突发事件发生的主要原因;分析了境外高风险地区项目的风险特点,阐明了加强安保管理的必要性。在此基础上,提出了境外高风险地区项目安保管理方案,包括安保评估、安保体系建设、安保设施建设、安保培训、信息搜集与预警、营地与人员出行安保以及应急准备与响应。最后,通过某中东油气生产项目分析了该安保管理方案的可行性和适用性。     

基于项目反应理论的矿工应急响应能力评估

个人应急响应能力评估是个体应急处置能力建设和提升的基础。为了有效测度矿工应急响应能力,提出了一种基于项目反应理论的矿工应急响应能力评估方法。首先,运用信息加工模型对人员应急响应能力形成机理进行分析;然后以煤矿机电作业人员为例,从危险情景判断和响应状态两个维度设计矿工应急反应状况测试题,获取某矿20名机电作业人员应急反应数据,并借助项目反应理论中两参数Logistic模型项目特征曲线对煤矿机电作业人员应急响应能力进行评估;研究结果表明,项目反应理论可用于测度矿工个人应急响应能力,可以为矿工应急响应能力提升提供理论指导。