我国劳动争议处理制度存在的问题及完善建议

现阶段我国劳动争议的特点.伴随着劳动关系市场化进程的迅速加快，我国已经进入劳动争议“多发期”。根据有关统计数据分析，现阶段我国劳动争议的整体发展态势呈现三个基本特点：     

我国劳动关系的新特点

2008年是我国劳动关系历史上变化最为剧烈的一年,劳动关系出现了新的特点。首先,农民工已成为我国劳动关系的主体因素,如何处理农民工的劳动关系,已经成为劳动关系调整的重心。第二,非公企业已经成为最重要的用工主体。第三,以劳务派遣等用工形式为代表的非标准化的劳动关系,已经成为我国的一种非常重要的用工形式。第四,劳动关系主体双方之间的利益明晰化,双方的冲突和矛盾调和的难度加大。第五,当前我国企业工资收入差别过大,企业工资分配制度及调控方式难以适应市场化的工资分配机制。第六,劳动标准问题已经成为劳动关系的主要问题。第七,劳动争议案件数量大幅增加,集体劳动争议明显上升。这些新情况没有现存的理论和经验可以借鉴,需要本着科学发展观的方法,虚心向基层学习,向实践学习,切实转变管理观念,调整工作重心,从而调整和完善市场经济条件下劳动关系法律制度。     

《劳动合同研究》

我国劳动合同立法进入了关键时期，劳动合同立法的作为继《劳动法》之后又一次高级别立法而引起了各方的关注。劳动制度改革的复杂性不在于建立新的制度，而是在原有制度上的再构造，新旧体制的碰撞，新旧利益格局的调整，会使法律制度呈现出不规范的特点。从这一意义上说我国的每一次立法，不仅会影响着当前劳动关系的调整，也会对我国劳动关系的长远格局发生影响。     

专家谈：我国集体劳动争议的预防与规制

主持人：随着劳动力市场的变化,我国的劳动关系也经历着深刻的变化,目前已经到了一个非常关键的时期：由个别劳动关系调整到集体劳动关系调整的转型。2008年《劳动合同法》的颁布实施,为集体劳动关系的建构在制度层面提供了基础,普遍提升了全社会的劳动法治理念,提升了劳动者的权利意识和集体意识,成为劳动关系集体化转型的新起点。2010年夏季集中罢工的出现是劳动关系集体化转型的重要标志。集体劳动关系成为了我们面临的重要任务,而集体劳动关系最突出的问题是集体劳动争议的问题。想解决这个问题首先要对我国集体劳动争议的现状与发展趋势进行深入分析。     

建立多重劳动关系的管理与责任

多重劳动关系的法律规定多重劳动关系是指劳动者同时与两个或两个以上的用人单位建立了劳动关系。在《劳动合同法》实施前,我国司法实务界并不承认多重劳动关系的存在,多将兼职等一重劳动关系之外的雇用关系按照民事关系看待。2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》．首次从法律上肯定了劳动关系的多重性。该法第三十九条第四款规定,劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,     

劳动关系协调机制建设策略的重大转变“中美劳动法合作改善劳动关系项目”试点简评

和谐劳动关系作为和谐社会的主要内容，在我国经济体制和社会体制的转型期，具有特别重要的现实意义。而和谐劳动关系的形成，依赖于完善的劳动关系协调机制，尤其是其中的预防和解决劳动争议的机制。由企业内部协调机制和企业外部协调机制所构成的劳动关系协调机制，贯穿于劳动争议萌芽、发生和解决的全过程，在此意义上可以说，预防和解决劳动争议是劳动关系协调机制的主要职能。     

劳动仲裁受案范围争议问题的法理分析

劳动仲裁受案范围，是指各级劳动争议仲裁委受理劳动争议案件的范围，以争议当事人和争议标的为两大基本标志。从目前的有关规定来看，我国现行立法仅将劳动争议当事人限于劳动关系双方当事人，即争议双方存在劳动关系及劳动争议发生的前提和基础。但是，由于我国法律未对“劳动争议”、“劳动关系”等关键名词给出准确的界定，导致理论和实务界对劳动仲裁的受案范围在理解上产生分歧。当前，在劳动争议处理实践中，在劳动仲裁的受案范围上有几大争议，即关于非法用工主体之间发生的争议，关于事实劳动关系的确认，以及关于社会保险争议的受理。本文拟从法理角度对以上问题进行讨论。     

论个别劳动关系的法律特征——兼及劳动关系法律调整的趋向

劳动关系的一般定义可以界定为：劳动者与劳动力使用者为实现生产过程所结成的社会经济关系。作为劳动法调整对象的劳动关系，从宏观而言主要包括三个层面的内容，即所谓个别劳动关系、集体或团体劳动关系、社会劳动关系或产业关系。这三个层面的关系，既是一种互相联系的逐级包容关系，又是在性质和法律特征上有所区别的具有相对独立形态的社会关系。本文主要分析一下个别劳动关系的法律特征，并兼及我国劳动关系法律调整的趋向。     

勇于探索 创新机制为促进劳动关系的和谐稳定而努力

今天，我们在这里举办转型时期劳动关系问题高层研讨会，邀请专家学者与我部有关司局负责同志共同研讨转型时期劳动关系问题，对推动研究，创新劳动关系调整机制，促进劳动关系和谐稳定发展具有积极作用。现就我国劳动关系调整的现状、面临的新形势和需要关注研究的主要问题谈几点意见，与大家一起讨论。     

论事实劳动关系

事实劳动关系在我国目前较为普遍存在。理论与实际部门所称的事实劳动关系主要指四种类型：第一，用人单位与劳动者确立劳动关系时，未按国家有关规定签订书面劳动合同；第二，当事人履行无效劳动合同而产生劳动关系；第三，劳动合同期满既没有续订书面合同，又没有终止合同而形成事实劳动关系；第四，由     

创新劳动关系制衡机制

劳动关系是现代社会关系的基础和核心，劳动关系和谐是社会和谐的重要内容和基本保障。当前，针对我国劳动关系日趋多元化、复杂化，劳资矛盾进一步加剧，应着力创新劳动关系制衡机制，实现劳动关系的健康、和谐与稳定。     

事实劳动关系的法律定义重构——事实劳动关系的法律定义重构

事实劳动关系的现行法律定义 事实劳动关系是在我国实行劳动合同制以后产生于劳动争议处理实践的一个法律概念.现行法律规范性文件关于事实劳动关系的规定表明,其含义包括下述要点：第一,事实劳动关系是没有书面劳动合同作依据而事实上存在的劳动关系,既有自始未签订劳动合同的劳动关系,也有劳动合同期限届满后未办理劳动合同续订手续而仍然存续的劳动关系;第二,由于书面形式是劳动合同的有效要件之一,事实劳动关系是无效劳动合同所引起的劳动关系;第三,事实劳动关系可以通过补办劳动合同签订或续订手续而转化为劳动法律关系,未补办劳动合同签订或续订手续的应予终止;第四,用人单位故意拖延不订立劳动合同而形成事实劳动关系的,应当承担法律责任;第五,事实劳动关系中劳动者的合法权益受劳动法保护,劳动仲裁机构和法院对事实劳动关系的争议应当受理.     

事实劳动关系法规比较

就国内来讲，事实劳动关系主要有三大观点：事实劳动关系的无效论，事实劳动关系的模式转化及利益保护论，扩大事实劳动关系的保护范围论。本文以学者们的“三大观点”为逻辑主线，利用归纳方法将我国各地现行的法规进行梳理，并介绍国外关于事实劳动关系的法规，希望通过这样的比较分析为我国当前劳动合同立法提供借鉴意义。     

构建和谐劳动关系指标体系初探

我国正处在经济转轨和社会转型的历史性变革时期，劳动关系也发生了深刻而巨大的变化，劳动关系矛盾十分突出。劳动关系是否协调稳定不仅影响到企业的生产经营，更直接影响到社会的安定团结，直接影响到我国改革开放和经济发展的顺利进行。因此，构建和谐劳动关系是我们当前最为迫切的重要任务。     

完善劳动关系协调工作的思考

近年来,我国企业用工日趋多样化、劳动关系呈现复杂化。特别是去年《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施后,劳资纠纷、劳动争议案件呈大幅度上升趋势。如何加强和改善劳动关系协调工作,既维护职工的权益,又保证企业的发展,促进劳动关系的和谐稳定,是劳动保障部门面临的一个新课题。一方面,劳动保障部门要认真分析企业在用工管理中的困难和问题,     

企业改制中劳动关系法律适用疑难问题讨论

党的“十六大”和政府工作报告提出，按照现代企业制度的要求，深化国企改革、完善法人治理结构是我国建立市场经济的必然要求。同时，我国政府还提出完善市场经济体制要以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观的精神。因此，在一定程度上也可以说，能否适当地处理员工的劳动关系是企业改制能否成功的一个关键因素。近年来，劳动仲裁和法院受理并审结(裁结)的因企业改制引起的劳动争议案件呈逐年上升之势，其主要特点是明显的弱势群体性、较强的利益追索迫切性、突出的社会矛盾性和法律法规的相对滞后性等，从而使该类劳动争议处理和劳动关系调整面临艰巨的任务.     

公司制度中劳动法律关系分析——兼谈公司法与劳动法的冲突与协调

在我国建立完善市场经济体制过程中，公司制度这一现代企业组织形式被逐渐引入并显现出其强大的生命力。这种管理制度现实拥有的所有权与管理权相分离、公司权力机构多元化、董事、监事、经理采取选任制和聘任制的几大特点使其在劳动法律体系中扮演了新颖、独特的角色，并使得传统的劳动法律观念对公司制度中劳动法律关系的思维走向艰难。为此，     

企业如何把握劳动争议案件的时效

企业劳动关系管理是人力资源管理的重要组成部分,人力资源管理人员承担着构建企业和谐劳动关系的重要责任。我国对于劳动争议案件实行的是一裁二审制,劳动仲裁是劳动争议案件诉讼的前置程序。在劳动争议案件中,无论劳动者还是用人单位,如其认为自己合法权益被侵害,都可以作为申请人向有管辖的劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请。对于已发生的劳动争议,     

劳动争议案件证明标准的重新构造

只要承认劳动关系与民事关系不同,那么,就要承认用于调整劳动关系和民事关系的程序法就应当有所不同。但是,目前我国无论是在理论上还是在实践中,调整这两者的程序法统一为民事诉讼法,这不仅明显缺乏理论基础,而且对于日益增长的劳动争议处理的效果也十分不理想。因此,本文提出高度盖然性占优势的证明标准在劳动争议案件中重新构造。     

试论事实劳动关系的法律调整问题

“事实劳动关系”是我国劳动立法上特有的概念，从目前的立法状况和相关实践来看，事实劳动关系问题亟待解决的原因有三。