试论市场经济体制下环境保护中的经济杠杆作用

党的十四大明确提出:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.同时将“加强环境保护”列为90年代改革和建设的十大任务之一.社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起,它既不同于过去传统的计划经济体制,又不同于资本主义市场经济体制,是具有中国特色的崭新的体制,它给经济持续、快速、健康发展注入了巨大的生机和活力,也给环境保护事业发展带来了机遇与挑战.     

关于我国环境保护公众参与制度建设的探讨

论述了我国环境保护公众参与的现状及存在的问题，指出当前亟需建立适应我国社会主义市场经济体制的、符合中国国情的、并具有中国特色的环境保护公众参与的新机制，以推动我国环保事业的进一步发展。     

党的执政能力建设与环境保护——学习十六届四中全会决定的体会

阐述了环境保护与党的执政能力建设的内在联系。论述了加强环境保护是增强“党的领导能力”的题中之意；加强环境保护是“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”的重要内容；环境保护关系到社会和谐与国家安全。环境保护工作者应全面分析和妥善应对来自各方面的机遇和挑战，促使环境发展矛盾由“两难”向“双赢”转化，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。     

中国建立环境责任保险制度的路径与选择

随着中国市场经济的发展,环境保护问题愈来愈凸显出其重要性和必要性.由于环境污染具有突发性、累积性、持续性等特定属性,其带来的损害是难以估量的,具有很高的风险.因此,适时地建立环境责任保险制度是解决该冲突的有效途径之一.通过对西方发达国家环境责任保险发展经验的研究,为中国建立环境责任保险制度的路径提供了选择,如建立完善的环境保护法律法规、选择合理的模式、规范承保范围、科学组建承保机构、严格限定责任限额等.     

周生贤发表讲话:改革生态环境保护管理体制

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作用。改革生态环境保护管理体制的重大意义保护环境是我国的一项基本国策。进入新世纪以来,党中央、国务院把保护环境摆在更加重要的位置,积极探索环境保护新路,大力推进生态文明建设,环境保护取得了很大成绩。但是,我国环境形势依然严峻,老的环境问题尚未得到解决,新的环境问题又不断出现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特征,环境质量与人民群众期待还有不     

中国环境法的特点

我国现行的环境法是自1970年末开始、近十多年发展起来的。在这个期间,国家实行以经济建设为中心,坚持改革开放的根本路线,大力发展社会主义民主和健全社会主义法制,把环境保护定为一项基本国策;强调环境保护工作要从自己的国情出发,勇于实践,勇于探索,走适合我国国情的环境保护道路,从而为我国的环境法制建设提供了坚实可靠的实践基础。从国际范围来说,环境保护越来越成为全人类所面临的突出问题,许多国家在环境法制建设方面积累了经验,为我们提供了可以吸取的养料。在这种情况下,我们及时总结和提炼自己的环境管理经验,吸收国外好的做法,使环境法得到了较顺利的发展,并表现出了一系列特点。中国环境法的主要特点有以下几点: (一)我国的环境法是从大环境概念出发     

有关环境标准几个问题的探讨

环境标准是环境保护法的执法依据,是新兴的环境管理的技术基础,是国家和地方的环境规划目标和方向,是我国环境保护方针政策的具体体现.当前,环境问题已列为世界四大危机(环境、能源与人口)之一.     

新形势下改革和加强中国环境保护管理体制的思考

中国现行的环境保护管理体制已无法适应日益复杂化的环境问题,改革和强化环境保护管理体制已迫在眉睫.分析了中国进行环境保护管理体制改革的必要性,提出了改革和强化体制的总体目标和基本思路,进而从管理体系、法律体系、运行机制和能力建设等方面论述了改革和强化环境保护管理体制的建议对策.     

新形势下浙江省环境保护工作需要探讨的几个问题

在我国 ,随着社会主义市场经济体系的逐步建立 ,环保战线正面临着观念更新、管理创新的深刻变化。一些以前我们所熟悉的东西 ,或被我们奉为条文的东西 ,逐渐地变得不太适应环保形势发展的需要 ,特别是有的管理手段已经不能调动排污者治污的主动性 ;而以前一些我们所不熟悉的东西 ,或是一些不被人们重视的新生事物 ,由于它的强大生命力 ,需要我们逐渐地加以认识、熟悉和推广。在新世纪到来之际 ,环境保护工作要适应形势发展的需要 ,必须积极探索在社会主义市场经济条件下环保工作的观念更新和管理创新。1　格局上 ,要从以污染防治为主向治污…     

信息动态

环境保护部党组书记、部长周生贤近日在主持召开部党组扩大会议,传达学习党的十八届四中全会精神和全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》时强调,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态.这是在准确把握我国经济社会发展阶段性特征基础上作出的科学判断,对于指导我国生态文明建设和环境保护,具有重大而深远的理论和现实意义.     

试论环境保护新道路的基本属性-从环境哲学角度看环境保护的新道路

一部环境保护发展史就是一部经济发展史。中国环境保护的主要矛盾是环境与经济的矛盾,经济是矛盾的主要方面,决定事物的性质。作者探索的是中国特色社会主义环境保护的新道路,决不主张走＂先污染后治理＂的老路。以末端治理为主的治污模式,是先污染后治理的铺路石,违背市场经济规律。新道路必然以中国特色社会主义理论为指导,必然反映国家长期处于社会主义初级阶段的时代要求,必然同时遵循自然规律和经济规律,发挥主观能动作用,注重从主要矛盾的主要方面入手,即从经济发展入手,激发决策层和市场主体保护环境的内生动因,在科学发展中解决国家的环境问题,推动环境保护的历史性转变,探索一条具有中国特色的环境保护道路。探索的主要方法是：预防为主,统筹兼顾,合作共赢。     

江苏环境保护工业的概况与展望

环境保护是我国的一项基本国策.十多年来,特别是党的十一届三中全会以来,国家制定了一系列环境保护政策和法令.抽调大量技术力量从事环保工作,调拨大量财物用来治理“三废”改善环境,通过十多年的努力已取得明显的效果.江苏与全国各地一样,随着对环境保护工作认识的提高和管理     

中国水质标准之间的链接与差异性思考

系统分析了中国水环境质量标准和污水排放标准的多样性和差异性,研究了水质标准体制,分析了水质标准执行过程中存在的问题.分析表明,过去中国水质标准的制订是以用水为目的,在执行过程中与以水环境保护的目标存在不协调;当前不同类型水质标准、国家标准与行业标准之间的衔接性和科学件较差,标准限值之间存在偏差和矛盾.同时,建议将来进一步明确水环境保护目标,加强部门间的协调,建立一套完整、科学、实用的水质标准体系.     

认真执行环境保护法 加强环境保护工作

《中华人民共和国环境保护法(试行)》是环境保护工作的基本大法,它体现了我国社会主义法制的不断加强。环境保护法的公布和实施,将在社会主义现代化建设中,对合理地利用自然环境,防止环境污染     

试论我国企业环境管理制度的法律地位

我国现在正处在社会主义初级阶段,经济尚不发达,但是环境污染严重,已经成为影响经济建设的一个突出问题。工业生产排出的废弃物是造成我国目前环境污染的主要原因,而解决工业污染问题的根本途径是综合治理,以防为主,以管促治。因此,工业企业的环境管理便成为国家环境保护工作的中心环节。而建立、健全以厂长(经理)责任制为核心的工业企业环境管理规章制度,又是强化环境管理,     

环境保护与四个现代化

我国社会主义革命和社会主义建设,已经进入了一个新的历史时期,各项建设事业正在大规模、高速度展开。从今年起,我们要把各项工作的着重点转移到实现四个现代化的社会主义建设上来。为了适应新的形势发展,环境保护工作也要大干快上,迅速实现工作中心的转变。最近,中共中央发出文件,     

强化公众参与 推进管理创新——关于实施公示制度的几点思考

长期以来企业环境行为管理被认为是环境保护部门和企业之间的事 ,两者由于目的不同 ,使企业环境长效管理一直未能有效进行。随着我国经济社会的发展和公众环保意识的不断增强 ,如何实施企业环境行为长效管理 ,推进企业环境行为管理创新是我们面临的一个迫在眉睫的问题。建立公示制度 ,是适应社会主义市场经济发展要求 ,在环境管理中 ,依照法律规定 ,强化行政管理 ,结合市场机制 ,引进信息公开手段 ,融政府行政行为、市场调节行为、公众参与行为和企业环境行为于一体 ,影响、激励并监督企业环境行为 ,促进企业树立良好的环境形象 ,提高环境保…     

论双向控制模式

经济发展与环境保护能不能协调,是自斯德哥尔摩《人类环境会议》以来,一直争论不休的问题.由于经济体制不同,各国寻求协调的方式也不同.一九八二年,作者首次提出了双向控制理论和建立双向控制模式的总体构想,其目的是建立适合我国有计划     

环境保护部强调要以凤凰涅槃的勇气追求加快补齐生态环境突出短板

正5月6日,环境保护部部长陈吉宁出席河北省环境保护大会并讲话。陈吉宁强调,要充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,从体制上破解发展与保护的矛盾,要以风凰涅槃的勇气追求加快补齐生态环境突出短板。陈吉宁说,当前,我国环境保护正处于难得的窗口期、大有作为的战略机遇期,也是负重前行的关键期,要充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性。加强环境保护,是全面建成小康社会的迫切需要,是改善民生的内在要求,是推动产业转型升级的重要动力。要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以对党和国家、对人民群众、对子孙后     

认清形势把握规律建设浙江秀美山川

进入新世纪 ,随着全球经济一体化和我国社会主义现代化建设进程的加快 ,我国的环境保护事业进入了一个新的发展时期。同时 ,环境保护也面临着新的更为严峻的挑战。为此 ,我们应辩证地看待当前环境保护工作面临的形势 ,加深对环境保护客观规律的认识 ,立足省情 ,与时俱进 ,奋发有为 ,全面建设浙江秀美山川。1　辩证地看待当前环保工作面临的形势1 .1　国内外形势继续向有利于环境保护的方向发展　　当今世界对环境保护关注的广度和深度达到了空前程度 ,可持续发展成为各国政府首脑的共识。1 992年联合国环境与发展大会明确提出的可持续发展思…