改革排污许可制度 落实企业环保责任

新修订的《环境保护法》中明确提出,国家依照法律规定实行排污许可管理制度。为了落实《环境保护法》的这一要求,我国亟待在已有的排污许可体系基础上进行改革,构建以排污许可证为载体的综合污染源监管体系。本文通过梳理我国排污许可制度的现状和执行过程中的主要问题,结合排污许可制度改革的主要目标,论述了排污许可制度改革的主要方向和重点内容。     

完善环境违法制裁 强化环保法治机制

最近,全国人大常委会法工委公布了《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》,再次就环保法修正案草案广泛征求意见。与一次审议稿有关法律责任条款规定相比较,草案二次审议稿的主要创新之处除了引入环境公益诉讼制度、准用治安管理处罚制度外,还在违法行为制裁条款方面规定了作为执行罚保障的、世界各国(地区)环境立法通用的按日计罚条款等。结合2013年两会后中央领导针对食品安全和环境污染     

改革排污收费制度 强化环保经济手段

随着改革开放的深入,随着社会主义市场经济体制的建立,现行排污收费制度逐渐暴露出征收面窄,收费标准低,促进企业治理污染效果不明显等缺陷,已不适应新的形势。在国家环保局和全国人大环资委修改《大气污染防治法》和《水污染防治法》的送审方案中,已决定要变超标收费为“排污收费,超标加倍”,收费标准也要明确规定“略高于治理成本”。因此,依据国家改革排污收费制度的指导思想,逐步完善我省的排污收费制度,进一步强化环保经济手段,是我省今年修改《广东省征收超标准排污费实施     

流域地方政府水环境管理责任机制设计

流域水环境问题已经成为当前经济社会发展中的突出问题,建立健全水管理责任机制是其重要解决途径之一。设计水环境管理的问责主体、对象、条件、考核办法、程序、责任体系以及后果划分,需要对我国流域水环境管理责任机制现存问题进行全面剖析,使其更有针对性和可操作性。     

落实责任 强化管理 不断开创安全环保工作新局面

新年伊始，春节在即，为了对安全环保工作做到“早部署、早安排、早落实”，党组决定今天召开集团公司暨股份公司安全环保工作会议。会议的主要任务是学习贯彻党中央、国务院领导同志关于安全生产、环境保护工作的重要指示，落实集团公司暨股份公司工作会议精神，总结2004年安全环保工作，部署2005年工作任务。下面，我受党组委托，作工作报告。     

强化责任

我国的“环境保护法”明确规定:“地方各级人民政府,应对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。”在实践中,环境保护的政策、法规、制度、标准,都为地方政府管理环境的责任和权利提供了依据。而且,随着社     

依法做好新时期环保信访工作

改革转型时期新旧体制的摩擦,加之人们的思想观念、价值观念和道德标准的多元化,市场经济体制法规制度不够健全等诸多因素的综合作用,使得新时期人民内部矛盾涉及面广,呈现出了广泛性的特点.     

强化环保约束 推进能源供给侧结构性改革

能源是国民经济的重要领域,深化能源领域改革是新时期国民经济和社会可持续发展的内在要求。但是当前我国能源领域仍存在供给侧结构性过剩、"有效供给"不足,国际竞争力不足,发展方式粗放等问题,亟需从根本上进行转型。故而提出从能源发展优化发展布局,形成环境友好型能源开发利用体系,提升终端能源供应品质和用户侧节能环保技术水平,创新能源调控模式几方面着手强化环保约束推进能源供给侧结构性改革。     

完善机制 强化落实 为环保工作提供资金保障

在全省下大力建设环境保护污染监控、科技支撑、资金投入和公众参与“四大体系”，是落实科学发展观、加强环境保护的重要举措，资金投入体系在“四大体系”建设中处于基础地位，投入体系健全，则环保投入增加，进而为改善环境质量、搞好环保工作提供资金保障。据世界银行的评估报告，环保投入达到GDP的2％时，才能遏制环境污染加重趋势；达到3％时，才能使环境质量走向改善。     

依法强化建设项目环境管理

依法强化建设项目环境管理枣庄市环境保护局李继运晋文泉章莉几年以来，山东省枣庄市在建设项目环境管理工作中，坚持严格执法，积极服务的宗旨，围绕经济建设与环境保护协调发展的主题，深化改革，努力创新，逐步走出了一条适合当地实际，具有枣庄特色的管理之路，使环境...     

建立控制污染物排放许可制 强化企业全面落实环保主体责任

建立控制污染物排放许可制度是我国环境治理基础制度改革的重点,是提高环境管理效能、改善环境质量的重要制度保障。排污许可制度的核心是企业发挥环保主体责任:依法按证排污,推动企业主动承诺环保责任;建立自行监测和定期报告制度,促使企业自觉履行环保责任;加强依证执法,约束企业严格遵守环保法规;创新管理手段,激励企业努力提高环保治理水平;实施数据化信息平台,监督企业全面落实环保责任。     

政府机构改革中强化环保执法监督的措施探析

全面推进机构改革是党的十五大提出的战略任务。本文从已经开始的国务院和省级机构改革的总体方案和即将开始的市、县机构改革的实际情况出发，具体分析机构改革对环境保护行政主管部门实施和强化统一监督管理职能面临的机遇和挑战，提出今后强化环保执法监督的对策措施。     

强化环保宣传工作

党的十三大以后,随着经济体制改革和政治体制改革的加快和深入进行,我国环境的宏观管理也必将随着改革的深入相应地从以行政直接干预手段为主的管理方式,转向以法律、经济间接干预为主的管理方式。政     

巴陵环氧树脂事业部依法加强环保管理

中石化巴陵石化公司环氧树脂事业部严格贯彻执行《环境保护法》,树立"可持续发展,对社会负责"的理念,做到管理与治理并举,取得积极成效。该事业部在采用新工艺、新技术提升环保的同时,配备专兼职装置环保工程师,对装置进行环保建     

地方环保科研机构“一所两制”改革设想

根据工作实践体会，提出“一所两制”的地方环保科研机构改革思路，并指出应解决的关键问题。     

正视现实 依法促成民众参与环保

摘要：我国当前环保形势不容乐观,虽然局部有所改善,但总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续加大。对此,我们只有敢于正视,积极依法促成民众尽可能多的参与到环境保护上来,才能从根本上解决环保问题,进而实现经济的可持续发展。     

加强环境法制建设依法推进环保工作

一、提高认识,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感 党的十六大报告明确提出,把"可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效益显著提高,促进人与自然和谐,推动整个社会走上生产发展生活富裕、生态良好的文明发展道路"作为全面建设小康社会的奋斗目标之一.     

浅述企业社会责任和环保责任

经济的快速发展和新型工业化的到来,使中国经济在面临着重大发展机遇的同时,也面临着资源短缺,环境脆弱等严峻的挑战。为了迎接这一挑战,中国企业应结合国情,针对企业社会和环保责任缺失的状况,不断强化企业环保责任,促进社会的和谐发展。本文从目前企业履行环保责任现状分析,揭示出合理利用资源,保护环境。促进经济与自然、社会可持续发展,是中国企业肩负的重大社会责任。     

强化行业环保工作开创环保工作新局面

交通部黑龙江航运管理局,既是水路客货送输、港口装卸中转、船舶修造、打捞救助、水运施工于一体综合性水运企业,又是黑龙江水系的水运行政管理部门,也是我国对苏贸易的重要口岸。下辖5个运输企业,3个年吞吐量百万吨以上的港务局和黑龙江航道局、哈尔滨船舶修造厂、黑龙江水运规划设计院等16个企事业单位。同时还管理着黑龙江省25家地方航运企业。全局水运货运量600万吨,拥有各类客货运输及航道、打捞等船舶600艘。其中机动船400艘。黑龙江水系通航里程5137公里,其中界江里程为2661公里。