科技风险与社会管理能力

与各种社会科学理论的风险相比,科技风险是最小的,因为它有可预测性。当今世界,任何一个国家科技走慢了就要挨打、受穷,以科技来构筑核心竞争力是一种必然。科学是发明,发明不可预测,我们没有能耐去规范科学的发展。而科技被滥用、误用所带来的问题,其起因和避免的方法都是社会管理问题而非科学本身的问题。     

我国环境法确立风险预防原则的思考

环境风险预防原则是应对环境风险日益凸显的重要原则。通过对环境风险预防原则的分析,发现环境风险预防原则在我国确立中还存在着对其研究程度不够、混同于"预防为主,防治结合"原则以及仍惯于事后执法的传统思维等问题。面对挑战,应多措并举推进环境风险预防原则建设,例如确立环境风险预防原则作为环境法基本原则,转变举证责任主体的机制、建立信息公开等与风险预防原则相关的法律制度,拟采过错责任为风险预防的归责原则,从而预防和遏制环境风险的产生与扩散。     

生态环境科技进展与“十四五”展望

科技是国之利器,持续改善生态环境、建设生态文明、打造美丽中国,离不开强有力的环境科技支撑。本文梳理总结我国"十三五"时期的生态环境科技进展,在分析生态环境科技发展趋势和"十四五"科技需求的基础上,提出构建生态环境质量改善、风险防控、智慧监管三大技术体系和完善激发创新活力、提升创新效能的能力支撑体系的科技发展目标,以及坚持问题导向、系统治理、创新引领、协同增效和深化改革的原则,并从基础研究、技术研发、方法体系、应用示范、创新能力、成果转化六个方面系统设置重点任务,由此推动科技更好地支撑引领生态环境保护中心工作。     

论风险预防原则在我国气候变化中的法律适用

风险预防原则在应对气候问题方面依然存有争议。尽管国际上开始将风险预防原则适用于各领域,但我国仅在应对气候变化的措施中支持适用风险预防原则。此种支持目前仅停留在气候变化层面,在其他方面鲜有提及,这是远远不够的。我国应当转变认识,将风险预防真正纳入预防为主原则之中,使风险预防原则实现广泛应用。     

环境法视域下的生物安全风险规制

生物安全领域的环境风险包括科技风险、生态风险和环境健康风险三种类型。我国目前尚未形成健全的生物安全风险规制制度体系,科技风险规制机制不健全、生态风险规制忽视生物多样性保护、环境健康风险规制领域尚存空白等问题依然存在。为此,应确立多元化的立法目的体系,推动风险规制的类型化制度安排,有效衔接生物安全立法与环境保护法律规范,以最大限度地预防和降低生物安全风险可能带来的损害。     

全球海洋保护中的预警原则

预警原则(Precautionary Principle),又译为风险预防原则,有时被称为预警性方法(Precautionary Approach)或预防性办法,被一些学者认为是形成中的国际习惯法。这一原则在全球环境治理中扮演着越来越重要的角色。尽管这一原则在世界各地已有广泛应用,但是我国并未将其采纳为一项广泛适用的原则。我国环境保护工作中的"预防为主、防治结合"中的"预防"的含义与国际环境法中的"预警"的概念也有所区别。因此,为了帮助理解海洋保护情境中的预警原则,本文将对这一概念的起源、理论和海洋保护领域的应用进行梳理,帮助读者理解这一概念的重要性。     

论环境风险预防原则中的风险阈值

如何把环境风险预防原则确立为环境法的基本原则,一个重要的问题就是"环境风险"的界定。通过对法律意义上的环境风险进行分析,指出确立风险阈值的原因,即我国对"环境风险"的界定不清,环境风险的风险性缺乏法定依据以及不同种类的利益之间存在冲突等,进而从明确环境风险的类型、评估环境风险量度、明确责任归结三方面思考了风险阈值的确立问题。     

环境污染事件频发力促环境法原则根本转变

近年来重大环境污染事件的频发．不只是与环境管理体制和机制有很大关系．更是长期粗放型经济发展累积的恶果．即从根本上来说,这是与国家整个发展战略紧密相关的。要想真正遏制环境污染事件的发生,必须从发展战略的高度来考虑问题。为此相应地要求中国环境法的基本原则要进行根本转变．即将协调发展原则转变为环境优先原则．预防为主、防治结合原则转变为风险防范原则,达标合法原则转变为不得恶化原则。     

建立科技基金 搞活环境科研

随着改革的范围由农村扩展到城市,它向环境管理也提出了越来越多的日益紧迫的问题。研究和解决这些问题,对于强化新形势下的环境管理,使环境管理走向科学化、现代化的轨道,具有十分重要的意义。经济要发展,科技是先行。当前存在的科技问题相当普遍。环保科技问题仅仅是整个科技发展洪流中的涓泪细流,居于     

化妆品安全的制度反思和科技误区

科技的进步和工业社会的发展带来了物质的丰富和生活的便捷。与此同时,对于科技的盲目信任和误区引导,不仅影响了风险监管制度的建立,也制约了消费者自我保护意识的形成,在化妆品安全问题上,这一点显得尤为突出。因而,在各类安全问题频发的当下,建立健全制度固然是重中之重,但反思工业时代对科技的误会和误导,同样是不可或缺的。     

四川科技服务业现状、问题及发展对策研究CSSCI

随着近年四川经济的持续快速发展,科技服务业在推动经济转型、产业结构升级等方面发挥着越来越重要的作用。通过分析该省典型科技服务业的现状、存在问题,提出整合科技资源、创新服务体系、培养科技服务人才和创新服务业态的对策建议。     

世界低碳经济趋势与中国的发展

为了应对全球气候问题给人类生存环境带来的巨大挑战,低碳经济的发展越来越受到世界各国的青睐。中国作为世界最大的发展中国家,世界第二大能源生产国和消费国,世界第一大CO_2的排放国,在面对气候问题过程中,坚持"共同但有区别的责任"的原则,必须建立一条具有中国特色的低碳经济道路,如坚持节能减排,调整产业结构,发展循环经济,加强科技创新和发展清洁能源等。     

2000年以来黑龙江省工业结构竞争力研究

从效益水平、高度水平、转换水平、科技水平四个方面构建了工业结构竞争力的综合评价指标体系,采用熵值法对2000-2007年的黑龙江省工业结构竞争力进行了综合测度.结果表明,影响黑龙江省工业结构竞争力的因素表现为多元化和均衡化,竞争力螺旋上升,以波动性强、子系统变化悬殊为主要特征,科技水平是竞争力得以提高的主要因素.在子系统中,效益和高度子系统具有较为明显的阶段性,转换子系统体现为不连续性,科技子系统则在稳步提高.分析表明,黑龙江省工业结构竟争力存在科技水平不高、结构转换能力不足、高度化水平低、工业经济区域发展不均衡、资源枯竭与工业发展矛盾日益突出等问题,在此基础上简要提出了对策.     

环境信息公开如何才能做得好

策划人语:当科学遇到技术成为科技,将人们带入到工业时代之后,"环境污染"就成了现代社会挥之不去的症结。在分享科技、工业和商业带来的种种福祉时,如何将人类对环境的负面影响控制在环境所能容纳的阈值内,实现人与自然的和谐,是人们必须面对和解决的问题。对于这一问题的思考和探索,带来了环境文明、环保意识、生态科学和绿色制度的发展,环境信息公开是诸多发展中的一项制度成果。与传统社会不同,现代社会的知识增加带来了社会发展,也带来了新的不确定性,并且这种不确定呈现极大增长。因而,现代社会被称为"风险社会"。其中,"环境风险"是人类所面临的核心危险。     

我的45年环境教育感悟

正我是北京市西城外国语学校的一名普通教师,1969年我开始担任学校物理教师,后来又负责学校的电化教育工作,目前负责学校的科技教育工作。今年我70周岁了,细数从教的这45个春秋,我一直利用自己所教的学科特点、工作特点对学生们进行着科技环保教育。如今的我对环境教育工作越来越有经验,越来越感兴趣,也越来越感到责任重大。从教这些年间,我通过科技创新在环境教育中潜心钻研,终于明白了一个道理——环     

风险社会视域下的环境保护

工业社会的形式理性及其法律制度本身是环境事故高发和风险规制匮乏的重要原因。事故经验本身推动着人类对自身的理性与制度结构做出反思。在"风险知识"的刺激下,风险规制中的预防原则获得法律上的确立,并极大冲击和重塑着现代环境法框架。我国环境法体系侧重后果防治及其责任配置,无法应对贝克指示的新风险,也无法吸纳预防原则要求的法律理性,因而需要根据新的风险知识和法律原则及时做出修改。在以"风险知识"为根据的全新法律框架之下,风险规制机构应强化建制,程序设计也应容纳技术因素之外的社会参与,形成"科学—民主"的宽域治理框架。     

格尔木宏扬环保科技有限公司

正格尔木宏扬环保科技有限公司是金圆环保股份有限公司(股票代码:000546)的控股子公司,注册成立于2015年7月,公司位于青海省格尔木市郭勒木德镇小干沟109国道K2796公里处。公司坚持以产业链延伸为原则的发展方向,通过产业链延伸,务实进取,开拓创新,克难奋进,积极探索固废处置的有效方法,充分发挥协同效应,增强公司的盈利能力和抵御风险的能力,实现股东利益的最大化。     

浅析以科技信息为主线的环境协同治理

提高我国环境行政效率的关键是强化合作协调的环境治理理念,其核心载体是科技数据为核心的信息管理体系.科技进步与信息管理系统化决定着现代环境治理超越传统的危险防范而进入风险预防领域,也就决定了现代环境保护中合作与协调的核心理念.与环境保护的预防原则和环境许可制相适应,环境技术标准体系是现代环境科技信息体系的集中体现.同时环境法律监管体系也需要以信息系统和数据库为重点向综合环境治理发展,其中环境质量达标制(结果导向型监管)和环境治理中的规划都以环境信息综合集成管理为基础的.对于信息社会和互联网时代下、民主法治建设中、全球化进程里的中国环境治理,既有机遇又面临挑战.     

有效减小企业风险的管理体系

在我国经济融入国际一体化的进程中,每个企业应以先进的科学管理标准为依据,面对日趋复杂和激烈的国际竞争形势,有效地规避企业风险。文章以风险控制为原则,阐述了企业质量、职业健康安全及环境管理体系的建立、实施与改进原则,对财务风险内控体系的策划与建立进行了分析,提出多个标准体系应有机结合、最终有效地减小企业风险的管理模式。     

生活方式、发展模式与科技风险

从某种意义上说,风险社会是科技时代带来的。防范、降低科技风险,需要整个社会的努力,尤其应强调科学家的社会责任。总体上,科技的发展不由个人控制,它已经完全纳入了经济和社会发展模式中。社会的发展模式归根结底取决于人们对生活意义的理解,因此现代人首先要反省生活方式。如果风险理论能促成社会发展模式的转型,科学也将随之调整自己的节奏。