中国动态

50亿治京津冀大气污染;环保部暂停审批相关建设项目环评;强化环保硬约束监督管理     

强化环保前置审批是控制新污染源产生的关键所在

环保前置审批是我国的一项法定审批制度,要通过加强宣传、完善法律、严格追究制度等措施使环保前置审批覆盖于所有建设项目之上。     

国家环境保护总局发出——关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知

国家环境保护总局于 2001年 2月 21日发出“关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知” (环发〔 2001〕 19号文 )。有关意见如下： 　　一、严格按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定进行环境影响评价管理。各级环境保护行政主管部门不得以任何理由对负责审批的建设项目降低环境影响评价等级。 　　二、地方各级环境保护行政主管部门要按照《建设项目环境保护管理条例》规定的审批权限开展工作,严禁越权审批。凡越权批复的建设项目环境影响报告书 (表 )一律无效,并责成建设单位限期到有审批权的环境保护行政主管部门重新办理…     

广东省建设项目环境保护执法中存在的问题和对策措施

广东省通过对全省建设项目环境执法情况进行全面检查摸底后。针对存在的问题提出了改进的对策措施。一、存在的问题１．一些部门和领导环境意识不高,部分地方政府和领导为了当地经济利益和眼前利益,在项目选择时出现“饥不择食”的短期行为,绕过环保部门审批项目,甚至存在不正当行政干预现象。２．区域环境规划和建设项目环境影响评价仍需进一步协商,区域开发建设项目、非污染型生态项目、第三产业项目等环境管理仍有待加强,尤其是电磁辐射项目,绝大部分没有办理环保审批手续。二、对策措施为全面贯彻落实国务院《建设项目环境保护管…     

环境影响评价备案制的理论探讨

环境影响评价备案制来源于投资管理体系,与审批制存在明显差异,因存在法律障碍,在环境影响评价行政许可中存在不适用性,但备案制的精髓在于与部分建设项目的环评行政许可特点相契合,因此,可以将备案制的思想与做法应用于环评审批改革。可通过环保部门公布纳入备案管理项目范围和备案条件,建设单位提交备案材料,强化环境监管、强化政府部门间联动和提倡社会监督等措施予以控制和完善环境影响评价备案制。     

优化营商环境与环评审查的思考

建设项目环境影响评价审批属于生态环境系统审批的“高频事项”,在优化营商环境的背景下,辽宁省生态环境系统已经通过减少审批流程、压缩审批时限等形式提高审批效率、提升服务水平。提出仅在时间上硬性压缩还不够,还需要通过建设单位、环评单位、评估单位、管理单位多角色、多角度的共同努力,从环评审批的内核进行更深层次加强和优化,以助力营商环境的打造。     

建设项目环境保护管理面临的新形势及对策

通过对《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》的发布背景、意义以及相关内容和要求进行分析,指出当前建设项目存在环保基础管理薄弱、未严格落实环保"三同时"制度、环境监测(控)计划落实不到位、环境信息公开机制不健全、环境应急预案可操作性不强等问题,提出开展环保专项治理、加快建设项目的环境影响后评价工作、强化建设项目环境现状管理、强化建设项目全生命周期的环保管理、加快落实建设项目环境监测(控)计划、强化环境信息常态化公开机制、加强环境应急管理、加强地下水和土壤环境管理、密切跟踪国家生态红线划定进展等对策建议。     

浅议砖厂对环境的破坏、污染及其防治对策

通过对哈密市40余家砖厂的调查和监测,分析了红砖生产对土地资源的破坏以及对大气环境造成的污染问题,就加强建设项目环境影响评价审批制度和排污申报登记、污染源监督监测工作,实行环境保护目标责任制,积极进行砖厂复坑复垦提出了必要的防治措施     

小型建设项目环境管理中存在问题的思索

加强建设项目的环境管理,控制新污染源的产生,是环境保护工作的一个重要方面。目前,国家已经修订颁布了一些建设项目环境管理方面的法规。从我几年来环保工作的实践看,大、中型建设项目的环境管理基本走上了正轨,但在小型建设项目环境管理方面,还存在一些问题。     

和龙市开展建设项目环境风险排查工作

为全面掌握了解建设项目环境风险的基本情况,对存在环境风险隐患和可能引发环境污染事故的建设项目摸清底数,和龙市环保局对全市2008年以来由环保部门审批、验收的可能引发环境风险和社会关注度较高的建设项目,开展了环境风险排查:他们主要检查了各企业建设项目环境影响评价手续办理情况,企     

南美环保与社区事务策略——以厄瓜多尔项目为例

以南美厄瓜多尔项目为例,分析在新的转型石油服务合同模式下,海外项目在环保和社区事务上面临的风险,包括环保许可审批时间长、历史污染处理、保护区内新区块开发审批难、社区补偿和社区冲突等问题。厄瓜多尔项目采用项目管理方法加强环保许可审批,借助审计契机划清历史污染责任,利用合同承诺解决保护区内作业难题,通过与政府沟通、利用政府力量推动工作开展,用法律武器解决社区问题,为项目持续稳定发展奠定基础。     

论综合型休闲娱乐场所环境影响评价的工作重点

娱乐及餐饮业近年来发展迅速,开展这类项目的环境影响评价工作首先应确保其环保审批手续的前置性。环评单位应在项目筹划初期介入,工作中应以项目合理选址和提出具有可操作性的污染防治措施这两个侧重面开展工作,作出准确的评价结论,给出可行的污染防治措施及方案。只有这样,才能编制出较为完善的环境影响评价文件,才能达到预防或减轻不良环境影响的最终目的。     

环境影响报告书、表审批程序的探讨

为了搞好环境影响报告书、表的审批,针对环境影响报告书、表审批存在的一些具体问题,认真论证探讨了对环境影响报告书、表审批程序、标准和内容,提出了改进建议.     

四川省噪声污染现状与防治对策

随着城镇化的进程不断加快,环境噪声污染问题日益突出,为了创建和谐社会,实现人类社会的可持续发展,还公众一个宁静安逸的生活环境,必须做好噪声的控制和消减工作,本文根据对2012年四川省噪声污染现状及治理方法的调研,分析在噪声防治过程中存在的问题,提出了健全噪声管理机制、声环境功能区划定或调整、严格声环境污染项目审批等与四川省实际情况相适应的的噪声防治对策。     

基层环境影响评价工作存在的问题与对策

目前环境影响评价普遍存在滞后现象和水平低及周期长等问题,提出广泛开展环评法宣传教育;加强环评队伍建设,提高环评人员的素质;把环评纳入总量控制轨道,突出浓度与总量同时评价;大众参与以及进一步规范和完善环境影响报告书的审批等对策与措施.     

电磁辐射污染投诉原因分析及解决办法探讨

近年来,随着经济的发展,高压输变电工程和移动通信基站越来越多地落户于大型居民小区,由此引发的环境投诉和纠纷呈快速上涨趋势。电磁辐射污染投诉产生的原因主要是:电磁辐射环境管理法制不健全,思想上不重视,项目环保审批环节脱节,环保与规划部门信息交流不畅,公众维权意识增强,寻求其他经济利益;针对原因提出的预防和解决办法为:加强法制建设、强化现场监管,理顺项目审批和监管程序,建立与规划部门的联动机制,加强宣传,引导司法解决。     

对氨基苯胂酸的生命周期评价

本文介绍了最常用的有机胂制剂——对氨基苯胂酸的主要用途和污染特征,从生命周期的角度识别并定量评价了其生产、使用和残留过程的环境影响,评价结果表明对氨基苯胂酸在土壤中最终残留的环境骰响占其整个生命周期的99％以上,指出了常规环境影响评价在评价其环境污染上的局限性,据此提出逐步减少或禁止有机胂制剂的生产和使用、并在一些特殊的建设项目环境影响评价中推广生命周期评价的建议。     

克拉玛依市区大气尘污染研究

通过对克拉玛依市区大气尘污染的特性及变化规律所进行的全面分析和研究,结果表明：市区的尘污染有加重的趋势,降尘属中度污染,针对现状,提出了大力植树造林;加强对建筑施工和道路改造施工现场的管理;加强对低空排放的小型燃煤锅炉的监督管理;充分利用石油天然气资源;强化以环境管理为中心的环境政策体系等五项具体措施。     

浅谈我国土壤问题特征及国外土壤环境管理经验借鉴

随着我国社会经济的发展,土壤污染问题逐渐显露。而且我国土壤环境问题及污染防治工作在相当长时间内没有得到应有的重视,土壤污染问题逐渐暴露。加强土壤环境管理是我国土壤环境保护的一项基础性工作,具有十分重要的意义。本文研究分析我国与国外土壤环境问题的差异,总结美国、荷兰、日本三个国家土壤环境管理的经验及其借鉴意义,综合考虑我国发展国情、土壤环境问题特征及土壤环境管理基础,确定我国土壤环境管理要依靠"行政推动和法律监管相结合",提出一个涵盖土壤环境法律法规、标准、技术和装备能力建设(监测、监管、监理、风险管控)、人员队伍建设的适应我国土壤环境问题特征的综合环境管理体系。     

环境生物技术的应用及发展前景

本文从废气、废水及固体废弃物等几方面介绍了环境生物技术在环境污染治理中的应用情况及研究进展，分析了环境生物技术处理工艺的特点及优越性，对环境生物技术未来的发展方向及前景进行了展望。