安全生产形势及对策

同志们:今年6月份是全国第四个安全生产月。今年活动的主题是:“遵章守法,关爱生命”。中宣部等五部门和北京市让我来给同志们讲一讲安全生产形势和安全生产法。我到国家安监总局工作已近四个月,有责任在安全生产月中作个宣传,特别是宣传党和政府对安全生产所作出的努力,取得的效果,也有义务把安全生产法的内容对同志们宣讲。下面,讲三个问题供大家参考。一、安全生产事关以人为本的执政理念,事关构建和谐社会,要切实提高对安全生产重要性的认识以锦涛同志为总书记的新一届中央领导、新一届政府,在理论上有两条建树:一是明确提出了以人为本,…     

数字播报

9月18日,国家安全生产监管总局公布《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》,由5个必须和5个严禁组成,紧抓化工（危险化学品）企业生产安全的主要矛盾和关键问题,规范了化工：危险化学品）企业安全生产过程中集中多发的问题,其主要包括了必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制,     

强化执行力实现企业健康发展

生产安全事故,究其发生的原因,除企业的安全管理问题、职工自身的安全素质外,一个更为重要的因素是由于相关生产企业对国家制定的有关安全生产的法律规范、技术标准有章不循、有令不止、缺乏执行力所致。     

略论林业安全生产当前存在的几个问题与对策

安全生产是林业工作一项永恒的主题之一，这把高悬在林业头上多年的达摩克斯之剑如今在市场经济的今天显得更加重要与紧迫，笔者对当前林业安全生产存在的几个问题加以简单论述。1安全生产、领导到位问题函待加强虽然从中央到各级政府都三令五申安全生产的重要性，但迄今为止，林业安全生产仍然是个老大难问题，隐患触目惊心、事故屡屡不断；死亡、重伤频频发生，火灾、车祸、恶性事故接二连三，主要查起来仍然是领导不重视，对安全生产漠不关心，说的多，做的少，有事忙一阵，无事放一边。安全生产第一领导责任制没有得到认真有效的贯彻，…     

如何把安全生产举报奖励发下去

为加强安全生产监督管理,动员社会各方面的力量及时发现和整治安全生产重大隐患,预防和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全。目前,全国很多地方、基层政府都相继制订了安全生产隐患和事故举报奖励的有关制度,以奖励安全生产隐患举报,减少安全生产事故瞒报现象。但是现实中,却出现了奖金发不下去的现象,在很多地方这种制度成了聋子的耳朵——摆设,让安全举报奖励制度处于食之无味、弃之可惜的尴尬境地。笔者认为,要消除这种现象,应解决好以下几个问题：一是“能举报”的问题,二是“想举报”的问题,三是“敢举报”的问题。     

新安全生产法的十大亮点

全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定。新安全生产法（简称新法）,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面人手,着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度规定,主要有十大亮点。     

构建企业安全生产保障体系的思考

在安全生产形势总体好转的同时,我们应当清醒地看到,当前我国正处于工业化快速发展进程中,安全生产基础仍然薄弱,安全生产责任不落实、安全防范不到位等问题仍然较为突出。本文通过对我国目前安全生产工作特点的总结,从4个方面对企业构建安全生产保障体系提出了原则性要求。     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

新安全生产法的十大亮点

2014年8月31日公布的新安全生产法（简称新法）,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面人手,着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度规定,主要有十大亮点。     

生产企业安全生产应急管理存在的问题与对策

通过了解我国生产企业安全生产应急管理的基本情况,分析生产企业现阶段在应急管理工作中存在的6个问题,针对具体问题提出了相应的对策措施.     

实施全员安全培训工程

安全培训工作是安全生产工作中一项极其重要的基础工作,自从今年国家安全生产监督管理总局以3号令的形式发布了《生产经营单位安全培训规定》以后,各地大力开展全方位的安全培训工作,经验值得总结,问题需要探讨。本期“特别关注”栏目以“安全培训”为策划重点,从监督、培训中介、企业三个侧面选编了在安全培训工作的一些经验、体会、见解和观点,期望给读者以启迪。这些经验和建议概括起来可以用一句话来表示:“安全培训,一个都不能少”。     

企业安全生产标准化建设之浅见

通过为各行业不同规模的企业提供安全生产标准化创建咨询和评审服务,分析企业安全生产过程中存在的问题,针对硬件设施中存在的安全隐患以及规章制度、安全生产档案等方面存在的问题,结合企业实际情况,对企业安全生产标准化建设提出建议措施,从而为企业建立一个行之有效的安全生产标准化管理体系,服务于企业的安全生产。     

综合治理 保障安全——自治区领导高度重视安全生产工作 2007广西首府南宁市安全生产月活动启动仪式

今年6月是全国、“全区第六个“安全生产月”，活动主题是：综合治理、保障平安。活动以各市、各县（区）安排活动项目为主、以促进解决本地区重点安全生产问题为主。6月10日．南宁市在朝阳广场隆重集会，正式拉开2007年首府南宁“安全生产月”活动的帷幕：安全生产月期间，各地组织开展了安全生产帮扶活动。大企。业对口帮扶两三家小企业，安全生产工作抓得较好的企业帮扶安全：生产基础比较薄弱的企业，     

厦门湖里区安委会组织安全生产月活动仪式

2008年6月5日,厦门湖里区安委会组织“安全生产月”活动启动仪式。区政府邹庆键副区长讲话并宣布建立“湖里区来厦员工安全生产培训基地、湖里区安全生产管理培训基地、福建省劳动保护科学研究所安全生产技术湖里区服务基地”等三个基地。区安委会成员单位15个职能部门和省劳动保护科学研究所。对活动现场安全生产管理人员、企业、街道和社区安全员进行了安全生产知识咨询、     

安全生产标准化激励约束机制的建立探讨

安全生产标准化建设是规范安全生产管理,完善安全生产条件,提高安全生产水平,改进安全生产绩效,建立安全生产长效机制,促进企业在装备、管理和人员三方面得到全面提升的重要举措。明确了安全生产标准化的主要目的和工作内容;介绍了安全生产标准化开展的背景;分析了安全生产标准化开展过程中存在的认识不足、氛围不浓厚、长效机制未建立等主要问题;从贯彻国务院要求、落实文件规范、真正取得实效、完善工作机制等四个方面阐述了建立安全生产标准化激励约束机制的必要性;对建立安全生产标准化激励约束机制的具体做法进行了探究,提出了加大宣传、明确责任、政策先行、经济激励、深入调研等五个方面的具体措施;最后给作为引导者的政府和作为执行者的企业提出了相关建议。     

企业安全生产标准化与多体系矛盾的调查

文章基于对企业安全生产标准化与其他标准体系工作的问卷调查与分析,总结出了企业安全生产标准化的实施对安全管理水平与安全现状的影响,以及安全生产标准化与其他标准体系矛盾的关联因素。结果表明,企业推行安全生产标准化确实提高了企业的安全生产水平,且安全生产标准化与其他标准体系同时推行存在的问题主要集中在:文件系统、流程操作、审核管理、要素沟通、体系协调。结合这些问题的存在和推行实践经验,提出从简化文件系统、优化操作流程、完善审核机制、便捷信息沟通、健全体系协调结构几个方面推行多标准体系工作的模式,这对企业推行安全生产标准化与其他标准体系具有促进作用和指导意义。     

新《安全生产法》十大亮点

<正>全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定。新《安全生产法》(简称新法)认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等4个方面入手,着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善     

全国的安全生产形势依然严峻存在四个突出问题

王显政在全国安全生产工作座谈会上指出：目前全国的安全生产形势依然严峻。存在着以下四个比较突出的问题：     

建立健全安全生产运行机制

近年来,在党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视下,安全生产各项工作水平有了较大提高,安全生产形势趋于稳定.然而,由于社会主义初级阶段的生产力发展水平不平衡,安全生产的基础薄弱,安全生产的现实状况与人们的期望相比,存在一定的差距.据统计,我国每年发生各类安全生产事故90多万起,造成13万多人死亡,给无数个家庭留下了深重灾难和无限的痛苦,安全生产形势严峻依然存在.要做好安全生产工作,有许多问题要解决,但建立健全相应的运行机制十分重要.     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。