从“十三五”环保规划看环保产业的“十个转变”

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,将为提升人民生活品质、推动经济转型升级开辟新的空间,生态环境保护为环保产业发展提供了前所未有的大好机遇。文章对我国环保产业现有优势和存在的问题进行了分析,认为在《"十三五"生态环境保护规划》等政策驱动下,环保产业将迎来资本模式、发展业态、动力渠道等十个方面的转变。     

国家环保“十三五”规划编制思路

十三五时期是我国改革和发展的重要时期,也是我国环保工作的重要推进时期。本文对环境保护十三五规划编制的整体情况进行了详细的介绍,分析了十三五规划编制开展的背景、基本思路,指出其具体工作包括质量改善、治污减排、生态保护、风险管控四方面,并提出了规划编制的下一步安排。     

重庆巴南区环境保护与生态文明建设“十三五”规划政策建议

基于对巴南区过去5~10年间环境保护与生态文明建设成效回顾和当前形势及重点挑战的辨析,结合国家及市级环境保护与生态文明建设总体要求,提出了"十三五"时期生态文明建设的规划体系,从生态空间管控、资源节约利用、环境治理等六个方面为该区环境保护与生态文明建设提供政策建议。     

《“十三五”生态环境保护规划》的特点分析

2016年底国家发布《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),对"十三五"时期生态环境质量改善提供了路径指引,并提出具体要求。文章对《规划》进行了解读和分析,认为《规划》具有坚持"山水林田湖生命共同体"理念,提供优质生态产品;强调以提高环境质量为核心,保障公众环境权益;围绕生态文明"五位一体"布局,推进生态环境治理;建立健全生态环境治理体系,提高环境治理水平四个方面的特点。其中,前两个特点体现为新的更完整、更明确的生态环境治理目标,后两个特点体现为更系统、更严格的生态环境治理手段。     

《“十三五”生态环境保护规划》内涵分析

《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是“十三五”时期我国生态环境保护的纲领性文件,文章对《规划》的内涵和实质进行了系统分析,认为“十三五”时期环境质量改善应牢抓环境质量改善的核心,深化环境治理、生态保护与修复两大领域两大领域,打好水气土三大战役,把握绿色发展等四个坚持,推进向全社会共治等五个转变,建立污染防治区域联动等六项制度.     

我国核事故应急“十三五”规划思路研究

通过分析我国核事故应急体系在应急预案、应急指挥、应急救援、技术支持、应急演习等多方面的已有能力,学习国外核电强国的核应急管理经验,总结福岛核事故应急的经验教训,发现我国现有核事故应急体系存在的问题,并提出"十三五"期间我国核事故应急的主要对策和措施,以期为我国核事故应急体系建设提供科学的和系统的工作思路。     

内蒙古自治区环境保护“十三五”规划前期研究初步设想

为把内蒙古自治区环境保护“十三五”规划提前谋划好,设计好,促进我区经济社会又好又快发展,全面贯彻党的十八大会议精神,推进生态文明,建设美丽内蒙古,促进人与自然、经济与环境、人与社会和谐发展,实现＂天蓝、水净、地绿、山青＂的总体目标。本文从“十三五”规划总体思路、环境保护发展趋势及定位、污染物排放总量-城市环境空气质量响应关系、关于PM2．5的排放现状调查、目标指标体系和重点领域、主体功能区规划下的环境保护政策研究、排放总量优化控制、流域水体断面优化布局、环境功能区划等9个方面提出了初步的研究设想。     

浅析吉林省“十三五”环境保护规划总体思路

"十三五"时期是我国全面建成小康社会的最后五年,同时也是生态环境保护适应新形势、实现与全面建成小康社会同步的关键五年,吉林省的环境保护工作将面临巨大的挑战。从战略高度研究提出"十三五"环境保护规划总体思路,可为科学编制吉林省"十三五"环境保护规划奠定坚实的技术基础。     

我国生态文明法制建设的回顾和展望:从“十三五”到“十四五”

“十三五”期间,我国的生态文明法制建设取得了突破性进展。首先,中共中央通过提出《生态环境损害赔偿制度改革方案》等改革方案、制定《中央生态环境保护督察工作规定》等党内法规的方式,大大加快了我国生态文明法制建设的进程。其次,环境法的立法专门化工作取得了里程碑式进展。一是填补立法空白,制定了《土壤污染防治法》等7部法律。二是践行习近平生态文明思想,修改了《森林法》等19部法律。再次,传统部门法的法律生态化工作也取得了重大飞跃。“生态文明”理念成功入宪,《民法典》就绿色原则、生态破坏侵权、生态环境损害赔偿等作出了专门规定;《刑法修正案(十一)》增加了污染环境罪的刑档,新增了破坏自然保护地罪,非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪等两项新罪名;《民事诉讼法》和《行政诉讼法》授予了检察机关提起环境公益诉讼的起诉资格等。此外,生态文明地方性立法在环境权、国家公园、生物多样性等方面也作出了可圈可点的探索。     

“十三五”期间中国的环境保护形势

“十三五”时期,中国的环境污染物总体上仍然处于高位排放期,环境保护与经济发展的矛盾将更加突出.“十三五”末期,主要污染物排放总量和强度的拐点可能全面到来.基于此,未来五年,环境保护基础设施的建设和环境保护产业的发展面临很大的机遇.在环境保护投资和环境保护产业方面,针对末端污染治理的设备制造和设施投资、针对前端的污染替代和化石燃料替代的相关产业、针对终端消费者的绿色产业都会有很大的机遇,但是由于企业发展不平衡、融资能力的差异以及核心技术发展缓慢,也会带来很大的风险.环境保护产业对GDP的增长不存在指数性爆发的可能.环境治理模式可能有更大的突破,须走风险预防、社会监督、源头管控与末端治理相结合的道路,实现从总量控制到总量与质量双重控制的发展.在监管体制的改革方面,应当注重实效和抓手.     

中国的第十二个五年规划

<正>两个五年规划的过渡期是中国的关键时刻,受到中外分析家的密切关注。但30年的极速增长之后,这种发展模式的所有困境和后果也随之而来,而第十二个五年规划(以下简称"十二五"规划)展现了中国政府承诺将继续胸怀壮志地走向更可持续发展的道路模式。若"十二五"规划取得成功,"十二五"或将成为中国发展的关键时期,甚至将成为具有国     

黑龙江省环境保护“十三五”时期面临的形势研究

“十三五”是全面实现小康社会的关键时期,黑龙江省环境保护面临经济发展进入新常态、“龙江丝路带”战略实施、能源结构调整优化等带来的机遇,同时也面临着经济欠发达且下行,污染治理更加艰巨;环境短板突出,化解难度大;社会关注度增强,改善环境质量的压力增大等方面的挑战.“十三五”时期,全省应把握好新形势下黑龙江省环境保护面临的机遇与挑战,以改善环境质量为核心,补齐环境短板,编制好环境保护“十三五”规划,为黑龙江省全面实现小康社会奠定良好的环境基础.     

关于深化我国“十三五”时期农村环境保护的思考

农村环境是我国环境保护战略的重要组成部分,也是实现全面小康社会的重要一环.然而现有农村环境管理体制已难以适应新形势下农村环境保护的需求.本文分析了当前我国存在的农村环境治理压力巨大,治理能力薄弱、治理体系不完善,重建设、轻管理,重环境基础设施硬件建设、轻环境保护意识软件建设等问题,并提出在“十三五”时期,应创新农村环境治理思路和管理方式,积极做好重点区域连片整治、典型地区试点示范,分类分区引导农村环境保护工作等建议,以期为我国“十三五”时期农村环境保护提供借鉴.     

浅议浙江省环境经济政策体系建设现状及“十三五”发展重点

环境经济政策因具有手段灵活、实施成本相对较低等特点得到环境管理者的广泛青睐.当前,浙江省已初步形成环境经济政策体系的基本框架,但也面临法律支撑不足、配套政策不够等问题.“十三五”时期,浙江省需要对环保投融资政策、环保税费制度、资源市场化配置政策、生态补偿制度、绿色金融政策体系和行业环境经济刺激政策进一步优化和完善,形成科学、系统的环境经济政策体系,促进浙江省环境保护事业发展.     

广州市环境保护“十二五”规划指标体系研究

环境保护目标和指标体系是环境保护规划的核心内容,具有重要意义。文章根据广州市环境现状和趋势,结合对广州市“十一五”规划指标及其他指标体系的分析研究,提出了广州市环境保护“十二五”规划指标体系的初步设想,构建了包含10个类别、37个指标的规划指标体系。     

"十三五"环境保护的网络舆情研究

以百度为数据获取渠道,综合分析了以下几类环境保护网络舆情:(1) 环境保护"十三五"规划的网络舆情分析,包括网民关注热点和网民特征;(2)"十二五"期间,网民对"空气"、"水资源"、"生活垃圾"、"噪声"、"土壤"等问题的总体关注度;(3)"十二五"期间,网民对"空气"、"水资源"、"噪声"、"土壤"四类问题的关注焦点.把握网络舆情发展的规律和趋势,加强引导和管理,将有助于环境保护"十三五"规划的有效实施.     

江苏省“十一五”环境保护规划指标可达性分析

分析了江苏省环境质量现状及变化趋势,探讨了江苏省“十一五”期间环境保护规划指标实现的主要影响因素．并从环境现状、趋势及相应对策措施角度分析了指标的可达性。分析结果表明,到2010年底,要全面实现江苏省的“十一五”环境保护规划指标任务非常艰巨．尤其是可吸入颗粒物指标和太湖流域水质的改善指标。     

“十二五”我国绿色贸易转型方案研究

改革开放以来,出口导向型的增长模式在拉动我国经济快速发展的同时,对资源环境造成了巨大压力,转变外贸发展模式、实现绿色贸易转型已经成为十二五贸易发展的重要方向。本文设计了绿色贸易转型的快速转型、中速转型与慢速转型三种具体方案,并运用中国能源-经济-环境CGE模型,在对2010-2020年期间中国对外贸易引致的进出口虚拟碳排放量、进出口虚拟SO2排放量、进出口虚拟COD排放量模拟计算的基础上,考察了不同转型方案对经济产生的影响及其减排效果。研究结果表明,快速、中速和慢速转轨方案对宏观经济指标的影响均较小,但快速和中速转轨方案对少数几个部门出口影响较大,三种转轨方案均能在方案既定的时间内实现贸易的环境平衡。