当前环境保护若干制度改革情况调研思考

本文是对华东、华南和西南若干开展环境保护制度改革试点工作的省份进行调研后的报告。总体上,各地环境保护相关制度改革工作各有特色,都有当地比较突出的某项制度改革,但没有一个地方把所有制度改革都推进得很好很快。进展有快有慢,力度有大有小,成效有喜有忧。各地对环境保护部相关重点改革方案总体支持、部分存疑,在实施上有所创新,期待指导。总体建议:一是考虑在试点省份开展综合性环保制度改革;二是抓住"牛鼻子"制度加快改革;三是为环保制度改革争取更多的外部条件支持;四是为地方政府提供更多的改革空间;五是国家层面进一步推进相关制度顶层设计工作;六是中央和地方在推进制度改革试点中有所侧重;七是改革要充分吸纳公众意见;八是改革要注意提升基层能力。     

回顾 总结 部署

3月26日至3月28日,备受关注的2003年度中国石油集团公司安全生产环境保护职业健康工作会议在青岛召开。 会议期间王海森主任做了题为“与时俱进,开拓创新,推进安全环境健康工作再上新水平”的报告,指出此次会议的主要任务是:总结回顾过去三年安全生产,环境保护和职业健康工作,分析形势,安排部署2003年工作,推进安全环境健康工作再上新水平。回顾三年的成绩,主要体现在:安全环保健康目标和责任制不断落实;安全环保健康规章制度逐步完善;安全环保机构得到加强和充实;健康安全环境管理体系全面推进;建设项目环境管理规范进行;安全环保科技创新…     

抓住机遇迎接挑战推进环保事业

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为我国经济体制改革的顺利进行提供了根本保证。去年，中央在财税、金融、投资、价格以及外汇外贸等宏观经济管理体制方面，相继出台了一系列重大改革措施。今年·中央和国务院已决定把深化国有企业改革、建立辆代企业制度作为经济体制改革的重点并配套推进社会保障体制改革。毫无疑问，这样整体推进的改革措施，必然会涉及到每个人、每个单位、每个行业、每个系统、每个政府职能部门，只有清醒地认识到市场经济带来了什么，才能抓住机遇，迎接挑战，整体…     

国际环境法对我国环境保护的启示

介绍了国际环境法的内涵、基本原则和发展过程,报告了我国环境保护法律体系立法趋于逐渐完善但滞后性明显的现状,从立法和执法的角度分析了我国现阶段环境保护法存在执行不利的问题,建议以推进国际环境法的实施和完善为契机,制定明细的配套法规,强化执法力度;加强各行政机关间的交流与合作,统筹应对复杂的环保形势;发达地区扶持不发达地区发展环保事业,推进我国环保事业的进步。     

我国新环境保护法的突破与展望

论述了我国新环境保护法,国家环境保护规划应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、突出重点、全面推进的原则等;新修订的《环保法》要求建立资源环境承载能力监测预警机制;推动多元共治的现代环境治理体系是加大经济处罚的力度。设计了罚款的按日连续计罚规则;要求政府主管部门应当公开环境信息,应当制定和完善公众参与的程序,为公众参与环境监督提供便利等。最后进行了展望。     

对外开放的新视野

我国改革和对外开放工作的推进，促进了市场经济的发展和地区经济的繁荣。抓住对外开放这一契机，掌握国际市场的动向是推进对外开放工作的关键，而今环境保护已经为我们对外开放开辟了新视野，环境就是优势，环境质量是对外开放的基础和条件。资金市场正在向环境保护倾斜，环境与贸易越来越紧密关联，环保产业市场容量之六，正待远见卓识者去开发、去占领。推进列外开放，不可忽视环境保护。一、筑起新巢引凤来。“筑巢引凤”这个浅显的道理，用在对外开放事业上，是指只有创造充分的条件，才能吸引人才、外资和外地先进的技术，发展当地经…     

以循环经济实现发展与环保的"共赢"

文章分析了发展循环经济的必要性,对当前的发展提出了对策和建议,认为推进循环经济能够实现经济发展和环境保护的“双赢”。     

谈谈推行清洁生产的几个问题

清洁生产作为防治工业污染、保护环境、提高工业企业整体素质，实现可持续发展战略的重要措施，已成为当今世界的潮流，并在国内外环保界、经济界、工业界、科技界取得共识，其势不可挡。我国在联合国环境署与世界银行的支持下，已基本完成了《推进中国清洁生产（B4）项目》，一些省、市扩大试点也逐步推广。下面我想就我国清洁生产的进展情况及实施中的几个问题，谈～点个人看法。一、关于我国推行清洁生产的进展情况且、《推进中国清洁生产（B4）项目》取得重大进展；B4项目是由世界银行贷款，由巴黎工业与环境活动中心派专家在中国推进…     

实行可持续发展战略必须加强环境与资源保护

保护环境和发展经济，是对立的统一体。如何实现经济发展和环境相协调‘关系到人类社会的当前发展和长远进步、我国是一和发展中国家．正处于后工业化的前期‘既需要加快社会经济发展的步伐·又面临着加快解决严重的环境污染和生态破坏问题。在汲取产业革命以来发达国家由于不合理开发利用自然资源对人类生存发展已构成严重威胁这一历史教训l的基础上．我国要全面推进经济和社会进步．必须全面实施可持续发展战略，保护生态环境·实现资源的永续利用。一、实行可持续发展·是人类社会经济发展的必然选择l、实行可持续发展·是人类对自然环境…     

发展绿色建筑是可持续发展的必然选择

本文在总结绿色建筑概念及其涵义的基础上,论述了发展绿色建筑的意义,提出了推进绿色建筑发展的措施。     

论国企改革与环境保护

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称决定）不仅明确指出了推进国有企业改革与发展，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义政治制度的重要意义，同时还深刻分析了国企改革所面临的形势和任务，提出了推进国企改革和发展的指导方针，从而为进一步搞好国企改革指明了方向。当前，全国各地已经行动起来，正在掀起一个认真贯彻十五届四中全会精神，落实《决定》，推进国企改革与发展的新高潮。国家环保总局解…     

青海省建设大型风电场对环境的影响

文章系统分析了在青海省建设大型风电场对环境的正面影响及负面影响 ,充分肯定了风电场对调整省内能源结构和推进环境保护方面的作用     

发展循环经济,促进株洲发展

通过分析循环经济在国内外发展的基本状况，提出了株洲市要大力推进和发展循环经济以缓解资源约束矛盾、提高企业效益和从根本上减轻环境污染。     

以严肃责任追究保障环境监管——党的十八大报告精神学习体会

只有严肃责任追究,才能避免环境保护工作有法不依、执法不严、违法不究甚至徇私枉法等种种不良现象的滋生,才能有效实施环境监管,推进生态文明建设。党的十八大报告提出,要加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度。环境监管必须依靠制度,必须落实责任;只有严肃责任追究,才能避免环境保护工作有法不依、执法不严、违法不究甚至徇私枉法等种种不良现象的滋生,才能有效实施环境监管,推进生态文明建设。第一,必须健全地方党政领导生态环境保护责任追究制度。实践表明:GDP崇拜、一味追求发展速     

对西宁市农村生态环境保护与建设工作的几点思考

农村生态环境保护是环境保护工作的重要组成部分,是当前新农村建设中改善区域环境质量的重要措施,是关注“三农”不可忽视的问题。近年来,西宁市各相关部门高度重视生态文明建没,切实加强城镇和农村环境保护工作,在推进农村污染防治和环境综合整治方面,大力整治村庄内的环境和卫生,部分村镇突出的环境问题得到了改善。但是,我们也应清醒地认识到,由于对农村环境保护工作认识不高,农村环保工作明显滞后于农村经济社会发展,农村环境污染和生态环境破坏的状况未得到根本遏制,农村生态环境形势仍然比较严峻,必须进一步提高认识、强化举措、抓好落实,以生态环境建设为抓手,全力推进农村环境保护工作。     

鸭绿江流域生态环境保护与建设的问题和对策

鸭绿江流域由于人类长期过度地甚至是掠夺式地开发建设活动,造成水患等自然灾害频仍,水土流失严重,耕地面积及野生动植物种群减少,生物群落退化,生态功能降低。针对这些问题,该流域的生态保护与建设必须坚持可持续发展战略,坚持环境污染防治与生态环境保护并重,生态环境保护与生态环境建设并举;科学进行生态环境区划和环境保护规划;科学调整产业结构、林种结构和树种结构;大力开展封山育林、植树造林、农田水利基本建设、小流域综合治理和污染综合防治,严格保护天然林;积极创建国家生态示范区、环保模范城市和生态市（省）,发展生态经济;深化改革,落实政策,建立多元化投入体制,不断推进流域的生态建设工作。     

关于推进广西县域生态环境保护工作的思考

县域经济是国民经济的基本单元,推进县域生态环境保护工作是发展县域经济的战略要点之一,是落实“五位一体”总体布局的具体体现。从生态产业发展、生态系统修复、生态环境治理以及生态文化培育等方面,分析广西在推进县域生态环境保护工作过程中面临的困难,提出发展生态产业、助力县域经济,重视生态系统修复、保持生态功能,坚持污染防治、改善生态环境,创新生态文化、促进传承与发展等相关举措,为县域经济社会高质量发展闯出新路子提供生态环境保障。     

新劳动教育让学生走进自然

丰富体验平台,培养孩子的环保意识;丰富活动形式,探索环境科学知识;尝试社会实践,掌握环境保护的技能;推进课程教育,培养环境保护的习惯。新劳动教育让学生融入自然。     

推动土壤污染修复产业可持续发展的思考

土壤污染修复产业是环保产业新一轮发展的重点,其市场规模在未来可能是千亿级或万亿级。我国土壤污染修复产业发展面临要素支撑能力不强、配套基础条件薄弱和环境监管基础能力不足三大难题。需要从强化土壤污染修复人才的引进、储备和培养,以科技创新能力提升支撑土壤污染修复产业的发展,拓展投融资渠道、夯实土壤污染修复产业发展的资金保障三方面入手加强土壤污染修复产业的要素支撑能力建设;培育和壮大土壤污染修复产业集群,推进污染土壤污染修复环境管理与工程示范;完善土壤污染修复产业配套基础条件;加强环境监管能力建设,完善土壤环境管理体系,提升项目管理水平。     

环境宣教怎样与时俱进

我们在为环保春天已然到来的事实而慨叹不已的同时,不禁要扪心自问我们又该为推进环境保护事业、建设美丽中国作出何种努力和贡献？