在我国实施自愿协议式工业环境管理的可行性探讨

本文扼要综述了自愿协议式环境管理的发展、特点及其成因,并且简要介绍了这种新的环境管理方式在欧盟国家的应用情况。该管理方法在欧盟国家的成功,证明它是一个非常有效的环境管理方法,这种方式对解决政府“命令式”管理失灵起到十分有益的补充作用。在我国实施自愿协议式工业环境管理机遇大于风险,学习、改造并引进自愿协议式工业环境管理方法,可以提高我国工业环境管理水平,为实施可持续发展战略服务。     

比较风险评价在环境风险管理中的应用

在环境风险管理中,需要针对不同的管理目标进行评估与排序,实现有限资源供给下的风险管理效率最大化提升。作为环境风险优先管理中的一个重要内容,比较风险评价是针对不同类型环境问题进行评估与排序的方法,它可以从宏观尺度上有效识别出各类环境问题的风险大小顺序,并有针对性进行管理优先级的设置。本文在对国内外比较风险评价研究进行系统梳理的基础上,分析其对我国环境风险管理的意义,提出我国在开展环境问题的比较风险评价、建立与完善环境风险管理工作优先级等方面的建议。     

关于征集环境文化学术研讨会论文的启事

近年来,在党中央、国务院的正确领导下,我国环境保护事业有了迅猛发展,环境建设、环境管理诸方面都取得了很大成绩、环境保护的实践愈发证明:环境文化建设是环境保护事业中一个重要和不可缺少的组成部分。曲格平局长指出:环保工作能否持续发展,能否打开局面,关键要看宣传教育工作能否跟上,能否提高全国各阶层人民的环境意识。     

系统工程方法在环境管理中的应用

环境管理的对象是人类和环境构成的复杂的生态系统。其最终目的是建立一个最佳结构功能的新的生态系统。由于人类——环境系统是以人为中心的大系统,环境问题的产生又是在人类社会发展过程中出现的,因而,环境管理的实质是对人类的社会、经济活动的管理。人作为高等智慧生物,具有最大的复杂性。要对人的行为施加影响,从而达到发展经济、保护环境的目的是摆在环境管理人员面前的十分艰巨的任务。十年来,我国环境保护工作的实践清楚地表明,环境管理在环境保护工作中占有极     

论环境管理信息的系统化

根据系统论的思想,任何管理对象都是一个特定的系统。环境管理的对象也是一个系统,它的每一个基本要素都不是孤立的,既在自己的系统之内,又与其它系统发生各种形式的联系。因此,为了达到环境管理的优化目标,必须对环境管理进行充分的系统分析。环境管理决策就建立在这样的系统分析的基础上,其中特别重要的是抓住系统的三个特征:目的性、整体性和层次性。这就是环境管理的系统原理。众所周知,强化环境管理、防治环境污染是我国现代化建设中的一项紧迫任务。要解决我国的环境问题,一靠政策管理,二靠科学技术。也就是说,要依靠环境管理决策的科学化和环境科学技术的现代化。而要实现这两条,都离不开环境管理信息系统的开发和建立。     

我国工业固体废渣管理之浅见

我国工业固体废渣作为“三废”之一,其管理水平就目前情况来说远不如废水、废气的管理,它是我国环境管理的一个薄弱环节。我国在目前经济迅速发展的同时,应尽快加速对工业固体废渣的管理,采取一系列行之有效的管理措施,以杜绝后患。一、在我国的环境管理工作中工业固体废渣的发展是一薄弱环节,应重视和加强对工业固体废渣的管理     

浅析乌鲁木齐沙依巴克区的环境管理

环境管理是在环境保护的实践中产生,又在实践中不断发展起来的。在中国,环境管理作为一门完整的学科存在仅仅是近十年的事。环境管理包含二层含义：一是把环境管理当成一个工作领域看待,它是环境保护工作的一个最重要的组成部分,是政府环境保护行政主管部门的一项最重要的职能。二是把环境管理当成一门学科看待,它是环境科学与现代管理科学交叉的一门新兴学科,是环境科学的一个重要组成部分。那么,究竟什么是环境管理？它经历了那几个发展阶段？我国目前的环境管理状况如何？沙依巴克区在环境管理中存在哪些问题？该如何做好沙依巴克…     

绿色思想

蔡守秋环境权是环境法的一个核心问题,也是环境立法、执法和诉讼、环境管理、公众参与环境保护和环境公益诉讼的基础。汪劲本次修法成功的关键是要将"有限修改"的基本命题化为"有效修改"的立法行动。王曦当前我国环境法制     

实行环保考核指标是开创环保新局面的重大措施

制定和实施一个比较科学、简单易行、具有约束力而又符合我国当前环境管理实际水平的环境保护综合考核指标,是国民经济、社会发展管理部门和广大环境保护工作者长期以来要求解决的一项重大而迫切的环境管理问题。社会主义经济是计划经济。计划管理不仅为最有效地利用社会的物质财富所需要,而且为防止或减少生产发展带来的环境污染和自然资源破坏的后果来说也所必需。社会主义环境管理在于有计划地进行管理和调节来解决发展生产与环境保护的矛盾。但在环境计划管理上,长期以来,没有形成一套完整的环保计划指标体系,特别是没有一个具     

环境目标责任制理论初探

环境日标责任制是以签订责任书的形式,具体规定省长,市长、区长(县长),厂长在任期内要实行的环境目标,建立相应的考核与奖惩办法的一种环境管理制度。根据目标完成情况进行奖惩,并以此作为政绩考核内容之一,是环境目标责任制的重要特征。从管理体系和管理思想来看,目标责任制是目标管理的一个重要组成部份,是保证以目标为中心开展管理活动的一种制度。我国改革开放以来,在经济改革中,成功地执行了经济承包责任制,促进了我国经济的发展。环境目标责任制是改革开放和环境保护工作深入开展的一种产物。我国最早提出环境责任问题是在1985年洛阳全     

试论环境问题与环境管理

随着经济的高速发展,环境问题成为了一个突出的问题,环境科学这一新兴的科学,也得到新的发展。在我国,自一九七二年联合国人类环境会议以来,随着环保工作的开展,环境科学也在很快地发展,目前已从自然科学,防治工程技术的研究,进入到社会科学领域的研究,即对环境管理开展了研究。研究的主要内容是中华人民共和国如何管理环境,即如何从我国国情出发,正确处     

浅谈我国土壤问题特征及国外土壤环境管理经验借鉴

随着我国社会经济的发展,土壤污染问题逐渐显露。而且我国土壤环境问题及污染防治工作在相当长时间内没有得到应有的重视,土壤污染问题逐渐暴露。加强土壤环境管理是我国土壤环境保护的一项基础性工作,具有十分重要的意义。本文研究分析我国与国外土壤环境问题的差异,总结美国、荷兰、日本三个国家土壤环境管理的经验及其借鉴意义,综合考虑我国发展国情、土壤环境问题特征及土壤环境管理基础,确定我国土壤环境管理要依靠"行政推动和法律监管相结合",提出一个涵盖土壤环境法律法规、标准、技术和装备能力建设(监测、监管、监理、风险管控)、人员队伍建设的适应我国土壤环境问题特征的综合环境管理体系。     

我国环境管理新进展及环境大数据技术应用展望

伴随着环境问题复杂性日益凸显和国家对生态环境保护的高度重视,传统环境管理和决策手段已经难以满足新时代环境治理需要。推动大数据技术及其应用是重要的国家战略,环境大数据技术是环境学科热门的技术研究领域之一,将促使我国环境管理逐渐向动态化、数字化、网络化和精细化转变。本文回顾了我国环境管理体系的历史阶段变化和新时期环境管理的需求,总结了大数据技术及其发展趋势和国内外环境大数据技术应用进展,从我国环境管理领域大数据技术应用的需求出发,提出了环境大数据技术应用前景和主要功能,包括环境数据采集与挖掘、多源数据处理与管理、大数据分析与应用和环境管理决策与支撑等。大数据技术作为解决复杂系统问题的重要手段,将在我国环境管理和综合决策中发挥重要作用。     

法律顾问在工业企业环境管理中的作用

工业企业环境管理是我国整个环境管理工作的一个重要组成部分。而运用法律手段管理工业企业环境则是我国法制建设中提出的新课题并被实践证明为行之有效的方法。目前,我国有相当多的工业企业聘请了法律顾问,那么法律顾问在工业企业环境管理中的作用不容忽视。法律顾问应该为工业企业贯彻执行环境     

四项产品获绿色选择环境标志

绿色选择是依据GB／T２４０２１－２００１（idtISO１４０２１：１９９９）《环境管理环境标志和声明自我环境声明（Ⅱ型环境标志）》的要求，对企业做出的自我环境声明进行适当的验证，证明其产品符合某一特定环境标准要求的一种证明性商标。我国的环境标志是Ⅰ型环境标志，是由国家环境保护总局颁布标准，第三方认证机构对绿色产品实施的最高权威认证，标准和程序非常严格和严谨。绿色选择是由中国商品学会颁布标准，对企业的自我环境声明予以技术验证，是Ⅲ型环境标志产品。最近，由中国商品学会委托的咨询机构———北京国环产经咨询…     

依靠发展生态旅游业解决我国自然保护区事业发展存在的问题

自然保护区管理是环境管理的一个重要方面,也是我国可持续发展的一项重要事业.虽然我国自然保护区事业近些年发展速度很快,但是在自然保护区建设和管理中存在很多困难和问题,本文分析了这些问题所在之后,提出依靠在自然保护区内发展生态旅游业来解决,旨在促进我国自然保护区事业向着可持续的方向发展.     

论加强环境资源市场管理（一）

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（1993年11月14日），制定了社会主义市场经济体制的总体规划，标志着我国开始进入全面建设社会主义市场经济体制的新时期。随着环境资源因素产品、环境资源劳务和环境资源智力成果越来越多地进入市场，市场经济对环境资源工作的影响越来越大。在不久的将来，我国将形成一个全面统一开放的环境资源市场。如何科学、有效地管理好这一环境资源市场，将成为决定我国经济、社会和环境资源工作能否持续发展的一个重要问题。一、环境资湖市场的概念、组成和特点本文所谓环境资源市场，是指…     

消费者与生产厂家的共同选择——"绿色选择"

产品往往是生产厂商根据市场的需要做出的自我环境声明，并没有经专门的机构进行验证，也没有一个明确的标志，故而给消费者在选择和购买时造成一定的困惑。我国推行的环境标志是Ⅰ型环境标志，是由国家环境保护总局颁布标准，第三方认证机构对绿色产品实施的最高权威认证。标准及程序非常严格和严谨，仅授予那些非常优秀的企业。绿色选择是依据GB／T２４０２１－２００１（idtISO１４０２１：１９９９）《环境管理环境标志和声名自我环境声明（Ⅱ型环境标志）》的要求，对企业做出的自我环境声明进行适当的验证，证明其产品符合某一特定…     

对深圳经济特区新污染控制管理制度的改革意见

深圳特区成功地走出了一条我国对外发展经济合作和技术交流,促进社会主义现代化建设的新路。但是,设置经济特区在我国是首次尝试,尚有许多方面的工作亟待进一步改进,环境管理制度的改革是其中的一个方面。深圳特区属于新开发区,其环境管理的核心是管理新污染源。我国控制新污染源的现行制度,是一种以程序控制为中心的审查制。它脱胎于我国计划经济体制下单一基建程序的环境管理制度,要求在项目计划、设计阶段,由环境保护部门做细致的防治污染措施的把关审查,审查不通过,不准开展下     

环境影响评价制度的委托程序问题

我国的环境影响评价制度作为我国环境管理的一项基本制度形成较早，它是我国环境管理制度中执行率较高的一个。它对于合理工业布局，防止新污染源，保护建设项目所在地的环境，提供环境管理科学依据方面起了积极作用。但在具体执行这一制度中也存在这样或那样的一些问题，本文就关于该制度目前的委托程序问题谈点个人的看法。《建设项目环境保护管理办法》〔（86）国环字第OO3号〕第十五条规定：“承担环境影ilA评价工作的单位，根据建设单位的要求，按照建设项目的规模、建设地点的环境质量状况以及对环境的危害程度等因素开展评价工作。…