多措并举，扎实推进全省 非煤矿山及冶金工贸行业安全生产工作

3月25日,全省非煤矿山及冶金等工贸行业安全生产工作会议在南京召开。江苏省安监局副局长陈忠伟在对2013年全省非煤矿山及冶金等工贸行业安全生产工作评价时说．2013年．全省非煤矿山行业发生生产安全事故率占年度控制指标50％,没有发生较大以上事故;冶金等工贸行业发生生产安全事故率和死亡率同比下降3．3％和9．3％．为全省安全生产形势的稳定好转作出了积极贡献。     

大兴矿难拔起萝卜带出泥

2005年8月7日13时13分,广东兴宁市大兴煤矿发生特别重大透水事故,井下被困的123名矿工全部遇难。大兴矿难是今年一次死亡百人以上的第2起煤矿特别重大事故,也是建国以来最严重的煤矿透水事故,针对这起矿难后面的一系列问题,国务院发出了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》和《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,掀起了煤炭行业反腐风暴。鉴于这起事故具有典型的教育意义,本刊记者特综合了部分中央媒体的报道和政府文件资料,也采访、求证了事故调查组部分知情人士及热心举报人,以期对这起事故作一个全方位的透视。     

吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅通知精神迅速组织安全生产大检查的紧急通知

今年上半年,我省安全生产形势总体上基本平稳,伤亡人数有所减少,但形势依然严峻。全省小煤矿经过半年的专项治理,虽收到一定成效,近期却又有所反弹;火灾、道口事故起数和死伤人数均比去年同期上升;特别是一些重大事故隐患,经省政府4月17日和6月26日两次督查,     

沉下身子接地气

<正>时下,安全生产成了热词,愈来愈发达的安全防范措施陆续更新,安全制度日渐完善,这本应使安全生产形势持续好转。而近期连续发生的几起重特大事故也不得不让人们诘问,我们的生产、生活到底安全吗?为深刻吸取近期发生的几起生产安全事故教训,吉林省委、省政府决定自6月8日至9月30日,在全省集中开展安全生产隐患大检查大整改,深入推进科学发展、安全发展,努力构建安全     

国家局通报两起煤矿特大事故

本刊讯国家安全生产监管局于近日对4月30日发生的两起煤矿特大安全事故进行了通报。2004年4月30日7时40分,山西省临汾市隰县煤矿(国有地方矿,四证齐全,年生产能力21万吨)发生瓦斯爆炸事故,目前,33人送往医院抢救,还有16人下落不明。4月30日10时,内蒙古乌海市海南区鑫源煤矿(乡镇有证)发生透水事故,当时井下有32人作业,其中,17人安全升井,还有15人下落不明。为认真吸取事故教训,切实做好煤矿安全生产工作,遏制特大事故的发生,国家局对近期煤矿安全生产工作提出4点意见:一、认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,加大煤矿安全监察力度,遏…     

以经济杠杆把好高危行业事故防治关

煤矿等高危行业事故频繁发生,今年上半年共发生一次死亡30人以上的特别重大事故5起、死亡和失踪202人.7月26日,湖南省娄底市涟源市安平镇银广石煤矿(因安全整治不合格,未核发新证),发生一起煤与瓦斯突出事故.当班36人下井,其中20人生还,16人死亡[1].高危行业事故频繁发生引起人们的普遍关注.人们不禁要问,在国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)成立后,在<安全生产法>、<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定>等法律、法规颁布之后,在煤矿安全监察高危行业安全监管和事故处罚力度加强的今天,为什么煤矿等高危行业灾害仍不能达到人们期望的水平呢?下面我们从安全经济学的观点,分析高危行业事故多发的原因和对策.     

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法

正国家安全生产监督管理总局令第62号《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经2013年7月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2013年10月1日起施行。非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第一章总则第一条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故(以下简称事故),依据《中华人民共和国安全生产法》《、中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规,制定本办法。     

采取超常规措施遏制煤矿事故

本刊综合报道2006年11月份,重特大生产安全事故频繁发生。焦家寨煤矿“11·5”瓦斯爆炸事故余波未平,南山煤矿“11·12”伤亡事故接踵而至。这两起特别重大事故还处在调查之中,11月25～26日,黑龙江、云南、山西又接连发生了3起特大或特别重大煤矿瓦斯爆炸事故。11月5日,山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,当班下井393人,只有346人安全升井,剩余47人全部遇难。这个矿为国有重点矿,有瓦斯监测监控系统。事故充分暴露出轩岗煤电公司及焦家寨煤矿存在严重的麻痹松懈思想,忽视安全,管理混乱,长期存在严重隐患和习惯…     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

南非尾矿库安全管理

我国是世界矿业大国,尾矿库数量多达1万2000余座,尾矿库安全生产形势十分严峻。2008年,山西省襄汾县发生"9·8"尾矿库特别重大溃坝事故,造成277人死亡,4人失踪,事故教训极为深刻。借鉴和学习国外的先进做法,加强我国尾矿库安全生产工作,有效防范尾矿库生产安全事故,具有重要的意义。     

岁末年初须绷紧安全生产弦

近期,多地先后发生煤矿、地铁施工事故等多起安全生产事故,造成人民群众生命财皿产重大损失,再次给人们敲响了安全生产警钟。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,党中央、国务院一直对此高度重视。今年以来,我国安全生产事故总量、较大事故、重特大事故呈现“三个继续下降”,大部分地区和行业领域安全生产状况好转,安全生产形势总体稳定。不过,也要看到,11月份以来已经发生了几起重大安全生产事故,较大生产安全事故也同比有所上升,安全生产形势依然复杂严峻、不容乐观。近日召开的中央政治局会议再次强调,做好岁末年初各方面工作,落实安全生产责任制,确保社会大局和谐稳定。     

别让事故责任人一跑了之

据<中国安全生产报>报道,在今年4月下旬到7月底的全国安全生产百日督查专项行动中,国务院安委办第七督查组抽查了湖南5起煤矿重大事故责任追究落实情况,而这5家矿长和分管安全生产的副矿长(事故责任人)畏罪逃逸,其中,最早的一起为2004年发生在湘潭县谭家山镇双扶煤矿的"7·14"矿难,最近的一起为2006年发生在衡阳市裕民煤矿的"12·13"矿难.由于重大事故责任人逃之夭夭,就等于安全生产责任主体"缺席",那5起重大事故得不到应有的处理.我们岂能叫这些人一跑了之呢?     

国务院对3起特别重大事故作出处理

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）关于＂事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督＂的要求,2010年9月10日,国务院安委会办公室发布了《关于3起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报》。     

"整顿关闭"马前卒——记"全国安全生产监管监察系统先进工作者"金成

内蒙古自治区是我国第二大产煤省区,全区煤矿点多、面广,而且有相当一批煤矿是不具备安全生产条件的地方小煤矿,矿难事故时有发生。从2005年3月起,内蒙古自治区就对全区煤矿进行了整顿。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》     

全省安全生产电视电话会议强调 坚定不移抓好安全生产工作 确保生产安全 确保人民平安 王儒林 巴音朝鲁作重要讲话 黄燕明出席

<正>6月8日下午,我省召开安全生产电视电话会议,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示、指示精神,国务院常务会议和全国安全生产电视电话会议精神,深入吸取近期我省连续发生的重特大安全生产事故、特别是"6·3"特大火灾事故的教训,安排部署我省安全生产隐患大排查、大整改行动,进一步强化措施,狠抓落实,坚决遏制重特大安全生产事故发生。省委书记王儒林、省     

《生产安全事故报告和调查处理条例》及罚款处罚暂行规定颁布实施

中华人民共和国国务院第493号令,《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定该条例。生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用该条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用。国家安全生产监督管理总局第13号令,《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚…     

8月份安全生产主要特点

(一)全国生产安全事故总量下降全国各类生产安全事故同比起数减少5556起,死亡人数减少821人,分别下降10.9%和9.6%。(二)全国重特大事故上升全国发生重特大事故9起,死亡180人,同比增加3起、85人,分别上升50.0%和89.5%。其中重大事故同比增加2起、21人;特别重大事故同比增加1起、64人。     

如何从“11·21”矿难中省思

2009年11月21日2时30分,黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。“11·21”特大瓦斯爆炸事故造成108人死亡。国务院安全生产委员会于11月24日为此发出的通知（安委明电[2009]3号）指出,这起事故反映出企业安全生产责任不落实,隐患排查不认真、不彻底,是一起责任事故。连日来,各主要媒体纷纷就这起矿难发表感言,我们择其精华加以归纳,供大家从“11·21”矿难中省思。     

国务院安委办通报3起重大事故

本刊讯 4月中下旬以来,湖南、河北、云南相继发生3起重大生产安全事故,截至4月27日,共造成51人死亡和2人失踪、35人受伤（其中9人重伤）。为深刻吸取事故教训,4月29日,国务院安委会办公室发出《关于深刻吸取近期三起重大生产安全事故教训切实加强安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）。     

深入学习贯彻省委书记王儒林在全省煤矿生产安全座谈会上的重要讲话精神

<正>4月24日,省委王儒林在吉林市亲自主持座谈会并作了重要讲话,深刻总结了我省近期3起瓦斯爆炸事故的原因和教训,对进一步做好全省煤矿停产整顿和各领域的安全生产工作提出了严格要求。讲话总揽全局,通篇贯穿了"生命至上、安全第一、预防为主"的理念,思想性、针对性、指导性很强。深入学习好、领会好、落实好讲话精神,必将对搞好当前煤矿企业停产整顿乃至今后一个时期全省安全生产工作起到巨大的推动作用。书记