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劳动保护监察权是国家行政权的一个重要组成部分。劳动保护监察机构可以依法对辖区内违反劳动保护法规、造成严重后果的公民,法人或其它组织予以罚款或其它处理。反之,公民、法人或其它组织对劳动保护监察机构的处罚不服,可以向上一级劳动保护监察机构申请复议,也可以依照《行政诉讼法》直接向法院提起诉讼。因此,《行政诉讼法》于1990年10月1日实施后,劳动保护监察机构有可能成为行政诉讼案件中的被告。为了提高行政行为的合法性,减少因自身行为不当而引起的行政诉讼,研究贯彻《行政诉讼法》与执行劳动保护监察的关系,就成为劳动保护监察机… 相似文献
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一、劳动保护监察行政诉讼的起诉 (一)什么叫起诉 劳动保护监察行政诉讼中的起诉,是指公民、法人或者其它组织认为自己的合法权益受到劳动保护监察机构及其工作人员具体行政行为的侵犯,以自己的名义向人民法院提出关于维护自己合法权益的诉讼行为。劳动保护监察行政诉讼因原告方起诉而形成。 劳动保护监察行政诉讼起诉行为的内容是诉。所谓诉,是法律关系主体因自己的合法权益受到侵犯或发生争执向法院请求保护;是引起法院对民事、经济、行政、劳动争议进行审理的一种诉讼行为。引起劳动保护监察行政诉讼,有三个构成要件:1.当事人双方,包括原… 相似文献
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一、什么是劳动保护监察诉讼中的执行 (一)劳动保护监察行政诉讼中的执行涵义 行政诉讼法中的执行,是人民法院和有关行政机关依法实现发生法律效力的判决、裁定、决定而进行的工作。根据《行政诉讼法》的规定,劳动保护监察行政诉讼的执行有三种。 1.公民、法人或其它组织(原告)败诉,拒绝履行已发生效力的判决、裁定,劳动保护监察机构可以向第一审人民法院申请强制执行。 2.公民、法人或其它组织对劳动保护监察机构的决定,在法定期限内不向人民法院提起诉讼,又不履行的,相应的劳动保护监察机构可以向第一审人民法院申请强制执行。这里需要强… 相似文献
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《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行诉法)已于1990年10月1日起实施,行诉法规定的受案范围中很多方面都与劳动保护监察工作紧密相关,劳动保护监察的具体行政行为将受到行诉法的维护和监督。如何在实施行诉法后进一步搞好劳动保护监察工作,是摆在劳动保护监察工作者面前的一项十分紧迫而又严肃的任务。在行诉法实施之际,我们必须弄清劳动保护监察机关哪些行政行为易引起行政诉讼,哪些行为用违法行政行为,如何防止和减少劳动保护监察机关的行政行为违法。 劳动保护监察行政行为是劳动保护监察机关以劳动行政部门的名义,依法实施劳动保护… 相似文献
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一、劳动保护监察侵权赔偿责任的涵义 劳动保护监察行为侵权责任,是行政机关侵权赔偿责任的一种。即监察行为侵犯公民、法人或其它组织的合法权益,应依法承担赔偿责任。这种责任有以下几个特点。 (一)劳动保护监察机构是侵权赔偿责任的主体 劳动保护监察机构是国家劳动保护监察行政法律关系中的一方主体,行使职权,承担义务。而劳动保护监察员则是具体行政行为者。因此,监察员在实施具体劳动保护监察行为时,若侵犯了公民、法人或其它组织的合法权益,应由所在机构负侵权赔偿责任。这在《行政诉讼法》第68条作了规定。 (二)侵权行为因具体劳动… 相似文献
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一、劳动保护监察行政诉讼案件受理和审理前的准备 (一)受理 劳动保护监察行政诉讼案件的受理,是指人民法院对公民、法人或者其它组织起诉的审查,在法定期限内决定立案或不予受理。《行政诉讼法》第42条规定:“人民法院接到起诉状,经审查应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的,可以向上一级人民法院提起上诉。”经审查,符合起诉条件,起诉手续完备的依照法律规定在七日内立案,并通知起诉人预缴案件受理费。对不符合起诉条件的,人民法院应在七日内裁定驳回起诉。 (二)审理前的准备 人民法院接受劳动保护监察行政诉讼原告起… 相似文献
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一、劳动保护监察行政诉讼的证据涵义 (一)什么是劳动保护监察行政诉讼的证据 《行政诉讼法》第5条规定:“人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。”事实是审判一切案件的基础。只有查清事实,才能正确、合法、及时地审判劳动保护监察行政诉讼案件。要查清事实,必须有确凿的证据,只有借助证据才能查明和证明案件的事实。 所谓证据,就是证明的根据。它必须是客观存在的证明案件真实情况的一切事实。劳动保护监察行政诉讼的证据,就是能够证明劳动保护监察行政争议案件真实情况的一切事实,亦即能够证明案件双方当事人之间权利、义务… 相似文献
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一、哪些劳动保护监察行政争议由人民法院审理? 根据行政讼诉法的规定,公民、法人和其它组织因不服劳动保护监察机构的处罚而与之产生争议,依照法律向人民法院提起诉讼,这种案件属于人民法院审理的范围。 人民法院受理的劳动保护监察行政争议案件必须具备以下几个条件: (一)行政争议是因不服劳动保护监察机构处罚这一监察行政行为而发生的 劳动保护监察机构的监察行政行为,主要可分为两类。一类是抽象监察行政行为。即制定安全技术、劳动卫生规程、标准等。制定具有法律规范性的规程、标准等监察行政行为,具有广泛性和抽象性,而不具体化,一… 相似文献
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火灾事故调查(以下简称火调)工作中的行政诉讼是指人民法院基于公民、法人或其他组织的请求,对消防机构在火灾事故调查过程中的具体行政行为的合法性进行审查并做出裁判,解决行政争议的诉讼活动。行政诉讼的客体是被公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益的消防机构在火调工作中做出的具体行政行为,即火灾原因认定、火灾损失核定、火灾事故责任认定以及相应做出的行政处罚。其中火灾原因认定带有技术性成分。看似抽象行政行为,但它对行政处罚有直接影响。原因不明,责任就不清,必然导致处罚的不合法,其结论也对火灾事故赔偿有直接影 相似文献
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天津市劳动保障监察机构为进一步规范劳动保障监察人员的执法行为，及时受理群众举报投诉案件，查处各种侵害劳动者合法权益的行为，维护社会稳定，今年1月1日，向全市各级劳动保障监察机构发出通知．要求劳动保障监察员对用人单位进行调查、检查时，要严格按照《条例》的规定，不得少于两人，佩戴劳动保障监察胸牌． 相似文献
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“入世”和《安全生产法》的颁布,必将普遍增强国民的规则意识和法制意识。安全生产监察机构在履行职责过程中,特别是在处理事故过程中,会越来越多地遇到法律纠纷。张万明同志的这篇文章介绍了当安全监察机构成为行政诉讼被告时应注意的几个问题,可以帮助我们了解有关司法程序和常识。文章强调指出:安全生产监察机构工作人员要用法律规范行政行为,避免因行政权力不适当扩张或滥用行政权力从而侵犯个人、法人或其它组织的合法权益,维护法律的严肃性和监察机构的权威性。 相似文献
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2月13日,劳动人事部部长赵东宛在部机关处以上干部会议上布置1987年工作时指出:劳动人事部门要加强劳动保护工作的宏观指导,减少人身伤亡事故和职业病。要研究制定劳动保护法、矿山安全法和锅炉压力容器安全监察条例等法规;健全安全监察机构,强化国家监察制度;做好全国安全生产委员会办公室的组织协调工作;加强劳动保护科学技术研究,制定科研规划,着手编写2000年劳动保护工作的总体设想,发挥部科学技术委员会的组织领导作用。 赵东宛说,搞好劳动保护工作绝不仅仅是劳动人事部门的事,在一定意义上讲,是社会问题。因此,抓好劳动保护宣传教育特… 相似文献
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工伤认定属行政确认，是具体行政行为的一种。只要用人单位、劳动者一方对是否因工伤亡的认定不服提起行政诉讼，劳动保障行政部门就得走上被告席应诉。在行政诉讼中，依照《行政诉讼法》第32条的规定，劳动保障行政部门作为被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和规范性文件。要在行政诉讼中胜诉， 相似文献
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宜春市法院设立劳动法规执行室为了加强劳动保护法规的执法，维护劳动法律的严肃性和权威性，确保国家劳动保护监察工作的顺利进行，最近，宜春市人民法院在市劳动人事局设立市人民法院劳动法规执行室。这个室由市法院和市劳动人事局抽调有关专业人员组成，每月中旬在市劳... 相似文献
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劳动安全卫生标准是劳动保护管理与监察的技术法规,是劳动保护立法工作的重要组成部分,也是衡量、评价和监督企业安全文明生产全过程的重要手段和依据。推动劳动安全卫生标准化工作,对促进劳动保护、安全生产将起到举足轻重的作用。 从1980年开始,我国的劳动安全卫生标准化工作,紧密围绕促进劳动保护监察体制和提高科学管理水平这个中心,在制定标准,开展劳动安全卫生技术标准监督检查、检测、检验等工作方面进展较快,并取得了一定的成绩。首先,目前已组织安排了250余个国家标准项目,其中已经国家标准局批准发布的有96个,其次,在制订通用基础… 相似文献
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昆明市实行劳动安全划片监察昆明市为了巩固和发展劳动保护工作连续１０年取得的较好成绩，继续发挥这项工作在保证经济建设持续稳定健康发展的作用，在深化国家劳动安全监察工作上进行了重大革新，自今年一月起，开始实行劳动安全划片监察制度。近几年来，昆明市经济建设... 相似文献
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黄维昌 《中国安全生产科学技术》1996,(1)
加快县级劳动保护监察队伍建设的初步构想黄维昌（江苏省海门市劳动局，２２６１００）１９９５年１月１日起，《劳动法》正式实施了。众所周知，《劳动法》是一部保护劳动者合法权益，调整劳动关系的基本法，《劳动法》规定了劳动者享有平等就业和休息休假、获得劳动安全... 相似文献
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一个地区的劳动保护监察工作开展得好不好,劳动局分管局长的态度起到举足轻重的作用。要当好监察工作的带头人,笔者愿借庆祝《劳动保护》杂志创刊35周年之机,谈谈自己的肤浅体会,与全国同行商榷。 做工作人员的表率 我们有些安全监察干部有一个思想问题,就是不安心工作。产生这个思想的原因多半在于我们这些领导者没有把工作关系处理好,对劳动保护工作是讲起来重要,做起来次要。干部们有一句口头禅,就是“一工资,二计划、安全工作一句话”。使有的干部觉得自己低人一等。但是从客观上看劳动保护工作难度和压力都很大。特别是我们郴州地区,矿… 相似文献
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现实生活中，用人单位不缴、少缴社会保险费的现象大量存在，由此造成劳动者向劳动仲裁机构申诉或向劳动保障监察部门投诉举报很多。实践中，劳动仲裁机构与劳动保障监察部门在处理这类案件时，许多案件是通过调解促成用人单位与劳动者“各让一步”来解决的：要么是用人单位同意缴纳而劳动者同意降低缴费基数或缩短缴费年限；要么是用人单位仍然不缴社会保险费，但向劳动者支付 相似文献