完善《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的几点建议

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)是我国环境噪声污染防治工作的基础法律依据,自1996年颁布以来,为我国声环境质量改善和解决居民噪声污染投诉等问题提供了政策支持和管理思路。随着我国经济社会迅速发展,环境噪声问题日益增多,噪声扰民案件数量逐年上升,环境噪声污染直接影响居民的生活质量。现行《噪声法》实施20多年,有些方面已经不能满足当前环境噪声管理的需求,不利于进一步改善城市声环境质量。本文通过分析我国现行《噪声法》取得的成绩和存在的不足,并提出建议,为将来《噪声法》的修订提供参考。     

苏省环境保护厅政务公开办事指南

委托监测服务一、委托监测的法律法规依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、省物价局《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》。二、委托监测的范围和内容废水、废气、噪声、固体废弃物三、委托方需提供的资料1.污染源资料;2.污染物排放的种类、数量;3.污染物处理设施的流程、运行和管理情况;4.与污染有关的生产工艺、原材料使用方面的资料;5.需要作评价的报告由委托方提供评价标准(特…     

中国环境执法困境及破解

<正>主要问题法规体系不健全,环境执法无法可依中国环境立法经过近30年的发展,其法规体系已经初步建立。虽然出台了包括《环境保护法》、《大气污染防治法》《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南——行政处罚及行政复议

一、执法依据 1、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《江苏省环境保护条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》等。     

试论我省有毒化学品泄漏事故与监督防范对策

1前言随着找国社会主义现代化建设事业的发展和人民生活水平的提高，人们越来越认识到环境保护的重要性。自1972年斯德哥尔摩人类环境会议以来，我国已逐步确立了环境管理的大政方针，并相继颁布了6部专门的环保法律，即《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《环境噪声污染防治法》和懒洋环境保护法》，使我国环境管理在水、气、渣、噪四个主要领域均已有法可依，从而使我国的环境保护法律体系日趋完典。然而，我们在重视对水、气、渣、噪污染防治的同时，却忽视了有毒化学品的污染，这在美同利…     

国家环境保护总局关于环境扰民噪声监测法律适用问题的复函

广西族自治区环境保护局：你局《关于转发桂林市环保局请示文的函》及所转桂林市环保局《关于<环境噪声污染防治法>有关法律适用问题请示》收悉。经研究，现就环境扰民噪声监测的法律适用问题函复如下：一、环境扰民噪声监测必须按照国家有关环境噪声监测规范和标准进行《中华人民共和国环境保护法》第十一条规定：“国务院环境保护行政主管部门建立监测制度，制定监测规范......。”国家环境保护局《环境监测技术规范》（1986年）第三部分第五章对“噪声源监测”作了明确规定。其中第5.5节“扰民噪声监测”部分规定，扰民噪声监测“按照国…     

噪声污染侵权责任中“噪声污染”的界定

判定是否承担噪声污染侵权责任首先是对噪声污染的概念的界定,现行法律对该概念的界定主要采用“超标+干扰”的主客观相结合要件,实践中出现了扰民但噪声不超标的情况,由于不符合“环境噪声污染”概念而难以得到救济.对噪声污染概念的重构需要考虑到行政法中和侵权法中该概念的不同,其蕴含的价值区别.参考国外立法并结合我国实际应将超过忍受限度作为对噪声污染概念界定的标准之一,在保护人身的同时将对财产的保护也纳入保护范围之内.在环境噪声污染侵权中,法院在适用法律裁判案件时,不应运用《环境噪声污染防治法》中关于环境噪声污染概念的界定.     

谈《环境噪声污染防治法》的修改

十几年来,我国噪声污染的结构特点以及噪声污染防治的工作重点均发生了很大变化,现行的1996年颁布的《环境噪声污染防治法》已经不适应当前噪声污染防治的形势需要,亟待修改完善。     

国家环保总局关于环境扰民噪声监测法律适用问题的复函

你局《关于转发桂林市环保局请示的函》及所转桂林市环保局《关于＜环境噪声污染防治法＞有关法律适用问题的请示》收悉。经研究，现就环境扰民噪声监测的法律适用问题函复如下。     

关于环境噪声污染防治立法的若干问题

关于环境噪声污染防治立法的若干问题孙佑海《中华人民共和国环境噪声污染防治法》已于１９９６年１０月２９日由八届全国人大常委会第２２次会议通过，自１９９７年３月１日起施行。现将制定该法的必要性、立法原则以及重点内容，择要概述如下：一、制定《环境噪声污染防...     

环境噪声管理的六大难题

自《中华人民共和国环境噪声法》（以下简称《噪声法》）实施以来，环境噪声污染得到了有效控制，对捍卫有声世界的尊严，净化我们的声环境发挥了重要的作用。但是，我国环境噪声污染依然严重，噪声管理仍处在被动局面，面临的难题颇多。难题之一：“干扰他人”难以界定。现行《噪声法》规定“环境噪声污染”的条件是超标准排放和干扰他人。超标可根据监测结果和环境标准判定，而“干扰他人”，在现行法律、法规及规范性文件中却没有明确规定。首先，噪声污染是一种主观随意性很强的感觉污染，无明确界限。比如：优美动听的歌声，对欣赏者是…     

新时期需加快推进《噪声法》新修订

环境噪声法现有的标准体系、管理机制、管理制度等难以满足新时期对环境噪声管理的要求,本文结合《噪声法》存在的问题,提出应尽快开展《噪声法》的修订工作,从理清环境噪声标准体系、完善管理机制、加强环境噪声管理制度建设以及加大处罚力度等方面入手,加强环境噪声污染防治工作。     

固体废物污染环境防治法的新发展

我国新修订的《固体废物污染环境防治法》将于2005年4月1日起实施。本文从固废防治法修订的若干背景,回答了这部法为什么要修改;并阐述了修改的指导思想和原则;介绍了固体废物污染防治制度的新发展。     

我国环境法体系简介

近年来我国环境立法发展迅速。 1979年正式颁布了《中华人民共和国环境保护法》(试行 ) ,1989年对《中华人民共和国保护法》进行了修改 ,后又相继颁布了《大气污染防治法》、《水污染防治法》等 5部环境法律和 9部相关资源法律 ;《刑法》设立了惩治破坏环境资源犯罪行为的规定 ,发布了 2 8件环境法规和 70余件环境规章 ,签署了 2 9项国际环境条约、公约 ,制订了 90 0余件地方性环境法规。《宪法》第 2 6条规定 :“国家保护和改善生活环境和生态环境 ,防治污染和其他公害。国家鼓励植树造林 ,保护林木。”第 2 2条规定 :“国家保护名胜古迹、…     

肩挑时代发展之需的《噪声法》修订

1996年颁布的<中华人民共和国环境噪声污染防治法>(以下简称<噪声法>)贯彻了可持续发展的理念,从城乡规划和设备源头进行管理,从根本上预防噪声污染,并将交通运输噪声、社会生活噪声作为重点加强了控制.     

生活噪声居委会来管,行不行？

当前城市噪声管理问题,凸显出三大矛盾：一是环境行政管理半径与噪声污染微区域性的矛盾。根据《环境噪声污染防治法》,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理,各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督机构,根据各自的职责,对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。     

娱乐城员工能否要求噪声损害赔偿？

王蓉博士： 我们是一家娱乐城的员工。前不久，附近居民以娱乐城噪声排放超标，严重损害了他们身心健康为由，以娱乐城为被告，向法院提起民事赔偿诉讼。作为娱乐城的员工，我们整天工作在严重噪声污染的环境中，请问我们能否和居民一起要求娱乐城进行赔偿？XXX娱乐城员工XXX娱乐城员工： 你们好！首先对你们在如此恶劣的环境中工作表示深深的同情。对你们要求赔偿的心情表示非常的理解。但依照《环境噪声污染防治法》第3条规定，你们不能和居民一道要求噪声污染损害赔偿。我国《环境噪声污染防治法》第3条明确规定：“因从事本职生产、…     

污染源自动监控管理办法

第一章 总则 第一条 为加强污染源监管,实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度,预防污染事故,提高环境管理科学化,信息化水平,根据《水污染防治法》,《大气污染防治法》,《环境噪声污染防治法》,《水污染防治法实施细则》,《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规,     

从日本水污染防治立法,探讨我国《水污染防治法》的修改

通过对日本水质污染防治立法体系的研究,归纳了日本《水质污染防止法》的特色,并与我国《水污染防治法》的异同点进行比较,提出7点建议,供修改和完善我国《水污染防治法》参考。     

对拒缴二氧化硫排污费者能否给予行政处罚?

根据《水污染防治法》第四十六条第一款第四项、《大气污染防治法》第三十九条第一款第五项、《环境噪声污染防治法》第五十一条和《固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款第三项的规定,对拒缴水污染物排污费或者超标准排污费、大气污染物超标准排污费、环境噪声超标准排污费或者固体废物排污费的排污单位,环保部门可以给予警告或者罚款的行政处罚。据此,有些环保执法人员不假思索,误认为对拒缴二氧化硫排污费的排污单位,环保部门也可以给予警告或者罚款的行政处罚。殊不知这