加强监察执法树环保新形象

淮安市环境监察支队通过开展创建活动,在不断探索中开创了经济欠发达地区环境监察新模式。2000年底通过江苏省环保斤对其标准化验收,确认其标准化建设达到国家一级标准,在全省环境监察标准化建设中起到一定示范和推动作用。2002年荣获“1999-2000年度江苏省文明单位”称号,这是在全省环境监察系统中唯一获此殊荣的执法单位。     

创新督察执法方式 压实环保主体责任

<正>学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,广东省生态环境厅系统各级深入学习贯彻习近平生态文明思想,保持战略定力,守住环保底线,创新督察执法方式,既严格环境执法又科学指导帮扶,服务推动全省高质量发展。工作前移、重心下移切实压实地方政府生态环境主体责任为着力解决中央生态环境保护督察中群众反映强烈的生态环境问题,省生态环境保护监察办公室坚持工作前移、重心下移,     

环境保护督察:推动建立环保长效机制

环境保护督察制度是生态文明党政同责的核心制度安排.本文从督察制度在国内外各领域的实践研究出发,认为督察制度已有一定的实践经验积累,但环保领域常态化与规范化的制度实践仍然缺乏.环境保护督察制度是加快推进生态文明建设的重要抓手,有一定的理论基础和法律法规依据.最后,本文从推动党政权力清单和责任清单透明化管理,健全公众参与督察机制,建立政府环境绩效评估制度等方面提出了建议.     

中央环保督察在广东

正通过严格落实地方政府环境保护主体责任,强化党政同责和一岗双责,治理环境沉疴顽疾,中央环保督察被寄予厚望。自中央第四环境保护督察组11月28日进驻我省以来,各地党委政府相关部门拧成一股绳,形成锐不可当的环保合力,加快解决了一批的环境热点难点问题,进一步推动我省生态环保工作。     

扎实深入开展省级环保督察

正广州日报讯昨日,省环境保护督察动员会议在广州召开,动员部署今年实现省级环境保护督察全覆盖工作,明确第三批将于9月对韶关、惠州、东莞、江门、阳江、清远市开展督察。副省长、省环境保护督察工作领导小组组长许瑞生出席会议并讲话。许瑞生强调,环境保护督察是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,要切实提高政治站位,紧紧围绕中央环境保护督察整改和打好污染防治攻坚战的要求,按照省     

自觉接受中央环保督察

正一场力度空前的环保问责风暴正席卷全国各地。继首轮中央环境保护督察组完成对河南、江西等8省区的督察后,近日,中央第四环保督察组进驻广东,至此,第二批中央环保督察对京、沪等7省市的督察全面展开。环保督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排,也是当下加速污染治理,补齐环境质量短板的重要抓手。随着工业化发展,我国环境治理形势愈益严峻,江河污染、雾霾频发,生态警报屡屡响起。对此,近年党和国家不断强化绿色发展导向,推出一系列法规和重大部署。继史上最严环保法实施后,环境保护体制机制改革也在深入推进,建立中央环保     

省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点要义评析

文章分析了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》出台的背景和考虑因素、发文形式、改革部署,指出意见上收了县级环境保护审批权限;监测、监察、许可、执法四权既有协调,又有分置;解决了环境保护部门的执法身份和规范化发展问题,增强环境执法的规范性和严肃性等亮点,还提出在开展试点工作时,应处理好今后的环境保护和自然资源大部制改革与此次省以下环保监测监察执法垂直管理改革试点的关系,处理好一个部门统一监管、其他部门配合的问题,处理好垂直监管与属地负责的问题,处理好管理和监督的治标与治本问题。     

生态环保督察与自然资源督察协同治理及其优化

作为推进生态文明建设的重要制度安排,生态环保督察制度和自然资源督察制度优化的核心在于协同治理。文章搭建“政策目标—政策能力—政策诉求”三重政策叠加的分析框架,剖析两种制度协同治理的逻辑。通过海南省的实践过程发现,中央生态环保督察通过科层制内委托—代理关系的压力传导,自然资源督察通过多重样态的政策设计,勾勒出生态环境治理的行动逻辑,两种制度呈现出生态文明建设目标的一致性、制度设计与安排的同构性、生态环境治理的整体性特征。研究认为,政策体系的设计为生态文明建设提供了叠加效应,走向协同治理需要进一步明晰两种制度的职责权限,搭建制度间信息共享平台,并着力构建生态文明督察制度的联合执法机制,完善生态环保与自然资源一体化督察体系。     

中山横栏:环保执法 全市第一

正我们局里其实就12个人,所以任务量还是很大的。就以执法数量为例吧,去年我们作出处理的有71宗,处罚金额200多万元,在市里排名第一;今年截至现在,立案140宗、查封13家、行政拘留4家,处罚金额超过250万元,已经超过去年全年的数据了。虽然是初次前往横栏镇,但听完中山市环境保护局横栏分局(以     

京津冀大气污染治理环境执法督察机制构建

京津冀地区的大气污染治理现已进入攻坚阶段,总体呈现出以轻度污染为主、秋冬季重污染频袭为常态的特征。本文以减少重污染天数、提升空气质量优良天数占比为目的,通过梳理京津冀地区大气污染治理执法监督相关的法律法规,对比分析大气污染治理不同阶段的污染特征、污染来源,结合近年典型的重污染实例,探讨现阶段京津冀地区创新环境执法监督检查机制以及落实区域协同治理的具体举措。以深化、细化、实化区域协同、环境监督检查机制为主线,提出了落实五步法环保督察、全面推进背街小巷环境整治工作、稳固小散乱污企业监查整治结果等具体执行举措。     

环保执法 任重道远

江泽民总书记在十四大报告中强调指出:“高度重视法制建设,加强立法工作,特别是抓紧制定与完善保障开放,加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律、法规,这是建立社会主义市场经济的迫切要求。”改革开放以来,我国的环保立法步伐逐步加快,国家和地方的环保法律法规和部门规章相继出台,为改革开放和现代化建设的顺利进行提供了法律保障。从本质上讲,社会主义的市场经济就是法制经济。在市场经济中,法律成为社会配置     

探讨新形势下环境监察执法

社会经济的迅速发展,在较大程度上提升了人们生活水平;但是也出现了比较严重的环境问题,制约到社会的可持续发展;针对这种情况,就需要将环境监察执法工作给科学开展下去,保护环境,治理污染。本文简要分析了新形势下环境监察执法,希望能够提供一些有价值的参考意见。     

推动环保督察向纵深发展

正中央全面深化改革委员会第一次会议强调,要以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和环境保护政治责任,推动环境保护督察向纵深发展。3月29日,生态环境部新闻发言人刘友宾向媒体通报第二批中央环保督察7省(市)公开移交案件问责情况并表示,下一步生态环境部将开展第一轮环保督察"回头看",用3年时间完成第二轮中央环保督察全覆盖,针对关键领域组织专项督察,建立中央和省两级督察体系。     

环保督察护航生态文明建设

正2016年7月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开会议,对2016年第一批中央环境保护督察工作进行了部署。继对河北省开展了环境保护督察试点后,这次中央环境保护督察组将分别对内蒙古等8个地区进行环境保护督察。环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和     

广东迅速推进环保督察整改

<正>中央第四环境保护督察组督察广东省情况反馈会(以下简称反馈会)结束后,广东迅速行动,加快推进环保督察整改。广东迅速成立环保督察整改工作领导小组,由省长马兴瑞亲自担任组长,副省长许瑞生为常务副组长,30多个厅局和21个地市的分管领导作为小组成员。领导小组下设综合协调组、整改督导组、案件查办和责任追究组等3个专项小组。根据中央环保督察组反馈的意见,广东迅速分解整改责任清单,逐项具体落实到各省有关部门和地级以上市。全省各地也迅速行动,召开专题会议、开展实     

论基层环保监察执法中问题及人员应具备的素质

本文阐述了环境监察人员在实际环保工作中的重要性,根据新颁布《环境监察办法》,分析环境监察在实际工作中存在的问题。解决方法及建议。     

中美环境监察执法对比——兼论我国环境监察执法的困境与突破

文章分析了目前我国对环境监察执法的认识误区,指出环境监察执法的重要性和不可替代性。以美国为例,探讨了我国环境监察执法在执法环境、能力建设及法制保障上的不足,分析了环境监察执法的阻碍,同时指出美国以环境诉讼为突破推动了环境监察执法的发展,但在我国环境诉讼尚不能达到美国同等效果的背景下,可以以信息公开和社会监督作为现阶段公益诉讼的替代路径。     

聚焦三方面问题做好环保督察

正环保工作看似纷繁复杂,实际就3件事。一是环保目标问题,二是环保任务问题,三是工作机制问题。对环保督察而言,要落实中央要求,取得应有效果,就必须在三方面聚焦问题,即被督察对象环保目标实现没有,环保任务完成没有,工作机制建立没有。聚焦问题的方式则是由环保工作系统设计的面,聚焦到问题的点。聚焦环保目标问题一是聚焦环境质量目标问题。     

环保督察的“四川路径”

环保督察是落实环境保护党政同责、一岗双责的核心制度。当前,四川省在全国率先实现省内环保督察全覆盖,为层层压实党委政府及相关职能部门的环保职责、找准和解决突出环境问题奠定了坚实基础。本文介绍了四川省开展环保督察的基本路径及取得的初步成效,从建立政策体系、强化组织保障、规范督察程序、对标问题整改、发动社会监督等五个方面总结了四川环保督察实践中的经验做法,并分析了四川省在推动建立环保督察常态、长效机制方面所做的探索:强化督察成果运用,保持制度效力;探索环保部门主导目标绩效考核机制,发挥考核的指挥棒作用;进一步完善配套制度,推动建立环保督察的制度矩阵。     

解读31省份的环保督察通病

正1月2日,中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况,标志着自2015年12月在河北开展试点至今,历经2年时间4批次,中央环保督察已经实现31个省份全覆盖。作为党中央、国务院加强环境保护工作采取的一项重大举措,中央环保督察以层级高、力度大和敢于动真碰硬之势在全国掀起了环保风暴,解决了一批各地群众反映强烈的环境污染和破坏问题,有力推动了环保责任落实,