新年新起点

2013年,无锡市认真贯彻落实中央和省委省政府以及全市的工作部署．扎实推进安全生产标准化建设、安全隐患排查治理体系建设,狠抓安全生产领域的专项治理和打非治违．大力深化安全生产责任体系建设、基层基础建设和执法能力建设,全市安全生产形势持续保持稳定态势。     

长春市宽城区学习贯彻新安法 让执法更有底气

<正>为认真学习贯彻领会新安法的精神实质,进一步提高安监干部、企业负责人和企业安全员的监管监察、依法履职能力,更好地做好当前和今后的安全生产监督管理工作,11月17日,宽城区举办学习贯彻新安法培训班。此次培训以"学新法、说新法、用新法"为主题。宽城区安委办副主任吴贤军说:"我们要通过宣传、专家讲座等多种方式,广泛深入地向社会和企业宣传贯彻,确保学有标准、执法有参照。让大家在懂法守法的过程中,提高执法能力,切实做到严格执法、公正执法、科学执法,强化安全生产依法治理。"     

安全生产执法监察探讨

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容,但安全生产执法监察在我国还处在起步阶段,存在许多薄弱环节,仍在不断探索实践的过程当中。本文在概括安全生产执法监察工作中主要问题的基础上,探讨了安全生产执法监察工作中应注意的主要环节,并提出了加强安全生产执法监察工作的建议。     

安全生产执法监察探讨

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容,但安全生产执法监察在我国还处在起步阶段,存在许多薄弱环节,仍在不断探索实践的过程当中.本文在概括安全生产执法监察工作中主要问题的基础上,探讨了安全生产执法监察工作中应     

安全生产要由政府主导型向企业主导型转变

去年以来,宁波市安全生产工作以认真执行《安全生产法》及相关法律法规和规章为主线,以建立完善我市安全生产地方性政策规范体系为重点,以努力营造安全生产执法氛围、强化全民安全生产法律意识为突破口,以努力减少安全生产事故给人民群众生命财产造成重大损害、最终实现安全生产形势的根本好转为目标．做了大量基础性、务实性、开创性的工作,取得了比较明显的工作成效。具体表现在：全市安全生产形势总体上比较平稳．各类生产事故、特别是重特大生产事故得到了有效控制;     

依法监察就是最好的服务

扬州市安监局局长熊佳芝．十分重视安全监察执法工作．他在调研中提出：在一些地方和监察执法人员中,存在着一种严厉的监察执法会影响企业正常生产经营活动、会影响地方经济发展和投资环境的担忧．这种观点是片面的。事实上,严格的安全监察执法就是对企业最好的服务．企业可有效避免减少人身、财产的损失就是最大的收获和实惠。笔者认为,这一观点既诠释了建设服务型政府理念在安全生产监察执法工作上的具体要求．也为部分监察执法人员履行好工作职责坚定了信心．     

加强安全生产监察队伍能力建设探讨

强化国家安全生产执法监察是建立我国安全生产法治体制和实现安全生产形势明显好转治本之策。安全生产监察员是代表国家意志对生产经营单位实行监督、检查和处罚，任务的严肃性和艰巨性对监察队伍素质提出很高要求，提高监察员的品质和能力是非常重要的基础建设。建议在国家安监系统内把机关行政管理和日常现场监察执法工作逐渐分离，最终实现监察队伍专业化和职业化；制定监察员基本业务素质标准，包括学历、专业背景和工作业绩等方面的要求；建立规范化的安全生产监察员选拔、聘用、考核和辞退管理程序；编制安全生产监察员执法工作手则与监察技术指南，规范执法行为，提高专业技术水平；同时还应加强对监察员的业务培训和知识更新，全面提高监察队伍的能力。     

规范执法行为 提升执法能力 关于推进泉州市安全生产“执法年”活动的若干思考

正为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[2016]32号)和省政府办公厅《关于全面加强安全生产监管执法的通知》(闽政办[2015]107号)精神,福建省安办决定在全省范围内开展"安全生产执法年"活动,以严厉打击安全生产领域违法违规行为,进一步提升安全监管水平,促进安全生产形势的持续稳定好转。为有效推进安全生产"执法年"活动,笔者以为,重点在于规范执法行为,提升执法能力。     

全国安全生产执法工作座谈会在广州召开

<正>2019年11月20日,全国安全生产执法工作座谈会在广州召开。会议认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述,总结交流执法工作经验,分析面临的形势和挑战,安排部署重点工作。应急管理部副部长孙华山出席会议并讲话。会议指出,机构改革以来,各级安全执法人员担当作为、规范执法,有力推动了全国安全生产执法工作创新发展,但也存在执法宽松软、选择性执法、执法不规范和执法队伍专业化水平不高等问题。     

安全生产标准的走向

随着社会经济的进步和标准化工作的发展，保障人身安全和健康方面的安全生产标准逐步得到加强。日前，安全生产标准已经成为生产经营单位加强安全管理、规范安全生产行为的重要技术规范，是备级安全生产监督执法部门搞好行政执法，履行安全生产监督执法职责的重要技术依据．是防止和减少各类伤亡事故．促进安全生产稳定好转的重要保证。     

精准执法 靶向施策 真查真改见实效

<正>策划人语精准执法是方式,安全生产是目的。运用法治思维和法治方式解决安全生产突出问题,是安全生产工作体系建设的重要一环。加强安全生产执法工作,提高运用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力和水平,可以有力有效防范化解安全风险、消除事故隐患。为切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,推动实现更为安全的发展,应急管理部印发了《关于加强安全生产执法工作的意见》,突出精准执法、严格执法、规范执法,要求各级应急管理部门进一步明确层级职责、创新执法方式、规范执法行为,全面提高执法质量、强化执法效能。近年来,各级各地有关部门深刻把握精准执法的内涵,聚焦重点企业、重大事故隐患和企业主要负责人,在精准排查整治、创新监管和服务方式、提高本质安全上持续发力,推动实现执法重点更加明确、执法质量稳步提升、执法行为持续规范。     

安全生产联合执法机制的问题、原因与对策

严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段,也是实现安全监管监察目的和要求的保障。安全生产领域反映出来的非法违法问题导致生产安全事故频发．原因就在于执法不严。近几年来．联合执法行动在安全生产“打非治违”工作中的作用日益显现,本文作者在专项调研的基础上．结合自身的工作经历．就安全生产联合执法机制上存在的主要问题、原因等方面进行了深入的分析和研究．并提出了相应的对策思路。     

健全机制 预防事故——南昌市加强安全生产行政执法监督实践

安全生产行政执法是安全生产监管工作的重要内容之一,也是制裁安全生产违法行为、规范生产经营单位安全生产管理的重要手段。而如何规范执法行为．加强对行政执法行为的监督,推动行政执法工作健康发展,是我们在实施安全生产行政执法工作当中必须加以关注的一个重要课题。     

广西明确2021年全区安全生产重点工作

3月15日,自治区安委会印发《2021年全区安全生产工作要点》,要求各地、各部门认真落实党中央、国务院和自治区关于安全生产的各项决策部署,统筹发展和安全两件大事,深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步完善和落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大生产安全事故,扎实推动安全生产治理体系和治理能力现代化,以优异的成绩迎接建党100周年。     

做百万市民的保护神——记青岛市安全生产监察大队

山东省青岛市安全生产监督管理局为强化执法监察工作,于2004年7月成立了安全生产监察大队。监察大队不断完善规章制度和执法程序,依据安全生产法律法规．广泛开展专项监察、重点监察、攀报监察和监控监管,遵循“抓大．不放小”的原则．严肃查处安全生产领域的各种违法违规行为,保障了青岛市的安全生产。2005年以来,全市安全生产执法监察各类企业28613余户．查出各类事故隐患4500余项,95％以上的隐患已督促整改完毕。     

图解《吉林省全面深化安全生产领域改革试点方案》

<正>为进一步全面深化全省安全生产领域改革,创建系统完备、科学规范、运行有效的安全生产组织管理、风险防控、支撑保障、监管监督和应急救援等机制体系,近日,吉林省委、省政府印发《吉林省全面深化安全生产领域改革试点方案》,要求加强基层执法力量,严格安全准入,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产支撑体系,增强安全保障能力,全面深化安全生产领域改革。指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作     

八闽动态

正福建省近日,省安全生产执法总队在连江县举办为期三天的2018年第三期全省安全生产执法业务培训。据了解,本次培训既是贯彻省局党组关于加强安全生产执法业务工作的有关要求,也是落实执法总队年度工作计划的内容之一。培训会强调,全体参训人员要提高站位,明确责任,加强学习,珍惜机会;要学以致用,规范执法,不断加大执法力度,消灭"零处罚县"。要树立"四个意识",认真履行安全生产行政执法监督检查、行政     

2009年全省安全生产情况和2010年重点工作

一、2009年全省安全生产基本情况 2009年,全省上下认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,深入开展“安全生产年”活动,扎实推进安全生产执法、治理和宣教“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安监队伍“三项建设”,进一步落实安全生产主体责任,狠抓隐患排查治理,依法打击安全生产违法违规行为,全省安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。     

安全生产行政执法中的几个概念问题

近年来，我们海门市安全生产监督管理局始终把行政执法工作放在十分重要的位置，尤其是《安全生产法》实施以来，我局开展了广泛的执法活动，有效地减少了各类事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全，对促进社会经济和谐发展、安全发展，发挥了极其重要的作用。据不完全统计，我局自成立以来，共立案调查处理案件100件，其中实施了经济处罚的有75件，占案件总数的75％。虽然《安全生产法》为我们提供了执法依据，但在具体应用过程中．我们发现，《安全生产法》中还有一些基本概念尚没有明确的解释，存在一定的操作难度。为此，笔者举出一些案例来．以期与同行商榷。     

“执法记录仪”上岗促执法“双重效应”

2013年底,高邮市安监局为安全生产执法人员配备了单警视音频执法记录仪。执法记录仪的使用,对进一步规范现场执法、准确取证,提升安全生产人员的执法行为和执法质量将起到积极作用。为规范合法使用“执法记录仪”．安监局制定管理制度,明确使用目的、范围、合法程序以及影视证据的采用等规定,为安全执法工作的有效开展提供科技支持。在使用执法记录仪后,一方面有效地保护执法时相对人的合法权益,另一方面也保护执法人员的自身权益．其“双重效应”得到有效的发挥。