适应劳动关系发展妥善解决劳动争议

近年来，随着经济体制改革和产业结构，企业结构调整力度的逐步加大，上海的劳动关系，劳动争议状况发生了很大的变化。为适应这一变化，有效地解决劳动争议，我们积极探索劳动关系的三方协调机制，改进劳动争议仲裁办案方式。努力促进劳动关系的和谐发展。     

劳动仲裁受案范围争议问题的法理分析

劳动仲裁受案范围，是指各级劳动争议仲裁委受理劳动争议案件的范围，以争议当事人和争议标的为两大基本标志。从目前的有关规定来看，我国现行立法仅将劳动争议当事人限于劳动关系双方当事人，即争议双方存在劳动关系及劳动争议发生的前提和基础。但是，由于我国法律未对“劳动争议”、“劳动关系”等关键名词给出准确的界定，导致理论和实务界对劳动仲裁的受案范围在理解上产生分歧。当前，在劳动争议处理实践中，在劳动仲裁的受案范围上有几大争议，即关于非法用工主体之间发生的争议，关于事实劳动关系的确认，以及关于社会保险争议的受理。本文拟从法理角度对以上问题进行讨论。     

加强机构建设 健全运行机制

随着近年来劳动争议案件大幅上升，各级仲裁机构建设远远跟不上形势需要。探索如何进一步完善劳动争议仲裁制度，改进和加强劳动争议仲裁工作，从而更好地维护劳动关系当事人的合法权益，显得十分重要。     

与社会保险费相关的劳动争议宜采取具体行政行为处理

目前法院以民事审判方式解决与社会保险费用征缴相关的劳动争议，并不是一个有益的救济方式；劳动保障部门或税务机关依照《社会保险费征缴暂行条例》以具体行政行为的方式给予保障才是高效、便捷、法律依据充分的途径。相关当事人对该行政行为的合法性如有异议，亦可按行政诉讼的途径给予救济。制度的设立、完善与落实是根本，行政诉讼是制度实现的保障，民事诉讼的介入则会对社会保险制度的完善和发展产生抑制作用。     

劳动监察制度需要改革和完善

我国的劳动监察制度始于建国初期，但那时的劳动监察工作仅局限于劳动安全监察。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的总目标后，为适应社会主义市场经济发展需要．各地劳动保障部门积极转变职能，借鉴国际劳动监察惯例，逐步探索开展了劳动监察工作。     

谈规范双重劳动关系

同一劳动者在同一时期与两个不同的用人单位建立或形成均符合劳动关系构成要件的用工关系,即可认定为双重劳动关系。承认双重劳动关系,可以消除纷争,提高劳动法律法规的实施效果,促进劳动关系的和谐发展和劳动者合法权益的保护。规范双重劳动关系中各方当事人的劳动权利和义务,应本着合法、公平、合理和经济的原则。     

劳动争议案件司法实务若干问题探讨

在国家深入推进司法公信力建设的背景下＇劳动争议案件司法实务正面临若干新的挑战,国家对劳动争议案件司法处理有了新的更高要求,但审判的法律依据短缺,理论研究尚不成熟。依法妥善处理劳动争议案件,除了国家层面的法律规制外,还需要地方法院发挥其应有的司法能动作用,既要依法判案,保证公平正义,又要克制“遣法’’冲动,合情合理合法地对待每一件劳动争议案件。     

析个人申请工伤认定的证据

案例 左某是某棉织厂职工，2003年10月，在工作中右手拇指被机器压伤，向劳动保障部门申请工伤认定。按当地规定，申请工伤认定应提交两种主要证据：一是与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；二是初次治疗诊断证明。但左某反映，其进厂工作时，签订了两份书面劳动合同，两份合同在单位保存。其他能证明事实劳动关系的证据，如工作证、上岗证、出（入）厂证、工资单等，左某也无法提交。至于初次治疗诊断证明，因左某未住院，仅在门诊治疗，故到医院查不到住院病历，而门诊病历又在用人单位，故其无法提供上述证明材料。