职业病防治体制尚需完善——访工伤保险制度研究专家周华中

2010年11月4日,国务院法制办公室下发了"关于公布修改<中华人民共和国职业病防治法>(以下简称<职业病防治法>)诊断鉴定制度条文(草案)公开征求意见的通知".本刊记者特采访了国家高级安全工程师、工伤保险制度研究专家周华中先生.     

破解职业病防治之殇聚焦《职业病防治法》修改

用人单位不履行职业病预防义务,职业病诊断难、鉴定难、获赔难……从张海超"开胸验肺"到"毒苹果",从云南水富"怪病"到深圳农民工尘肺,一桩桩沉痛的事件一次次触及我国职业病防治之殇,也使得6月27日提请全国人大常委会首次审议的<职业病防治法>修正案草案备受关注.     

《职业病防治法》修改拟杜绝开胸验肺事件

2010年11月3日,国务院法制办就修改后的<中华人民共和国职业病防治法>诊断鉴定制度条文(草案)(以下简称"草案")予以公布,广泛征求社会各界意见.     

两会之声

职业病防治 <职业病防治法>修改己列入全国人大今年工作计划 --全国人大代表、中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起 张鸣起表示,我国历来都很重视,制定了一系列法律法规,维护职工在身体健康方面的权益.<职业病防治法>就是其中最重要的一部,还有一些规章,现在根据新的暴露出来的情况,比如说职工催患职业病后,诊断难、鉴定难、赔偿难等问题,这部法律将进一步修改,目前这部法律修改已经列入了全国人大今年的工作计划,修改正在进行中,有关问题也在修改当中给予解决.     

全力预防控制职业病危害——访国家安全监管总局副局长杨元元

2011年12月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国职业病防治法>的决定》.一年多来,安全监管部门认真贯彻落实新修改的《职业病防治法》,在法规标准体系建设、职能划转和队伍建设、职业病危害重点行业领域专项治理、职业卫生培训、技术支撑体系建设和技术服务机构监管、建设项目职业卫生"三同时"、职业病危害项目申报和监督执法等方面取得了很大进展.     

尊重监管职责在职业病诊断鉴定中的作用

用人单位如果没有提供职业病诊断鉴定所需材料,职业病诊断鉴定机构应当参考监管信息,如果劳动者对用人单位所提供的材料存在异议的,职业病诊断鉴定机构应依法提请监管部门调查,而无权自行直接作出判断。基本案情杨斯同(化名)是一名土建监理工程师,工作中需要长时间在施工工地打桩设备旁监测(俗称"旁站")。2016年1月入职广州某大型地产公司,随即被派往海南某地产项目工地,由于该项目使用柴油冲压驱动的打桩机,工作现场存在较大噪声。     

建言《职业病防治法》修订

2010年11月初,国务院法制办公室下发了"关于公布修改《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)诊断鉴定制度条文(草案)公开征求意见的通知",广泛征求社会各界意见,希望通过法律的修订、完善破解职业病防治工作中存在的职业病诊断难、鉴定难、监管难、劳动者维权难、追究责任难等多方面问题。为此,本刊邀请了中国劳动关系学院安全工程系主任孟燕华教授,国家高级安全工程师、工伤保险制度研究专家周华中先生深入剖析草案修改的现实意义与存在的问题,只愿能为职业病防治工作尽绵薄之力。     

职业健康问题受舆论关注

正舆情2018年2月,职业健康相关信息受到舆论关注,职业健康监管政策、职业病防治是本月舆论关注的重点话题。其中,涉及职业健康的热点话题主要围绕职业健康监管新政策、职工健康权益保障、职业健康法规落实等展开报道;涉及职业病防治的热点话题主要围绕省市职业病防治规划、职业病诊断鉴定费用     

职业卫生技术服务机构分级管理的构想

职业卫生技术服务机构作为介于监管部门和企业之间的第三方．其作用是识别工作场所的职业病危害因素类别．确定危害程度．评价防护效果．为职业病危害治理、职业病诊断鉴定和职业卫生监管提供技术支撑。它在为企业提供职业卫生技术服务的同时．也是职业卫生监管部门监管中的补充手段．是职业病防治工作中的重要组成部分。     

直视职业病防治顽疾呼吁社会关注

2011年2月23日下午,北京义联劳动法律援助与研究中心就"职业病调查报告与立法建议"在北京理工大学国际教育交流大厦召开新闻发布会.发布会上,该中心公布了他们历时3个月调查研究出来的一份<职业病调查报告>,中心主任黄乐平律师根据本次调查情况对该调查报告发表了专家分析,为<职业病防治法>的修改提出了相关立法建议,并针对到场媒体记者的提问做出了相应的回答.     

云南省设立职业病鉴定专家库

云南省为加强全省职业病诊断、鉴定工作的管理，规范职业病诊断鉴定工作，确保职业病诊断鉴定工作的客观公正，省卫生厅于日前设立了省级职业病诊断鉴定专家库。职业病诊断鉴定专家的职责是对全省的职业病诊断工作进行技术指导和检查，对地市级职业病诊断鉴定委员会提交的疑难病例进行鉴定及承担卫生厅交付的其它任务。专家库64名专家由各医云南省设立职业病鉴定专家库@瞿国相     

《职业病诊断与鉴定管理办法》解读

根据2001年公布的《职业病防治法》,卫生部制定了《职业病诊断与鉴定管理办法》(以下简称《办法》)(卫生部令第24号),并于2002年5月1日施行.2011年12月31日,第十一届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改(职业病防治法)的决定》.新修订的《职业病防治法》对社会高度关注的职业病诊断与鉴定制度作了比较大的调整和完善,明确了相关部门在职业病诊断与鉴定工作中的协调配合职责,解决了因诊断资料不全而无法进行职业病诊断的问题.这些充分体现了方便劳动者、简化程序、制度设置向保护劳动者权益倾斜等特点.为进一步规范职业病诊断与鉴定工作,保障劳动者健康权益,根据新修订的《职业病防治法》,卫生部组织对《办法》进行了修订.新修订的《办法》已于2013年2月19日公布,于2013年4月10日实施.     

行政机关应在职业病诊断鉴定中发挥更积极的作用

笔者认为,劳动者在寻求职业病诊断鉴定时,应当有行政判定与劳动仲裁两种不同程序的选择权,作为法定的职能部门,劳动保障行政部门负有对劳动关系的监管职责,从劳动保障行政职能的社会保障性价值出发,让劳动保障行政部门更积极地介入职业病诊断鉴定中的劳动关系确认纠纷,更快捷地启动和完成这种行政判定工作,无疑是更符合《职业病防治法》的立法宗旨以及行政机关自身职能要求的。     

建言《职业病防治法》修订——“防”的问题是根源——孟燕华教授谈《职业病防治法》修改

2010年11月初,国务院法制办公室下发了“关于公布修改《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）诊断鉴定制度条文（草案）公开征求意见的通知”,广泛征求社会各界意见,希望通过法律的修订、完善破解职业病防治工作中存在的职业病诊断难、鉴定难、监管难、劳动者维权难、追究责任难等多方面问题。为此,本刊邀请了中国劳动关系学院安全工程系主任孟燕华教授,国家高级安全工程师、工伤保险制度研究专家周华中先生深入剖析草案修改的现实意义与存在的问题,只愿能为职业病防治工作尽绵薄之力。     

新《职业病诊断与鉴定管理办法》公布：简化流程，提高时效，向保护劳动者权益倾斜

国家卫生和计划生育委员会网站于3月18日公布了新修订的《职业病诊断与鉴定管理办法》全文。新办法简化了职业病诊断与鉴定流程．规定了诊断与鉴定时限．完善了部门协调配合机制．体现出向保护劳动者权益倾斜的特点。此前修订的《中华人民共和国职业病防治法》对社会高度关注的职业病诊断与鉴定制度已经作出了比较大的调整和完善,明确了相关部门在职业病诊断与鉴定工作中的协调配合职责．解决了因诊断资料不全而无法进行职业病诊断的问题。     

职业病诊断与鉴定管理办法

正《职业病诊断与鉴定管理办法》已于2013年1月9日经卫生部部务会审议通过,现予公布,自2013年4月10日起施行。部长:陈竺2013年2月19日第一章总则第一条为了规范职业病诊断与鉴定工作,加强职业病诊断与鉴定管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》),制定本办法。第二条职业病诊断与鉴定工作应当按照     

破解职业病防治之殇 聚焦《职业病防治法》修改

用人单位不履行职业病预防义务,职业病诊断难、鉴定难、获赔难……从张海超"开胸验肺"到"毒苹果",从云南水富"怪病"到深圳农民工尘肺,一桩桩沉痛的事件一次次触及我国职业病防治之殇,也使得6月27日提请全国人大常委会首次审议的《职业病防治法》修正案草     

立足劳动关系更科学

作为劳动者职业健康权益保障的根本大法,现行的<职业病防治法>自施行以来,在维护劳动者合法权益、保障劳动者健康方面无疑发挥了巨大的作用.但由于立法时期的经济和行政环境所限,<职业病防治法>的确存在一些问题.     

迫切需要解决的四个问题

理顺监管体制 按照国际上通行做法,安监部门应全面负责职业病预防,卫生部门负责职业病治疗和鉴定,这也符合我国目前两部门的实际,有利于理顺关系,开展工作.理顺职业卫生监管体制应着眼于当前一些文件规章,在基层的可操作性是关键.只有两部门职责分工清晰、客观、科学,才有利于理顺职业卫生监管体制.     

"开胸验肺"的质问职业病鉴定谁来监管

河南省新密市农民张海超被多家医院诊断为尘肺,但到职业病鉴定的法定机构--郑州市职业病防治所却被诊断为"肺结核".为寻求真相,28岁的他最后跑到医院,不顾医生劝阻铁心"开胸验肺".