关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知

2008年12月9日,财政部、国家税务总局联合发布了《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）,对现行增值税政策进行了调整和完善,并对享受增值税优惠政策的新型墙体材料目录和废渣目录进行了修订和明确。现将主要内容摘编如下。     

国家出台部分资源综合利用产品增值税减免政策

《财政部国家税务总局关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知》(财税[2004]25号)自2004年1月1日起执行。其基本内容为:一、利用石煤生产的电力按增值税应纳税额减半征收。二、利用煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩生产电力,煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩用量(重量)占发电燃料的比重必须达到60%以上(含60%);利用城市生活垃圾生产电力,城市生活垃圾用量(重量)占发电燃料的比重必须达到80%以上(含80%),才能享受财税[2001]198号文件和财税[2004]25号规定的增值税政策。三、对燃煤电厂烟气脱硫副产品实行增值税即征即退的政策,享受政策的具…     

制浆造纸工业资源综合利用技术政策

本文介绍了我国制浆造纸工业废弃物排放、治理及利用状况和存在问题；提出“九五”期间防治及综合利用计划、２０１０年规划目标和有关政策。介绍了几项重点推广技术和示范工程进展情况。     

英国资源综合利用政策模式对我国相关政策顶层设计的启示

本文采用政策分析法,对比中英资源综合利用的政策及实施手段,着重剖析英国政策工具及经验,为我国相关政策的硕层设计提出建议。分析指出：英国资源综合利用的政策属于固体废弃物管理的框架,优点为管理部门职责清晰、政策实施的动力明确。本文建议我国资源综合利用政策的顶层设计可以从五个方面借鉴英国模式。第一,我国有必要明确资源综合利用概念中“资源”的内涵;第二,引入抑制型、强制型政策工具,以强化资源综合利用政策的实施;第三,明确企业应遵守的法律、法规、可享受的具体优惠政策;第四,结合我国资源综合利用的水平、现状,制定资源综合利用技术标准,让相关的政策更具有可操作性;第五,规范各行业的综合利用活动并加强执法监督。     

中国资源综合利用技术政策大纲

为进一步推动资源综合利用,提高资源利用效率,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部组织编写了《中国资源综合利用技术政策大纲》,于2010年7月1日发布,并于发布之日起施行。《中国资源综合利用技术政策大纲》的全文本刊分两期分别刊登在2010年第10期和第11期。     

中国资源综合利用技术政策大纲

为进一步推动资源综合利用,提高资源利用效率,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部组织编写了《中国资源综合利用技术政策大纲》,于2010年7月1日发布,并于发布之日起施行。《中国资源综合利用技术政策大纲》的全文本刊将分两期分别刊登在2010年第10期和第11期。     

树皮资源的综合利用

目前,在纤维造纸、制材和木材加工企业中,集中了大量针、阔叶树的树皮废料,大部分作为剩余物被遗弃任其腐烂,仅少部分用作燃料,因此,对这些资源亟待进行合理利用。一、利用树皮制备饲料或饲料添加剂苏联已广泛用针叶树皮喂牛,1981年剥树皮4000t,1982年剥树皮8000t。经蒸煮、干燥、破碎后可制成颗粒或压成块状,亦可     

秸秆资源的综合利用

秸秆资源的综合利用韩克武（山东省临朐县农村能源环境保护办公室，临朐２６２６００）随着农业生产的发展和人民生活水平的提高，农作物秸秆资源大量剩余，堆积在沟边地堰、村头路边、院前屋后烧毁或烂掉，既浪费资源又污染环境，成为一大公害。如何将其变废为宝呢？山东...     

浅析资源综合利用

资源综合利用是经济发展和环境保护的基础,资源的不合理开发和浪费是造成环境污染和破坏的根本原因,资源不足是当前制约经济发展的基本因素,为保障经济的发展,必须加强环境保护,使资源可重复利用。     

国家鼓励的资源综合利用认定管理办法

资源综合利用是我国经济和社会发展中一顶长远的战略方针．也是一项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济．建设节约型社会具有十分重要的意义。国家发展改革委，财政部，税务总局于2006年9月7日联合发布了《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资[200B]1864号）。现全文刊登如下。[编者按]     

可持续发展与金昌镍资源综合利用

从可持续发展观和资源开发型企业的特点出发，强调在资源的综合利用中要重点考虑环境的承载力以及生态系统的自净力；分析了金昌市镍资源综合利用的历史与现状以及存在的问题，提出应以可持续发展观指导金昌市镍资源的综合利用。     

循环经济与资源综合利用

讨论了资源利用对经济、社会和环境的影响及经济发展模式与废弃物的问题，提出如何开发资源综合利用的市场。     

关于再生资源增值税政策的通知

为了促进再生资源的回收利用,促进再生资源回收行业的健康有序发展,节约资源,保护环境,促进税收公平和税制规范,经国务院批准,决定调整再生资源回收与利用的增值税政策,财政部、国家税务总局于2008年12月9日发布了《关于再生资源增值税政策的通知》（财税[2008]157号）,全文如下。     

深入开展资源综合利用实现可持续发展

本文阐述了我国开展资源综合利用的紧迫性和必要性,分析了开展资源综合利用的巨大潜力、发展目标以及存在的主要问题,提出了深入开展资源综合利用的对策,以促使实施可持续发展。     

2001年资源节约综合利用工作要点

2001年是进入新世纪的第一年,也是我国“十五”计划的开局之年。党的十五大提出,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,要坚持“资源开发与节约并举,把节约放在首位,提高资源利用效率”。党的十五届五中全会,把水资源和油气资源问题作为维护国家经济安全和长远发展的战略问题。这是今后一个时期我国资源节约综合利用工作重要的指导思想。     

粤北地区芳香植物资源及其综合利用对策

粤北地区芳香植物资源丰富.经调查统计,该地区的芳香种子植物有105科240属470种(含种以下等级),分别占该地区所有种子植物科、属、种的54.6%、28.9%、20%.区系成分分析结果显示,该地区芳香植物以热带亚热带成分为主,多种成分并存;优势科较显著,如樟科、芸香科、菊科、伞形科、木兰科、金缕梅科等.作者认为应采取一系列有效措施,对本地区芳香植物资源进行综合开发利用.     

宁夏秸秆资源综合利用现状及发展对策分析

结合2008年宁夏秸秆资源调研的基础数据,对宁夏秸秆资源潜力和秸秆资源利用现状进行分析,针对其存在的问题,提出了适合宁夏区域特色的相关对策。