完善环境法制 保护生态环境：‘98洪灾之后的反思

１９９８年的洪灾告诉我们；为了保护生态环境，就必须完善环境法制；亦即完善环境地，加强行政执法，提高环境法制观念，建立环境法制监督机制。     

我国环境法制的理论建设

进一步加强与完善具有中国特色的社会主义环境法制，不仅是我国落实基本国策，搞好环境保护的需要，也是深化改革开放，建立社会主义市场经济体制的需要。对广大发展中国家的环境管理与环境法制建设和世界环境保护也具有参考价值。要进一步加强与完善具有中国特色的社会主义法制，首先要重视研究和解决我国环境法制建设中的若干理论问题。     

加强与完善环境法制势在必行

加强与完善具有中国特色的社会主义环境法制,还需要研究和解决我国环境法制建设中的若干实践问题。 (一)加强与完善环境执法环境执法是对环境法规的贯彻实施,包括环境行政执法,环境仲裁执法和环境司法执法,构成我国环境执法体系。环境执法和环境立法是加强我国社会主义环境法制不可分割的两个方面。不断加强与完善我国的环境立法,依然是一项重要的任务,然而加强我国执     

日本八大公害案件裁决后的日本环境法发展及对中国环境法发展之借鉴

分析了日本八大公害案件的裁决对日本环境法发展的影响，如法制思想的转变，判例的应用，民事责任制度的发展以及环境管理机构的完善等，讨论了其对中国环境法制建设的借鉴。     

市场经济体制下的排污收费工作

在社会主义市场经济条件下，环保的根本出路在加强法制。应在当加强和完善排污收费法制建设的同时，深化改革，引入竞争机制，并把排污收费贯穿于环境监理的全过程。     

强化法制建设加大执法力度 努力开创环境政策法制工作新局面——省环保局局长姬振海在全省环境政策法制工作会议上的讲话摘要

这次会议，主要内容是贯彻第一次全国环境政策法制工作会议精神，总结近年来全省环境政策法制工作取得的成绩，分析环境政策研究和执法方面存在的突出问题，部署今后一个时期环境法制工作的主要目标任务。下面，讲四点意见。     

澳大利亚环保考察印象

澳大利亚是世界上环境质量最好的国家之一。除了其独特的地理条件，较强的环境自净能力外。政府、企业、公民高度重视环保。环境法制和管理机构完善是其环境优美的重要原因。     

“四位一体”环境风险管理体系构建路径

为应对我国环境污染事件频发的态势,迫切需要加强环境风险管理,必须在环境风险管理的体制、机制、法制和技术体系四个方面进行创新和完善,形成适合我国国情的环境风险管理体系。     

环境信访案件的难点问题与对策

2001年云南共立案各类环境信访案件2162件，接待来访1193批次，此类案件多具群体性，手段偏激和重访率高的特点，由于思想认识，法律法规等方面原因，案件处理中还存在一些难点问题，应从提高认识，完善法制，强化管理等方面着手加以解决。     

环保行政执法工作中存在的问题及解决办法

目前，环境恶化已影响到人类的生存和发展，环境问题的产生有自然因素，也有人为的原因，对人为造成的环境问题，应该通过立法来遏制。为了遏制环境恶化的趋势，最紧迫的任务是建立完善的环境保护法制建设。环境法制建设任务，主要是将环境法制工作的重点转移到执法上来，规范执法行为，完善执法程序，加强执法机构和队伍建设，所以进一步严格环境执法，已成为当前环境建设的首要任务。近几年市人大、市政府组织开展了环境保护执法大检查活动，使各部门受到深刻的教育，环境意识和依法行政的自觉性有了进一步提高，执法力度明显加大。但就环…     

环境法制建设的目标和措施

为改变环境保护无法可依的局面,长期以来,我国环境法制工作的重点一直放在立法上,这是环境保护客观形势的要求,也仍将是我国环境法制建设的重点,但是,随着我国环境立法的日趋完善,加强环境执法,认真做好环境保护法律、法规的贯彻执行工作,则成为环境法制工作的又一个重点,为此,《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》要求,环境保护监督管理部门应当会同政府法制部门进行经常性的环境保护执法检查,及时处理和纠正违反环境保护法律规定的行为.各级人民政府、环境保护部门和有关部门应当根据职责权限,制定和完善环境保护规定和实施办法.健全环境保护法制.今后,我国环境保     

在《刑法》中确立污染环境罪的思考

对那些严重污染环境的行为处以刑罚,严厉打击一切严重污染环境的单位和个人是加强环境法制的一个有效手段,我国应完善污染环境者的刑事责任,在《刑法》中明确规定污染环境罪,明确污染环境罪的罪名及其犯罪构成。     

美国环保超级基金制度的实施及问题

对美国环保超级基金制度作了简要的介绍,指出了其实施过程中的成功与不足,以期为我国环境法制的完善提供有益的借鉴.     

使环保执法像钢铁一样硬

从本期开始，环境法制栏目就与广大读者见面了。编辑部开设此栏目的目的，是要提高杂志的政策性、指导性和服务性，为基层开展工作提供理论和实践方面的指导与支持。主要刊登新顾环保法律、法规及政策的解读，环境法制方面的最新资讯，典型环境案例观察分析，专家或律师答疑以及全省环保执法监管工作中的特色经验、做法等实用信息。对读者有关环保法制工作中的疑问，我们将请专家及时回复，欢迎大家投稿。     

环境问题与我国环境法制建设的完善

近些年来,随着社会经济不断发展,我国正是一种加速发展时期,生态破坏、环境污染已经大于地球超载能力,为促进我国经济长远、可持续发展,我国环境法制问题十分突出,环境法制建设非常重要。本文主要分析我国环境问题,以及如何完善我国环境法制建设。     

加快转变 尽快走出生态困境

5月16日，应重庆市人大常委会邀请，中华环保基金会理事长曲格平在重庆市委中心组扩大会议上做了《加快转变尽快走出生态困境》的专题报告。他从“环境形势严峻”及“环境问题症结所在”和“完善法制依法保护环境”等方面对中国环境形势和法制建设等进行了分析和阐述，并寄语重庆“不污染库区水质、不破坏植被、不影响景观、不造成水土流失”，加强生态保护与建设，走在全国前列。（本文选登部分内容，小标题为编者加注）[编者按]     

浅谈大学生环境意识的培养和提高

环境问题越来越被重视的今天,各个国家除了加强政策和法制制度的完善之外,加强公民的环境意识显得尤为重要。大学生作为接受高等文化的群体,他们的环境意识的高低直接影响到社会各个领域的持续发展。本文通过介绍大学生环境意识的现状,提出了培养和提高大学生环境意识的主要措施。     

淄博市环境空气污染成因分析及其防治规划对策

针对淄博市环境空气呈煤烟型严重污染的特性，从经济结构，能源消耗，治理水平、工业布局，自然条件等方面分析其污染成因；确定了空气污染防治规划目标任务，提出了建立资源节约型经济发展模式，调整工业，合理规划布局，加强工业污染防治，深化城市环境综合整治，改善能源结构、建立环保资金筹措机制，强化监督管理，完善环保法制等规划对策。     

完善我国环保法律的现实思考与建议

1979年我国颁布实施了第一部<环境保护法>(试行),作为保障环保事业发展的有力武器,我国的环境法制工作也迅速发展,形成了较为完善的法律体系,并成为30年来我国发展最为迅速的部门法,有力地推进了环境与经济的协调发展.跨入新世纪,面对新问题,现有环保法律法规的不足之处日益凸显,有必要进一步完善环保法律法规.     

环境违法成本低的原因分析及完善对策研究(下)

编者按:对排污单位来说,有法不依的一个原因是对环境违法行为的处罚力度不够,违法成本低守法成本高,如何提高环境违法成本成为我国环境法制领域一个亟待解决的问题.此文以环保执法中常见的三类违法行为为例深入分析环境违法行为的违法成本构成,针对违法成本低的原因,分析研完提出通过完善环境立法提高环境违法行为的理论成本和通过加强环境执法提高环境环境违法行为的实际成本的对策建议,为完善环保立法和加强环保执法提供了参考.