公众参与视角下兰州市大气污染防治对策探析

旨在探讨和解决兰州市公众如何更好、有序、有效地参与大气污染防治。通过对兰州市民参与大气污染治理情况进行实证调研,分析了公众参与大气污染防治中存在的问题,剖析了问题存在的主要原因,进而提出了推进和完善兰州市公众参与大气污染治理的对策和建议。提出了利用社区的基层组织作用,以社区大气污染防治圆桌会议、社区公众咨询小组和社区访谈等形式,鼓励和推动公众参与治理;以及完善公众参与大气污染治理的6个机制建设。希望促进公众有效参与环境治理,为兰州市政府治理大气污染提供决策依据。     

引入公众参与机制应对固体废物污染

本文比较了国内外固体废物污染防治特点与不足,提出合理化建议：拓宽公众参与途径,增强公众参与主体规模,提高公众参与透明度,加大公众参与深度和广度,提高公众参与可操作性。     

公众参与环境执法角色关系探析

环境是公共的,环境利益具有公众性。在环境执法中积极吸纳公众意见,是国家民主管理社会的体现。公众参与环境执法的角色定位即：政府在环境执法中处于核心地位,拥有最终裁量权;企业是环境执法的对象;公众是环境执法的最终受益者。政府、企业与公众的沟通协调是公众参与环境执法的有效机制。     

区域环境影响评价中的公众参与问题

对公众参与区域环境影响评价的重要性进行了阐述,介绍了区域环境影响评价公众参与的实施情况,并提出了相关的建议。     

环境管理中的公众参与问题

公众参与是环境保护的重要途径,也是环境民主法治的切入点,唯有随应公众参与的扩大和深化,环保管理的社会调控制度和机制才能得以逐步完善。而落实环境管理公众参与原则亟需从法治完善的层面予以探究和完善。     

民间视角下环境领域的公众参与

在中国,公众参与原则的实现依托于三条主线：环保民间组织的涌现和行动,执政管理者的改革,以及普通民众在新媒体支持下的自发环境行动。其中,前两条主线在公众参与上的推进有时会出现因素“错配”的尬尴。而21世纪第一个十年后半段依托新媒体平台兴起的公民自发环境行动,则打开了新的环境公众参与篇章,也给环保民间组织和政府部门在推进公众参与上提出了新的要求。     

民间视角下环境领域的公众参与

在中国,公众参与原则的实现依托于三条主线:环保民间组织的涌现和行动,执政管理者的改革,以及普通民众在新媒体支持下的自发环境行动。其中,前两条主线在公众参与上的推进有时会出现因素"错配"的尬尴。而21世纪第一个十年后半段依托新媒体平台兴起的公民自发环境行动,则打开了新的环境公众参与篇章,也给环保民间组织和政府部门在推进公众参与上提出了新的要求。     

论我国公众参与环境保护的法律问题

结合中国目前公众参与环境事务的现状,对公众参与的法律精神要件、实质要件及形式要件进行分析,阐述了环境行政权与公民环境权的互动关系,力图找出在环境保护领域中公众参与的困境、形成原因以及解决方案,并据此对公众参与环保的法律法规的制定实施提供粗浅的建议。     

浅谈我国环境影响评价中的公众参与问题

对环境影响评价制度中公众参与的重要意义进行了阐述,分析了我国公众参与环境影响评价的现状及存在的问题,并对完善我国环境影响评价中公众参与制度提出了一些具体的措施。     

环境保护公众参与现状、问题及对策

<正>环境教育,以改善人类与环境的关系并保护环境为最终目标,其区别于其他类型教育最显著的特点就是"终身性"。因此,加大环境教育,是完善我国环境保护公众参与的前提条件和有效手段。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,深刻总结人类文明发展规律,将生态文明建设纳入中国特色社会主义"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,推动中国绿色发展道路越走越宽广。在推进生态文明建设中,习近平总书记特别强调,要强化公民环境意识,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,     

论中国环境影响评价公众参与中的若干问题

本文针对中国环境影响评价中公众参与的现状及存在问题，指出公众参与是业主和相关人群双赢的重要举措，公众充分知情是搞好公众参与的前提条件，合理的样本结构和适度的样本空间是公众参与结论客观性的重要保证。     

流域管理中公众参与问题的探讨

我国流域管理存在很多不足,缺乏公众参与就是其中一个重要问题。文章阐述了国外公众参与流域管理的实践经验。我国公众参与流域管理普遍存在的问题是:民间力量弱小,公众参与流域管理的权利缺乏法律保障,流域区居民的利益往往被忽略。文章提出:对流域管理中的公众参与应加强宣传教育,拓宽公众参与的渠道和途径;健全流域管理法律制度,明确公众参与的法律权利;建立环境公益诉讼制度;加强国际交流与合作。     

积极引导公众关注环境问题 参与环境保护

充分运用各种载体,把握宣传时机,广泛运用各类宣传媒介,从一般性的宣传向深层次渗透转变。自《纲要》颁布以来,西安市环保局碑林分局以《纲要》为指导,继续秉承弘扬环境文化,构建和谐社会的宣教理念,广泛凝聚社会共识,以典型带动、载体推动、阵地宣传等为手段,营造推进环保工作的浓厚氛围。2012年以来,碑林区环境宣教工作紧紧围绕"节能减排,低碳环保"的主题,以普及环保知识、提升     

河长制推行中公众参与问题的探讨

河长制作为一项行政系统内部的创新制度,在水污染治理上取得了实际的成效,同时也存在着严重的弊端——高度依赖人治、考核问责缺乏监督。为了使该制度不沦为短期运动式治理的手段,长久地为水污染治理发挥作用,就要完善其中的公众参与机制,牢固制度的基石。通过对河长制中公众参与的法律法规进行研究以及对目前各地方的实践现状进行归纳分析,笔者发现:从现阶段来看,公众参与河长制存在无人负责的空白参与、缺乏法律依托的无序参与、低水平的末端参与的问题。因此,河长制中的公众参与机制需要从明确责任主体、加强法律保障、提升参与水平进行多角度完善,以此推动河长制长效、健康地发展。     

多中心治理下公众参与大气污染防治路径探析

动员全社会力量保护环境,积极推动公众参与环保工作,是解决环境保护问题的根本途径。运用多中心治理理论分析,发现政府治污理念陈旧、制度不健全、公众责任意识淡漠、环保社会组织弱小等,是我国大气污染治理中公众参与度低的主要原因,因此提出转变观念、完善机制、加强教育、支持和引导环保社会组织,促进公众参与的多元治理模式的形成,真正推动大气环境质量的改善。     

人与自然和谐共生的环境教育公众参与路径探析

<正>环境教育的公众参与有助于纾解环境保护与经济发展失衡难题,推动环境教育与公众参与的有效融合,构建科学的环境教育公众参与路径,是实现人与自然和谐共生的重要手段。改革开放以来,在经济发展取得持续高速增长的同时,环境污染和生态恶化等问题日益严重,已成为制约社会经济可持续发展的瓶颈。中央政府将生态文明建设纳入国家宏观战略布局,提出人与自然和谐共生的现代化发展框架,努力形成尊重自然、     

环境政策评估过程中的公众参与问题研究

为了从当前的环境治理困境中突围,促进环境政策预期目标的达成,发挥环境政策评估应有的作用和效应,考虑到环境的公共性及环境保护的外部性特征,将公众参与纳入环境政策评估的过程中是多方利益主体的共同诉求.通过对相关文献的梳理以及对环境政策评估领域中公众参与现状的归纳分析,笔者发现,当前公众参与环境政策评估的现实困境主要体现在信...     

建设项目环境影响评价公众参与存在 的问题及其对策

公众参与是建设项目环境影响评价工作中的一项重要内容,直接涉及公众环境知情权和参与权,受到广泛关注。在分析当前建设项目环境影响评价公众参与中存在的影响有效性问题的基础上,提出了五个方面的针对性对策。     

环境保护的公众参与现状、问题及对策

本文从我国环境保护公众参与进程缓慢的历史和参与意识日益提高的现状出发,分析了目前我国环境保护的公众参与存在缺乏相应的法律制度保障、公众主动了解环保知识不足、参与机制不健全、渠道不顺畅等问题,提出了以加强环境信息公开、环境决策民主化,建立和发展环保社团等办法推动公众参与环境保护的对策。     

行政正当程序视角下环境公众参与制度的规范与完善

行政正当程序理论是环境公众参与制度的理论基础。2014年修订的《中华人民共和国环境保护法》中已经确立以环境公众参与权为核心的环境公众参与制度,但是对于公众参与的规范特别是参与权的规范过于笼统。面对实践中参与主体类型界分不明、多项权利内容规范缺失、法律责任规范效力存疑及环境行政管理规范不足等问题,本文建议应以行政正当程序理论为指导,实现参与主体的类型化界分,细化公众参与权利内容,增加公众参与法律责任条款,并完善环境行政管理公众参与规范。