合同能源管理:一条行之有效的节能措施

<正>今年4月6日,国务院办公厅转发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,明确表示要加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展。作为一种全新的市场节能机制,推行合     

我国合同能源管理制度创新机制研究

节能减排是建设"环境友好型、资源节约型"社会进程中的核心问题之一。相对于"控制、命令"型的政府主导的节能模式,运用市场化机制促进节能的合同能源管理模式具有其独特的资源配置优势。我国合同能源管理近年来虽有较大的发展,但在信用体系建设、融资平台建设、能效评估体制和政府采购制度等诸多方面存在改进空间。     

发改委披露部分企业减排作假骗取财政补贴金

为促进节能减排,去年起我国开始在各地推动合同能源管理项目,并予以财政补贴。但该政策刚起步一年就问题重重。近日国家发改委披露,2010年中报的合同能源管理项目中存在节能量严重失实、技术改造不符合国家规定等多种问题。发改委要求各地迅速开展自查,对弄虚作假套取财政奖励资金的节能服务公司收回补贴资金,注销资格。     

“气改煤”“煤改煤”的新宠——永恒能源清洁煤高效微排放一体化系统

本刊近日专访了"清洁供热技术创新论坛"的承办单位——福建永恒能源管理有限公司(以下简称"永恒能源")的董事长、高级能源管理师张誉铧先生,就清洁煤炭行业的发展等问题进行了探讨。张誉铧先生拥有25项发明专利、28项技术成果,其自主创新的高效煤粉清洁燃烧技术将合同能源管理模式导入工业热能行业,成功运营的项目超过20个。他认为,有关部门在严重的雾霾污染中意识到煤炭粗放燃烧的后果是必要的,但不能片面的"谈煤色变",尤其是对煤炭利用的完全否定和"一刀切"。     

实施能源管理体系促进节能减排

能源管理体系是对能量平衡、能源审计、能源计量管理、用能设备管理等一系列传统能源管理方法的综合,也是对企业标准化管理体系的发展。文章介绍了GB/T 23331-2009《能源管理体系要求》产生的背景,分析标准的内容,并探讨了能源管理体系的应用。通过对其学习和研究,从领导决策与准备、初始能源管理评审、能源管理体系策划与设计、能源管理体系文件编制、能源管理体系试运行和能源管理体系内部审核和管理评审等方面,对石油石化企业能源管理体系的建立进行总体策划。     

中国动态

由国家发改委执行了13年的中国节能促进项目是我国政府与世界银行、全球环境基金（GEF）共同开发的节能与控制温室气体排放大型国际合作项目，日前顺利完成。项目10年间共引导合同能源管理节能项目投资60多亿美元，     

节能服务产业的发展现状及趋势分析

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确宣布国家将重点培育和发展节能环保产业等七大战略性新兴产业,节能服务产业属于节能环保产业范畴,是节能环保产业发展的重点。"十二五"期间,国家出台了一系列相关措施,大力推行合同能源管理、加快发展节能服务产业,节能服务产业发展取得了较大进展。"十三五"是经济转型的关键时期,大力发展节能服务产业是加快经济战略转型的关键点,更是推进实现能源-环境-经济协调发展的重要手段。     

中国动态

11类项目不享合同能源财政补贴 国家发改委、财政部日前出台《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》，规定财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目。但有11类项目不在此列，如新建、异地迁建项目，以扩大产能为主的改造项目或等量淘汰类项目及太阳能、风能利用类项目等。     

油田机采系统节能技术的应用及建议

文章对中原油田机采系统8种典型节能技术应用情况进行了总结,针对目前老油田开发后期 面临产量下降、含水率上升、吨油成本高、高耗低效等矛盾,旨在找出适合老油田开发实际的低成本的节能技术和管理措施,即通过新投井设备配套中优先新型抽油机、数字化油田建设优先机电一体化控制技术、机采 设备技术改造中优先永磁半/全直驱控制技术、内部合同能源管理机制,实现降低能耗,提高能效,稳产增效的目的。     

秦皇岛市节能对策研究

分析了秦皇岛市在"十二五"期间能源消费的总体情况,即高耗能行业过快增长势头得到有效控制,低能耗行业快速发展,能耗总量呈低速增长趋势,节能技术和节能工程得到大力推广。"十三五"及未来一段时期,伴随着经济快速发展,节能工作将面临更加严峻的形势。结合秦皇岛市的实际情况,分别从调整优化产业结构,构建节能产业体系;加大技术改造力度,淘汰落后产能;推行合同能源管理,强化管理节能三个方面提出了具体节能对策。     

行政合同在环境管理领域的运用及其完善

行政合同是西方大陆法系行政法中的一个重要概念,是指行政主体为实现其管理目标,与行政相对人就有关事项达成的协议。行政主体在实施行政管理过程中,除凭借国家行政权,根据单方面的意思表示依法对行政相对人进行管理外,也经常运用行政合同进行管理,在双方意思表示一致的前提下依法创设、变更或终止某种权利、义务关系。在环境行政管理领域,行政合同作为一种重要手段,被世界许多国家加以运用,这方面的合同已发展成行政合同的重要一种——环境行政合同。关于环境行政合同的名称,各国情况不一,如日本称为公害防止协定,前南斯拉夫称…     

走科技创新之路 筑绿色钢铁企业——天津荣程集团节能减排侧记

天津荣程联合钢铁集团有限公司（以下简称荣程）,是以钢铁为主业,涉足国际贸易、矿业投拓、能源管理以及融合科技、教育、健康等多领域发展的大型企业。     

环保工程施工合同中的法律风险防范

阐述了环保企业在签订、履行工程合同时容易发生的诸如合同主体资格、价格结算、合同的有效期等问题,对相关案例进行了剖析,并提出了具体的防范措施。     

环保工程施工合同中的履约抗辩权

针对环保企业在签订、履行工程合同中容易发生的问题特别是合同履行中的履约抗辩权问题,结合我国《合同法》以及工程施工领域的特点和行业习惯,对环保企业在工程施工合同中的履约抗辩权问题进行了剖析,提出了有关建议,指出环保企业在工程施工合同中要注意及时、有效地行使合同履行的抗辩权,维护自身的合法权益。     

论污染治理合同

保护环境是我国的一项基本国策。为了认真贯彻这一国策,不仅需要制定完备的社会发展规划和经济发展计划,还需要运用法律手段和合同形式进行有力的管理。本文拟就污染治理合同问题作一初步探讨。     

论环境合同的“软法”属性及其证成

对于环境合同的属性的认识主要存在绅士协议说与契约说两种观点,但从软法的视角对环境合同性质进行界定则鲜有论述。作为人类社会行为规范的一种表现形式,软法在世界各国早已存在,只是在国内法语境层面上探讨的相对较少。环境合同的软法属性的证成正是基于环境合同的性质与软法构成要件之间的契合以及环境法软法渊源形态具有的动态、开放、与时俱进的特性。     

行业碳排放权的初始配额分配——文献综述

建立全国统一的碳排放权交易市场是我国积极应对全球气候变化的重要措施与实践,而碳排放权初始配额分配是建设有效碳市场的重点和难点。当前对碳排放权初始配额分配以行业为研究对象的较少,但高能耗行业是能源管理和碳排放总量控制的重点,研究行业之间的碳排放权初始配额分配具有重要的现实意义。在梳理现有的国内外行业碳配额分配相关文献的基础上,对行业分配原则、分配指标、模型应用和分配结果等进行分析,以期厘清行业之间碳排放权初始配额分配的关键问题和重要环节,并对行业碳排放权配额分配的发展提出建议。     

光伏产业:以智慧能源推进生态文明建设

正近年来,随着我国生态环境危机日益加剧,推进生态文明建设迫在眉睫。大力发展以开发太阳能、风能等新能源为核心的低碳经济就成为当前生态文明建设的首要选择。然而由于我国新能源产业仍是一个新兴产业,在发展过程中还存在一些问题。因此,为了寻求全新的能源管理模式,实现新能源与传统能源产业协同     

坚持绿色发展,履行社会责任——登封中联登电水泥有限公司绿色发展纪实

正公司全面树立绿色、低碳发展理念,以降低能源资源消耗、减少污染物排放为目标,大力推广应用先进节能减排技术、工艺,推行清洁生产,发展循环经济,不断完善能源管理的体系建设,努力构建资源节约与环境友好型水泥企业。登封中联登电水泥有限公司(简称"登封中联")成立于2007年10月,是世界500强之一中国建材集团旗下的企业,是中国联合水泥河南运营管理区的核心企业之一。公司位     

浅议民事合同中的介入型环保条款

介入型环保条款是指对于合同内容中具体分配权利义务的条款进行调整和干预,使其将环境公法上的义务具体落实为合同当事人的私法性质的合同义务。介入到民事合同中的环保条款,具有推动更多民间主体参与环保服务提供和购买的作用,以民事合同中的环保条款为媒介,私主体的环境权利通过环保条款在民事合同中得以确认,使环境保护"人人有责"落实为"人人有权"。