找出企业安全生产与经济效益的平衡点

安全生产与实现经济增长是人类生存和发展的两大根本性问题。实现安全是人类最大的也是永恒的哲学命题。伴随着世界安全运动的兴起,人人渴望安全,国家治理安全,人类呼唤安全,世界共需安全,安全重视程度之高,安全谈论之多,安全投入之大可能是前所未有的。那么,安全生产与经济效益到底是一个什么样的关系呢?     

高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法

为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。《办法》的颁布实施,是贯彻落实今年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措,对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

规范管理使用建设工程安全费用

安全生产投入不足,是建设工程发生生产安全事故的原因之一.保证安全生产投入,是国家对企业生产经营条件在法律上的要求.为保证作为“高危行业”之一的建设施工企业生产安全工作,国家财政部和安全生产监督管理总局联合发布了财企[2006]478号《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,对建设工程的“安全生产费用”进行规范管理. 建设工程“安全生产费用” 规范管理的原则 施工企业如何依法对工程项目进行安全管理,保证项目安全生产投入,对工程项目的安全生产费用实行有效的规范管理,是施工企业安全管理的一项重要内容.     

2007年1月1日起高危行业企业全面提取安全生产费用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），建立高危行业企业安全生产投入长效机制，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的颁布实施，是贯彻落实2006年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措，对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

浅析安全投入在提高企业安全生产水平中的作用

安全投入在改善企业安全生产状况中发挥着重要的作用。论文从安全生产五要素(安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入)着手,分析五要素之间的逻辑关系及安全投入的重要性,调研分析得出企业安全投入不足的主要原因,并以湖北卫东控股集团有限公司近11年的违章统计和安全生产"五要素"投入情况为例,分析验证企业安全投入与安全生产状况改善之间的关系。结果表明,合理有效加强企业安全投入,提高企业本质安全水平,是实现企业安全生产的一个重要环节。     

安全文化是根本 安全投入是保障——关于落实“五要素”的系列评说之四

安全文化是安全生产的根本、建设安全文化、就是提高全民的安全素质,最终达到保障员工的生命安全,保护国家的财产安全、实现企业经营效益的目的。安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产的水平和能力,需要付出劳动的、经济的成本,安全的成本既是代价,更是效益。     

建设多元化安全投入机制

安全监管监察工作的出发点和落脚点是保障人民群众的生命财产安全,对象是企业,只有企业安全生产基础牢靠了,科学发展、安全发展才能够真正实现。夯实企业安全生产基础建设,投入是保障。完善以企业为主体,政府引导,社会资金共同参与的多元化安全投入机制是实现安全发展的重要保证。     

国家确定三项安全生产经济政策

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》出台,使安全生产经济政策工作取得了突破性进展。国家首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押三项经济政策,以强化安全生产工作,从而使事故成本大于安全投入成本,形成业主自觉增加安全投入、自觉防范事故的机制。《决定》明确的安全生产经济政策,主要是以下三项。     

走出培训误区 提高培训效果

正HSE培训是保障生产安全的一项治本之策,是安全管理工作中的重要一环,是企业安全生产的软实力和推动力,为安全生产工作提供强有力精神动力和智力支持。只有搞好安全教育培训工作,提高人的安全意识、安全素养,培养良好的安全习惯,才能真正实现人本安全。虽然各单位采取"请进来"、"走下去"、"挂起来"等多种灵活的方式,开展了大量的HSE培训,但是整个培训工作面临投入大,收效小的尴尬局     

做好自我保护是实现安全生产的保证

编辑同志：一个企业要实现安全生产,加大安全生产投入,提高矿井各系统的安全可靠性,千方百计为职工创造安全的工作环境十分重要：而加大安全宣传教育的力度,提高职工的自我保护能力尤其重要。如果每个职工都能增强安全意识,提高自我保护能力,为企业、为国家、为个人负责,实现安全生产就有了坚实的保证。     

一项复杂的系统工程

人类对客观世界的认识是永无止境的,而人类的认识又往往滞后于客观世界及其变化。尽管国家对安全生产从来没有像今天这样重视,但因影响安全生产的因素非常复杂,且在变化之中,如人的不安全行为,生产工艺的不合理,生产设备、工具的隐患和缺陷,环境的不安全状态,管理的失误和失控等,都可能导致事故的发生。因此,从理论上讲,事故是可以预防的;但在客观上,事故又是不可避免的。     

构建安全文化的必要性及措施

1企业安全文化建设的重要性 安全文化是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。对于一个生产企业来说，由于安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也是企业生产“安全第一”的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。     

高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、安全生产监督管理局,新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(》国发[2004]2号),财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行。附件:高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法财政部国家安全生产监督管理总局2006年12月8日第一章总则第一条为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安…     

安全生产五要素

现今，各领域中的全生产问题现已成为阻碍我国经济发展的个突出问题。近十几年来，我国因各类生产事故死亡人数都在10万人左右。且有愈演愈烈之势，而造成我国安全生产形势严峻的原因是多方面的且情况十分复杂，除了生产力总体水平较低下外，历史的欠帐多，企业对安全生产不够重视，作业人员安全意识淡薄，监察体制不够完善，法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外，     

安全投资经济分析与效益评价

安全投资分析的目的是实现必要的安全功能,减少损失,保障企业的生产安全,以便集中投资,获取最大的安全效益。笔者给出了安全效益的新定义,以安全价值和边际效益分析为基础,结合企业安全生产实际,采用FTA法,分析安全所具有的功能与所耗成本的关系。揭示安全投入在生产经营活动中的作用,发现和消除不必要的安全投入,提高安全资金的利用率,以便优选安全措施方案和确定安全投资的方向,选择最优经济投入方案。运用数学方法,分析在多种生产要素限制条件下,安全投资对社会和其他方面影响的最优化问题。采用技术经济方法,评价净现值、内部收益率和投资回收期各指标是否符合设定值,确保安全投资项目的可行性,以利于人们对安全投入的认识,强化企业安全投入工作。     

推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年,国务院第116次常务会议上,温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系,解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题,加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产,最有效手段是经济政策和法律手段两种,其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策,可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。     

坚持以人为本的安全发展观

党的十七大报告对安全发展问题进行了全面系统的论述,指出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。”强调“保障人民生命财产安全”、“完善国家安全战略”、“健全国家安全体制”、“切实维护国家安全”。安全发展是科学发展的重要内容和重要价值追求,甚至可以说是首要价值追求。安全发展观,是科学发展观的题中应有之义。深入贯彻落实科学发展观,必须重视安全发展,牢固确立安全发展观,在全社会强化安全发展意识,倡导安全发展文化,实现安全生产形势根本好转。     

敬畏生命、敬畏规律、敬畏法律、敬畏监管

在中国安全生产协会日前组织召开的“落实企业安全生产主体责任”经验交流会上,国家安全生产监督管理总局局长骆琳强调指出,强化和落实企业安全生产主体责任,首先要思想认识到位。企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志,必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,以敬畏之心来对待安全生产工作。     

企业安全管理"十忌"

安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突出问题.长期以来,企业为确保安全生产,认真落实各项安全生产责任制,建立长效管理机制,制定许多管理目标,加大安全投入、采取了许多行之有效的措施,但还是未能从根本上改变目前严峻的安全局面.笔者认为,安全管理"十忌"是其重要原因:     

20世纪90年代我国企业安全生产的投入分析与研究

利用 2 0世纪 90年代我国企业安全生产投入数据库 ,笔者从我国企业安全总投入、安全措施经费投入、劳保用品投入、安全生产投入结构、分行业安全生产投入情况等方面分析了 90年代我国企业的安全生产投入状况 ,得出了一批重要的反映 90年代我国企业安全生产投入情况的数据