环境公益诉讼立法的新起点——兼论《环保法》修改应当纳入环境公益诉讼

环境问题涉及重大公共利益,具有社会稳定风险,直接影响社会和谐。环境立法应当充分认识我国社会转型期和环境敏感期共存、环境风险高发期与环境意识升级期叠加的严峻形势,妥善应对环境问题日益突出、公众维权意识日益增强的新挑战,并有所创新,积极探寻保障公共环境权益的新机制。环境公益诉讼,是公众通过合法程序,化解重大环境纷争的有效途径,应予大力推进。     

环境公益诉讼立法的新起点——兼论《环境保护法》修改应当纳入环境公益诉讼

环境问题涉及重大公共利益,具有社会稳定风险,直接影响社会和谐.环境立法应当充分认识我国社会转型期和环境敏感期共存、环境风险高发期与环境意识升级期叠加的严峻形势,妥善应对环境问题日益突出、公众维权意识日益增强的新挑战,并有所创新,积极探寻保障公共环境权益的新机制.环境公益诉讼是公众通过合法程序,化解重大环境纷争的有效途径,应予大力推进.     

环境诉讼的基本原则

环境诉讼,是指人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下,审理和判决环境纠纷的活动,以及由这些活动所产生的诉讼法律关系。环境诉讼的基本原则就是指对上述诉讼活动有着直接指导意义的准则。根据宪法和人民法院组织法、民事诉讼法和刑事诉讼法的有关规定,环境诉讼活动同民事诉讼、刑事诉讼活动一样必须遵守的原则有:人民法院独立审判,只服从法律原则;以事实为依据,以法律为准绳,公民适用法律一律平等原则;两审终审原则;公开原则;合议原则;回避论原则;民族语言文字原则;辩论原则等。环境诉讼除应遵守上述原则外,根据其诉讼特点,还有其特有的基本原则。     

论环境权及其司法救济途径——兼谈我国环境公益诉讼制度的构建

民事诉讼作为保护环境权利与解决纠纷的衡平机制,它的产生是基于当事人对司法救济的需要.在运用诉讼程序解决民事纠纷时,存在利益衡量的问题.作为环境法的法意基础,环境权在某种意义上是一种社会性权利,有权提起环境诉讼,维护公共利益是环境权从理论到实践的基本标志.本文通过论述环境权理论及其在环境侵权救济中的运用,并对原告资格的适度放宽、举证责任的合理配置、诉讼费用公平负担等方面进行制度创新,以期构建我国的环境公益诉讼制度,这也是公众环境权获得程序上的有力保障.     

应当确立从严惩处的环境刑事政策

我国环境犯罪的形势极为严峻,为建设生态文明的社会,必须遏制危害严重和危害深远的环境犯罪,然而环境犯罪的现行刑事立法却仍存有不足,刑事执法不严,环境保护面临着严峻的挑战。为此,国家应当确立从严惩处的环境刑事政策,并通过完善环境犯罪的立法、加强环境犯罪的司法解释和严格执法加以落实。     

探讨环境管理的指导思想——兼论环境管理的唯物原则

<正> 做环境保护这样复杂的工作,必须具备正确的指导思想。这是毫无无疑问的。那么正确的指导思想应当如何产生呢? 马克思主义哲学认为,世界是在时间和空间中按照自己固有的规律运动着的物质统一体。而人们的正确认识,是客观事物的规律性在人们头脑中的正确反映。“人们要想得到工作的胜利即得到预想的结果,一定要使自己的思想合于客观外界的规律性。如果不合,就会在实践中失败。”因此,我们进行环境管理首先就要找出环境问题及与此有关的各种因素的特点和规律性来,实事求是,以此做为认识基础来展开对环境问题的认识和管理工作,这     

应当确立从严惩处的环境刑事政策

当前,环境违法犯罪行为频繁发生,自然环境持续恶化.为有力地抗制环境犯罪,刑法学界提出了包括增设过失危险犯在内的多项强化环境资源保护的刑法对策,然而备受期待的《刑法修正案(八)》却最终没有采纳.另外,在我国环境犯罪执法中以罚代刑、有罪不罚和重罪轻罚等现象较为常见,极大地削弱了刑法遏制环境犯罪的功能.这些问题的长期存在和难以改变,表明遏制环境违法犯罪、保护生态环境不能只将目光聚焦于罪刑规范的完善等个别因素上,而应当站在刑事政策的高度加以审视,为环境犯罪确立特殊的具体刑事政策,引起全社会的高度重视,调动更多的法律资源和社会资源保护自然环境和自然资源.     

论环境侵权诉讼中的举证责任分配

随着环境侵害案件的不断增多,正确分配举证责任,将有利于法院正确解决纠纷,切实保护当事人的权利。本文将针对环境侵权的特点,重点论述原告和被告各自应对哪些事实承担举证责任,以及原告的举证责任和被告的举证责任之间的关系。     

试论环境犯罪中因果关系的确立原则

修订后的《刑法》在环境刑事立法上虽有重大发展，但摁环境犯罪的特殊性而使传统的刑法因果关系理论受到冲击，新因果关系确立原则－因果关系推定原则应运而生。我国应以最高人民法院发布司法解释的形式确立因果关系推定原则，将其适用于污染环境的犯罪行为和部分破坏环境的犯罪行为的因果关系确立中。     

论环境宣传的战略地位—兼谈环境文化建设

我国是发展中的社会主义国家。我们对环境问题经历了一个从不认识到逐步认识的过程。可以说,我们民族环境觉悟不断提高的过程,就是我国环保工作不断发展的过程。环保工作在我国能有今天这个局面,在很大程度上有赖于环境宣传工作的广泛开展。     

论环境公益诉讼证明标准的认定——以“天价环境污染赔偿案”为例

环境公益诉讼作为保护环境利益、惩治危害环境行为的利器,在环境污染事件频发的工业化进程中具有不可替代的作用。明确证明标准有利于环境公益诉讼的开展。不同的环境公益诉讼案件适用不同的证明标准,应当结合其自身的特性,建制多元化、多样性的证明标准体系。     

论环境诉讼诉权的社会化

环境权是一项基本的权利,诉权是环境权的救济权权能。诉权的社会化是环境诉讼发展的重要特征,主要体现在诉权的扩大化,以保护兼具有公共性私益和个体性公益特点的环境权益。     

环境公益诉讼——环境执法的新机制

<正>环境公益诉讼在中国的发展正在进入一个重要时期。随着专设环保法庭在贵州、江苏和云南相继成立,关于环境公益诉讼的研究和讨论已经不再仅仅停留在纸面上,而是进入了     

论环境管理的法治原则

市场经济的确立，我国的环境管理进入了新的阶段。理顺环境与经济发展之间的双重关系，以实现持续发展战略，必须加强环境管理，科学的环境管理能有效促进环境与经济发展之间的积极联系，并切断其间的消极联系。环境管理应遵循效益、生态和法治原则，从我国环境管理的现状来看，要尤为强调其法治原则。     

环境权是公民的基本人权——兼论确立公民环境权的现实意义

公民环境权为当今许多国家法律所确认.它包括人身权和财产权的内容,具有基本人权的特性.我国通过立法对公民环境权予以明确,将有利于提高全社会环境意识、促进环境保护事业进步、体现中国人权的发展.     

谈经济发展与环境保护——兼论可持续发展模式

本文从经济发展与环境政策模式转变的方向是可持续发展的角度，论述了模式为何会转变及样转变的问题。转换的关键是在思想观念上“换脑筋”，改变传统价值观念及传统生产和生活并且要全人类共同努力，将更多的可再生资源留给子孙后代。     

公害案件诉讼中的举证责任——国外环境司法研究

一、因果关系与科学证明追究公害犯罪的法律责任问题,不用说,必须查清公害是怎样引起的,由什么物质造成的,谁造成的等一系列因果关系问题.首先,就以"什么物质造成的"这一点而论,就有构成公害的直接原因(排放有害物质)和防止危害扩大的公害防治系统的缺陷这样两个方面的问题.也就是说,既要查清引起公害的原因,也要弄清为什么会使事态扩大.能够证明污染物质的有害性和致害物质及其污染经由,证实究竟是哪家企业排放的     

环境侵权与民事救济——兼论环境立法中存在的问题

随着中国环境污染与破坏的加剧,因公害而产生的环境侵权与民事救济将成为中国的一大社会问题。本文分析了传统民事侵权的区别,讨论了环境侵权的归责原则、因果关系推定与举证责任等问题,并提出环境侵权的民事救济应实行预防性的排除侵害与损害、赔偿并重的救济制度,实行利益衡量原则与公害赔偿社会化。最后,作者就如何完善中国环境侵权与民事救济立法提出几点建议。