河北省环境保护局、河北省公安厅、河北省人民检察院《涉嫌环境犯罪案件移送的若干具体规定》摘编冀环[2007]5号

一、移送范围及标准 （一）环境保护行政主管部门在依法查处环境违法行为过程中，发现涉嫌构成走私废物罪、重大环境污染事故罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪，依法需要追究刑事责任的（标准见附件1，略），应当依法向同级公安机关移送。     

坚决打击环境违法犯罪

我省的《规定》是为进一步促进和完善环境保护和刑事司法相衔接工作机制，加大对环境犯罪行为的打击力度，防止以罚代刑，确保打击的法律效果和社会效果而制定的。第一、该规定明确了涉嫌环境犯罪案件移送的范围。明确规定，环境保护行政主管部门在依法查环境违法行为过程中，发现涉嫌构成走私废物罪、重大环境污染事故罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪，依法需要追究刑事责任的，应依法向同级公安机关移送。     

浅谈进口固体废物环境风险评价的重要性

通过对进口固体废物环境风险评价重要性的论述，认为进口固体废物的环境风险评价工作是搞好进口废物管理工作的基础，在固体废物的管理中有着十分重要的意义。     

浅谈环境监管人员如何解读渎职司法解释研究

文章结合两高关于渎职司法解释,探讨环境监管人员的依法履职。首先简明扼要地阐述了《解释》关于滥用职权罪、玩忽职守罪的定罪量刑标准等9个方面的内容,并就失误、失职、渎职和徇私舞敝的概念进行了分析与鉴别,最后重点论述了环境监管人员在环境监管与应急管理工作中环境监管失职罪、滥用职权罪、玩忽职守罪以及企业涉嫌污染环境罪的定义、主体、时效等适用《解释》的情况,并对环境污染经济损失认定和涉嫌犯罪案件的移送进行了探讨。     

论违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的刑事责任

本文系统地分析了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》所规定的三种犯罪类型，论述了追究固体废物污染环境罪的刑事责任的犯罪构成要件。     

河北环保系统认真学习贯彻国家“依法严肃处理环境违法行为”会议精神

7月4日上午，省环保局姬振海局长带领省环保局有关处室负责同志、省环监局全体人员参加了全国“坚决贯彻中央领导批示精神依法严肃处理环境违法行为电视电话会议”河北分会场的会议。11个设区市环保局主要负责同志和县（市、区）环保部门有关人员在市级分会场参加了会议。     

法治护航绿江门

<正>继2013年依法对广东省内首宗环境污染案件进行刑事处罚后,2014年以来,江门继续加大严惩环境污染犯罪力度,全年全市各级环保部门向司法部门累计移送涉嫌环境污染犯罪案件15宗。"被告人郑某,违法倾倒危险废物,犯污染环境罪,判处有期徒刑10个月,并处罚金3万元。"2013年11月22日,江门市依法对"两高"环保司法解释后江门首宗环境污染案件宣判。2014年以来,江门继续加大严惩环境污染犯罪力度,全年全市各     

对重大环境污染事故罪的探讨

论述了修订后的《刑法》第３３８条规定的重大环境污染事故罪的概念、构成、特征及刑罚处罚、比较了重大环境事故罪与相关犯罪的异同，如与非法进口固体废物罪，重大责任事故罪、违反危险物品管理规定肇事罪以及因失职导致发生重大环境污染事故犯罪的区别。     

我省的《规定》有四个突破

关于行政执法机关向刑事司法机关移涉嫌犯罪的案件，我国《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》以及国务院出台的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等均做出了规定。上述规定对环保部门向公安机关和人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件同样适用，但从实际情况看，涉嫌环境犯罪案件移送制度在实践中还存在不少问题，突出表现在许多涉罪案件未能进入刑事司法程序，行政执法过程中以罚代刑现象普遍，严重阻碍和抑制了刑罚在环境保护领域作用的发挥。     

进口废物环境管理的新规定

答：为了规范和进一步完善固体废物进口环境管理工作,防止进口固体废物污染环境,国家发布了《固体废物进口管理办法》（以下简称《办法》）及《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》（以下简称《规定》）。该《办法》与《规定》将分别于2011年8月1日及6月1日生效。     

论环境行政处罚中的自由裁量权

在环境行政处罚中,自由裁量权是环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门(以下简称环保部门)拥有的最经常的一种权力,可以说,自由裁量权是行政处罚权的核心,运用自由裁量权是环保部门的职务行为,是实现行政处罚权的客观必要。环保部门在处理环境行政违法案件时,决定对违法行为人是否给予处罚,给予何种     

我国环境犯罪的刑事立法中应该规定危险犯

随着全球经济的发展 ,环境问题越来越严峻 ,人类社会采取了多种应对措施 ,在各种措施当中 ,强调用法律手段保护环境已成为国际社会的共识。有鉴于此 ,我国在 1997年修订后的刑法第六章“妨害社会管理秩序罪”中设专节规定了“破坏环境资源保护罪” ,根据该章节的规定 ,环境犯罪是指违反国家法律、法规 ,故意或过失实施的污染或破坏生态环境 ,情节严重或后果严重的行为。在环境犯罪的各种罪名中 ,除“非法处置进口的固体废物罪”等少数罪名外 ,绝大多数是以结果犯作为处罚对象 ,而没有以危险犯作为处罚对象。这就是说 ,只有当危害环境行为“…     

《解释》,需再解释

《解释》,即“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,已经成为基层执法的热词。《解释》实施一年来,刑法规定的可操作性大大增强．在一定程度上打压了环境污染犯罪势头。据最高人民法院统计．截至去年12月,全国法院共审结以污染环境罪、非法处置进口固体废物罪、环境监管失职罪判罚刑事案件100件．生效判决涉及97人,比2012年同期分别增长194％和76％。     

废旧橡胶块依法禁止进口

关于进口废旧橡胶块是否属于固体废物的问题,国家环境保护总局经研究,作出了解释,全文如下:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十五条规定:国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定、调整并公布可以用作原料进口的固体废物的目录,未列入该目录的固体废物禁止进口。废旧橡胶块未列入上述目录。2002年对外贸易经济合作部、海关总署、国家环境保护总局联合发布第25号公告,公布《禁止进口货物目录》(第四批),明确禁止进口废旧轮胎及其切块。因此,进口的废旧橡胶块(主要是废旧轮胎粗制品),依法禁止进口。废旧橡…     

从重从快打击环境污染犯罪

正近日,广东省环境保护厅公布了首批13宗环境污染犯罪案件(详见内文28页)。据悉,2013年以来,全省环保部门共向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件200宗,各地法院已判决21宗,入刑34人。省环境保护厅表示今后还将陆续公布相关案件,发挥案件警示震慑作用。古语云:治乱当用重典,当前要用最严格制度保护生态环境。去年6月,两高司法解释明确界定了14项"严重污染环境"行为,这使得环境违法入罪门槛大幅降低,     

榆林市人大督办猎杀野生动物和滥伐林木案件

２０００年１０－１１月份，榆林市相继发生一起非法猎杀野生保护动物案和两起滥伐林木案，三起案件共猎杀和毒死国家二级保护动物白天鹅１１只，野鸭数百只（其中有省重点保护动物斑嘴鸭），砍伐杨树１２００株，总材积达１２０多立方米。市人大在２００１年检查评议全市林业工作时，就这三起案件专门提出督办，要求限期治理，至此，这些案件才引起市林业部门和公、检、法机关的重视。经过相关部门联合调查取证，公安机关已分别依法将５名涉嫌构成非法猎杀国家重点保护野生动物罪和５名涉嫌构成滥伐林木罪的犯罪嫌疑人缉拿归案，并向检察院…     

进口废物对国内资源环境的作用机制与约束条件

随着经济的不断发展和全球贸易的持续增长,我国进口可用作原料的固体废物,由于其资源补充作用和环境风险并存的特殊地位,对该领域的研究逐步成为我国对外贸易中不可忽视的方向。从进口贸易的角度,分析了进口可用作原料的固体废物在产品、供给、技术外溢和产业优化4个方面的效应,及其对国内资源节约和产业结构调整产生的作用机制,阐述了进口可用作原料的固体废物产生资源环境效应所需的国内环境管理约束条件,并提出通过完善现有进口废物管理法律法规、重视进口废物的积极作用、保持对外贸易平衡和加强进口废物贸易合作等方式,在改善进口废物约束条件的同时,充分发挥进口废物的资源节约效应,缓解我国资源不足的压力。     

固体废物环境管理中存在的廉政风险与防范研究

固体废物具有"废物"和"资源"的双重属性,固体废物环境管理是从其产生、收集、贮存、转移、处置利用的全过程管理。文章阐述了当前固体废物管理工作面临的严峻形势,主要表现在企业对固体废物的认识不足、危险废物底数不清、危险废物处置能力不足、监管能力不足等方面。在此基础上,初步探析了固体废物管理中存在的廉政风险,主要产生于危险废物转移审批、危险废物经营许可证办理、进口固体废物许可证办理、环境监管执法过程中,并提出了减少固体废物环境管理廉政风险的对策和建议。     

为广东率先基本实现现代化提供基础和保障

近日，广东省、市环保部门举行各种会议，学习贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神。省环保局局长袁征要求，全省环保部门要结合广东省实际，认真学习和切实贯彻座谈会精神，为推进广东省可持续发展，率先实现现代化提供基础和保障。     

论违反《固体废物污染环境防治法》的刑事责任

本文系统地分析了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》所规定的３种犯罪类型，论述了追究究固体废物环境罪刑事现任的犯罪构成要件。