“迟来”的环评机构体制改革

在这个春天。改革成为社会上最流行的热词。在第十一届全国人民代表大会第五次会议上,国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。其中。改革一词出现近70次。     

环评有效性问题的制度思考

从我国环评的现状出发,探讨了我国环评在环评启动时间、建设项目分类环境管理、建设项目环境影响评价分级审批、环评报告内容和结论、公众参与等方面存在的问题,提出了明确环评启动时间、环评报告审批与稽查分离、环评机构和环评工程师市场化、提高公众参与的专业化程度的制度性建议。     

如何规范环评机构提高行政审批效率

如何有效引导环评机构健康、有序发展,发挥环评机构在行政审批中的作用,是当前亟待破解的一项重要课题。本文对当前环评机构的现状和存在的主要问题进行了分析,并在此基础上,就加强对环评机构的监督管理,进一步引导和发挥环评机构在行政审批中的作用提出了建议。     

县级环评工作的尝试与思考

在县一级对建设项目开展环境影响评价工作是个新课题,本人曾在县环保部门尝试了这项工作,并引发一些思考,望得到同行指教。问题的提出近年来安徽省铜陵县经济发展快,项目猛上,仅1992年度县环保部门共为58家新、改、扩建项目办理了审批手续,是上一年度的8倍、在为超常规发展而积极放行的同时,一些过去不能办的诸如化工、冶炼、印染、农药等有污染的建设项目,我们认为还是     

环评法 环评风暴的力量之源

环境影响评价使环境因素同传统的技术因素、经济因素一起成为决策者进行行政决策时要衡量的重要因素,这是环境影响评价的重大意义之所在。     

优化营商环境与环评审查的思考

建设项目环境影响评价审批属于生态环境系统审批的“高频事项”,在优化营商环境的背景下,辽宁省生态环境系统已经通过减少审批流程、压缩审批时限等形式提高审批效率、提升服务水平。提出仅在时间上硬性压缩还不够,还需要通过建设单位、环评单位、评估单位、管理单位多角色、多角度的共同努力,从环评审批的内核进行更深层次加强和优化,以助力营商环境的打造。     

战略环评呼唤环评法修改

由于我国法律只规定了规划环评而没有规定政策和法规层次的环评,因此,现在的环评工作只能以规划环评作为落脚点。     

关于环评现状评价监测的几点思考

<正>对拟建项目进行环境影响评价已成为我国一项法律制度,在环评过程中,通过环境质量现状调查和监测获取的调查区域环境质量参数值,是拟建项目对所在区域今后环境质量影响程度预测的重要背景数据,是客观反映区(流)域环境本     

法规环评胜于“环评风暴”

2005年1月至2007年7月,国家环保总局先后四次掀起"环评风暴",在全社会引起广泛关注,也让更多公众认识了解了"环境影响评价"。从这四次"环评风暴"的走向分析,"风暴"所针对的目标从违法开工的建设项目扩大到行业,直至今年扩大到地区和流域,涉及的环评也从项目环评扩大到了规划环评。从各方面的分析来看,关于规划环评方面的法律规定还存     

规划环评与建设项目环评之比较

文章对规划环评和建设项目环评在评价目的、决策作用、评价方法、评价指标、评价内容等方面进行较为全面的比较和探讨,分析寻求建设项目环评和规划环评目前所存在的问题,以此来探求未来环评工作开展的思路,提出想法和建议。     

推动规划环评——APP毁林之争给出的思考

自去年绿色和平组织向国家林业局揭露印尼金光集团（APP）规划在云南营造纸浆林基地2750万亩，并大面积砍伐天然林种植桉树的问题见诸媒体后，APP在海南、广西等地的类似做法不断遭到媒体和公众的广泛批评。这是因为其中不仅涉及到违法毁林等敏感问题，更由于APP所圈造林基地遍及中国生态、地理、气候、物种资源等自然条件最好的南方各省。而大面积桉树等人工纯林对当地的生态环境造成的影响将是长久的，甚至将难以恢复。     

论新形势下的环境管理

李鹏总理在八届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制。在九十年代初步建立起新的经济体制,今后五年是关键时期。”同时指出:“行政管理体制和机构改革是建立社会主义市场经济和加快经济发展的重要条件,也是政治体制改革的紧迫任务。……要围绕转变政府职能这个中心环节,用三年时间基本完成各级政府机构改革的任务”。这两个精神要求政府经济管理机构要简政放权,今后将不再直接调控企业的经济活动,而使企业尽快转换     

公众参与环评的途径

公众参与是世界上绝大多数国家环境影响评价程序中最关键、最重要的内容之一。规划环境影响评价是我国环境影响评价制度中的一项重要内容。《中华人民共和国环境影响评价法》指出：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当的方式参与环境影响评价”,使公众参与首次有了法律依据。     

认真贯彻执行《环评法》 加强建设项目环境管理

《环境影响评价法》颁布以来,滁州市各级领导高度重视, 各部门协同配合,环保部门认真执法,加强环境污染源头管理。对新、改、建项目,严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。领导重视是做好环评工作的基础。缪学刚市长多次在政府工作会议上强调,所有建设项目必须严格执行环评和“三同时”制度,决不走先污染后治理的老路,他还多次深入有关企业检查环评和“三同时”落实情况。市人大积极开展执法检查,督促市环保     

新形势下环保宣传教育工作的思考

环境宣教作为环境保护的基础工作,如何创新思路、突破传统、构建环境宣传教育新格局,显得尤为重要。     

特邀评论:推动规划环评--APP毁林之争给出的思考

自去年绿色和平组织向国家林业局揭露印尼金光集团(APP)规划在云南营造纸浆林基地2750万亩,并大面积砍伐天然林种植桉树的问题见诸媒体后,APP在海南、广西等地的类似做法不断遭到媒体和公众的广泛批评.这是因为其中不仅涉及到违法毁林等敏感问题,更由于APP所圈造林基地遍及中国生态、地理、气候、物种资源等自然条件最好的南方各省.而大面积桉树等人工纯林对当地的生态环境造成的影响将是长久的,甚至将难以恢复.     

新形势下清洁生产简化审核思考

随着我国经济社会发展向高质量转型,清洁生产审核工作也进入新的阶段,然而目前常规的清洁生产审核无法适应不同类型企业间实行差异化清洁生产考核的需要。重点阐述了简易清洁生产审核的适用范围,并在此基础上提出了具体的环境管理对策与建议,为提升企业清洁生产审核效果和加强环保管理提供了参考。     

战略环评与可持续发展

18世纪开始的那场工业革命改变了世界。因那场革命而产生的工业化道路却在20世纪走到了尽头。2002年世界首脑会议终于达成共识:经济、社会、环境必须相互协调才能可持续发展。中国已将可持续发展确定为基本战略。中央近年提出的树立科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和     

战略环评与可持续发展

18世纪开始的那场工业革命改变了世界。因那场革命而产生的工业化道路却在20世纪走到了尽头。2002年世界首脑会议终于达成共识:经济、社会、环境必须相互协调才能可持续发展。中国已将可持续发展确定为基本战略。中央近年提出的树立科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和