国家环境技术管理体系的构建与实施

构建国家环境技术管理体系,是贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《关于增强环境科技创新能力的若干意见》的重要措施,目的是增强环保技术管理的科学性、系统性和规范性,为环境管理、标准制(修)订和实施、技术评估、环境执法和监督提供可靠的技术依据,促进环境科技创新,引导环保产业发展.     

指导新时期环境科技事业的纲领性文件——解读《关于增强环境科技创新能力的若干意见》

编者按:2006年7月3日,国家环保总局发布了<关于增强环境科技创新能力的若干意见>(环发[2006]97号,以下简称<意见>).这是落实科学发展观,贯彻全国科技大会和第六次全国环保大会精神,建设创新型国家,指导我国环境科技事业发展的一份纲领性文件.为深入学习领会<意见>精神,准确把握其内涵和实质,国家环保总局吴晓青副局长撰文解读<意见>,并要求认真落实<意见>提出的目标和各项任务.     

重庆市第九次环境保护大会召开

重庆市第九次环境保护大会于2006年7月28日召开,大会的主要任务是贯彻落实<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>和全国第六次环保大会以及重庆市委、市政府<关于加强环境保护若干问题的决定>(以下简称决定)精神,总结"十五"期间重庆市环境保护工作,部署重庆市"十一五"环境保护工作任务.     

关于加强农村环境保护工作的意见

为贯彻落实<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>(中发[2006]1号)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号),保护和改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,促进社会主义新农村建设,现就加强农村环境保护工作提出如下意见.     

指导环境保护事业发展的纲领性文件

2005年12月3日,国务院发布了<关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号,以下简称<决定>),这是深入贯彻十六届五中全会精神,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,指导我国经济、社会与环境协调发展的一份纲领性文件.如何准确理解和把握<决定>的精神实质?日前,周生贤局长接受了<中国环境报>记者的专访--     

环境影响评价公众参与暂行办法

第一章总则 第一条为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与,根据<环境影响评价法>、<行政许可法><全面推进依法行政实施纲要>和<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定,制定本办法.     

抓两头带中间以四两拨千斤——我国城市环境管理的约束机制和激励机制

<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(以下简称<决定>)中将城市环境保护列为七大项任务之一,明确"以强化污染防治为重点,加强城市环境保护",要求加强城市基础设施建设,改善城市环境质量,到2010年,全国设市城市污水处理率不低于70%,生活垃圾无害化处理率不低于60%,着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等.<国家"十一五"环保规划>也明确了"十一五"期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标,积极解决群众关心的环境热点和难点问题.     

制浆造纸工业水污染物排放标准(征求意见稿)

为贯彻<中华人民共和国环境保护法>、<中华人民共和国水污染防治法>、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>等法律、法规和<国务院关于编制全国主体功能区规划的意见>,保护环境,防治污染,促进制浆造纸工业生产工艺和污染治理技术的进步,根据<国家环境保护标准制修订工作管理办法>(国家环境保护总局公告2006年第41号)、<加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见>(国家环境保护总局公告2007年第17号)等文件的有关规定,制定本标准.     

全面推进重点突破

在实施"十一五"规划的开局之初,全国环保系统掀起学习贯彻<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(以下简称<决定>)的高潮,对于"十一五"环境保护工作开好头、起好步意义重大.     

国家环境技术管理体系的构建与实施

构建国家环境技术管理体系，是贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《关于增强环境科技创新能力的若干意见》的重要措施，目的是增强环保技术管理的科学性、系统性和规范性，为环境管理、标准制（修）订和实施、技术评估、环境执法和监督提供可靠的技术依据，促进环境科技创新，引导环保产业发展。其核心是，紧密结合重点行业污染物排放标准和我国国情，制定污染防治最佳可行技术指南，建立科学的环境技术评估系统和示范推广体系；制定一系列技术政策、技术规范及项目验收、运营管理技术规范，指导环保项目的建设和运营管理；制定一系列基础准则，指导各项指南和规范的制定。     

全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)

为进一步加强环境宣传教育工作,增强全民环境意识,建立全民参与的社会行动体系,推进资源节约型、环境友好型社会建设,提高生态文明水平,依据党中央、国务院关于加强环境保护的要求和"十二五"时期环境保护工作部署,特制定<全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)>.     

主要污染物总量减排监测办法

第一条为了准确核定污染源化学需氧量和二氧化硫的排放量,按照<中华人民共和国环境保护法>、<排污费征收使用管理条例>(国令第369号)、<国务院关于"十一五"期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复>(国函[2006]70号)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)和<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)的有关规定,制定本办法.     

张力军在全国环境执法工作会议上强调建立完备体系严打违法行为

旨在全面贯彻落实<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>和第六次全国环保大会精神的2006年全国环境执法工作会议4月19日在京召开,国家环保总局副局长张力军作工作报告.他指出,"十一五"期间,环境执法队伍要深入领会第六次全国环保大会精神,认真落实国务院<决定>,紧紧围绕"十一五"环保工作的总体目标,在执法力度、执法能力、执法手段上有根本提高,全面推进环境执法工作.     

主要污染物总量减排考核办法

第一条为贯彻落实科学发展观,加强污染防治的监督管理,控制主要污染物排放,确保实现"十一五"主要污染物总量减排目标,根据<中华人民共和国环境保护法>、<国务院关于"十一五"期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复>(国函[2006]70号)(以下简称<计划>)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)和<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)的有关规定,制定本办法.     

重庆市涪陵区环保局着力打造"三型"机关

本刊讯 重庆市涪陵区环境保护局,为认真贯彻落实<国务院关于科学发展观加强环境保护的决定>和<中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定>精神,于近日提出:要着力建设"三型"机关（责任型机关、服务型机关、群众满意型机关）.     

《环境》伴我走上环保路

我与<环境>真有缘分,2006年6月我到海珠区环境监测站工作后,接触到的第-份关于环境保护的杂志就是<环境>,看后受益良多,爱不释手.     

加强环境政策法制的重点任务与工作思路

盛世修法,环境政策法制工作已进入了历史上最好的时期,环境政策法制工作必须按照<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>和第六次全国环保大会的工作部署,以推进历史性转变为主要任务,以提高立法质量为目标,以加大对违法行为处罚力度为突破口,以增强立法可操作性为关键,以规范政府环境责任为保障,加大执法力度,强化执法监督,加快完善经济管理手段,用10年的时间形成覆盖环境保护各个领域、门类齐全、功能完备、措施有力的政策法制体系,切实把环境保护纳入法治化轨道.这里我主要谈谈近期几项重点工作的思路和任务.     

周生贤在国家环保总局学习贯彻《决定》落实六次环保大会精神动员大会上强调把学习掌握的精神转化为科学世界观和方法论

4月24日,国家环保总局召开深入学习贯彻国务院<关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(以下简称<决定>)、落实第六次全国环保大会精神动员大会暨总局司局长专题学习班开班式.国家环保总局局长、党组书记周生贤强调,要深刻领会国务院<决定>和第六次全国环保大会的精神实质,统一思想,坚定信心,以只争朝夕的精神,加快推进环保事业的历史性转变.     

当前环保科技形势及“十二五”环保科技发展思路

当前,我国环保科技事业正处于加速发展壮大的时期,特别是2006年原国家环保总局发布《关于进一步增强环境科技创新能力的若干意见》之后,"科技兴环保战略"得以确立并全面推进,广大环境科技工作者积极性显著提高。环保科技投入大幅增加,科技创新能力显著增强,支撑和引领环保事业发展的作用日益凸显,"十一五"期间全国环保科技工作取得了长足进展。     

论环境优化经济增长

<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>和第六次全国环境保护大会是我国环境保护历史上具有里程碑意义的大事.<决定>和大会的内容非常丰富,总体上可以归纳为:我国环境保护工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段,这个阶段的主要任务是加快推进历史性转变,目标是建设环境友好型社会,总体思路是全面推进重点突破,主要措施是抓落实、抓实干、抓细节、抓基层.从这个结论中看到,党中央、国务院对于环境保护工作的大政方针已定,战略方向非常明确,工作部署非常务实,形成了一个清晰和系统的关于环境保护工作的战略部署.我们要花较长的一段时间来学习和理解这个战备部署,层层深入,全面理解,抓住纲领,掌握精髓,力争做到一通百通,事半功倍.