国务院发出关于发布《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的通知

去年10月29日,国务院发出关于发布《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》(全文 另发)的通知。’ 《条例》要求,民用核设施必须贯彻安全第一的方针,有足够的措施保证安全运行,预防核事 故,限制可能产生的有害影响,保障工作人员、群众和环境不致遭受超过国家规定限值的辐射照 射和污染。 《条例》规定,由国家核安全局对全国核设施安全实行统一监督,独立行使核安全监督权,制 定和颁发核设施安全许可证件,进行奖励和处罚。国务院发出关于发布《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》的通知     

ISO发布核设施临界安全应急准备和响应标准

如果核设施发生了核临界事故,不仅要迅速做出回应,更重要的是要准备好应急响应。新的ISO标准—ISO11320：2011《核临界安全—应急准备和响应》,为措施的建立和实施提供了标准．将会有效地减轻影响人类健康和安全。生命、财产和环境质量的核临界事故的后果。     

关于加强我国核与辐射安全认证认可工作的探讨

加强核与辐射安全领域认证认可工作是实现核与辐射安全监管制度化、规范化和程序化的有效途径,是构建核安全依法监管服务型政府的有效保障。本文论述了加强核与辐射安全认证认可工作的必要性,论证了加强该工作的可行性,提出了加强核与辐射安全认证认可工作的相关建议。     

向社会及时公布核辐射监测数据——环保部核设施安全监管司司长郭承站谈核安全保障

<正>国家核安全局会同国家能源局、国防科技工业局,于2014年12月发布了《核安全文化政策声明》,并于今年1月14日就这份声明专门召开了媒体解读会。与此同时,国家核安全局还发布了《2013全国辐射环境质量报告》——这是我国首次向社会发布的年度辐射环境质量报告。中国的核安全终于走出"深闺",主动掀开了以往神秘的盖头,也引发了社会公众对核与辐射安全的关注。那么,中国有着怎样的核安全文化?我国2014年     

要闻

<正>习近平在核安全峰会上强调确保安全为前提发展核能事业本刊讯2014年3月24日,国家主席习近平在荷兰海牙举行的核安全峰会上强调,20世纪,原子的发现和核能的开发利用给人类发展带来了新的动力,极大增强了我们认识世界和改造世界的能力。同时,核能发展也伴生着核安全风险和挑战。人类要更好利用核能、实现更大发展,就必须应对好各种核安全挑战,维护好核材料和核设施安全。加强核安全是一个持续进程。核能事业发展不停步,加强核安全的努力就不能停止。     

我国核与辐射安全监督执法能力建设初探

核与辐射安全监管现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分,而实现我国核与辐射安全监管现代化就是要不断推进我国核与辐射安全监管体系和监管能力现代化进程。当前,作为我国核与辐射安全监管能力之一的监督执法能力,其重要性愈来愈突出,如何促进监督执法能力建设这一现实问题已经引起了社会的普遍关注。从我国核与辐射安全监督执法能力的理论基础出发,总结了近年来我国核与辐射安全监督执法能力建设的主要做法以及取得的成效,最后指出存在的不足。     

机器人在核与辐射事故应急中的应用展望

随着核能行业的持续发展,核与辐射事故时有发生。由于核与辐射事故所特有的放射性照射,给事故应急带来了极大的困难。因此,在核与辐射事故应急现场有效地使用机器人就显得尤为重要。分析了在核与辐射事故现场使用机器人的必要性和可行性,通过对机器人在福岛核事故中的应用分析,指出了机器人在核与辐射事故应急中存在的不足,并对研制开发适用于核与辐射事故应急的机器人提出了建议。     

核或辐射应急中的废物安全管理及对我国的启示

核辐射事故以及随后的应急响应和恢复行动都会产生大量的废物,对这些废物的安全管理至关重要,有必要对核或辐射应急过程中产生的废物管理可能遇到的困难和挑战进行分析,提出在应急准备中需要注意的问题,对我国目前相关的法律条文进行梳理并提出建议。     

核安全:回顾与展望

评述了 2 0世纪的核安全 ,总结了其特征和发展方向及困难。核能在为人类社会作出巨大贡献的同时也对人类安全造成几次重大冲击 ;面对国际性的风险与挑战 ,国际社会间加强合作 ,逐步形成了核安全国际管理体制 ,有效地促进了全世界核安全水准的提高 ;回顾了我国核工业发展的历程并论述了我国核安全的现状 ;最后对 2 1世纪的核安全作了展望。     

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例

(1986年10月29日国务院发布)第一章 总 则 第一条 为了在民用核设施的建造和营运中保证安全,保障工作人员和群众的健康,保护环境,促进核能事业的顺利发展,制定本条例。 第二条 本条例适用于下列民用核设施的安全监督管理: (一)核动力厂(核电厂、核热电厂,核供汽供热厂等); (二)核动力厂以外的其他反应堆(研究堆、实验堆、临界装置等); (三)核燃料生产、加工、贮存及后处理设施; (四)放射性废物的处理和处置设施;” (五)其他需要严格监督管理的核设施。 第三条 民用核设施的选址、设计、建造、运行和退役必须贯彻安全第一的方针;必须有足够的…     

论特种设备事故(突发事件)的应急响应与科学处置

为满足基于大数据的特种设备事故推演和预防技术及平台的研发与应用,本文研究了特种设备事故(突发事件)应急处置现状和存在的问题,归纳总结出特种设备安全共性风险,设计和完善了事故响应、控制、预防等应急处置方案与应急救援体系,并进行了实例验证.同时,本文还对在应急处置平台系统上的部署和应用提出了期望.     

Incorporating the 2007 recommendations of the International Commission on Radiation Protection into the J-value analysis of nuclear safety systems

The newly released findings by the International Commission on Radiation Protection (ICRP) led to a review of the lifetime risk coefficients for fatal cancer used in J-value analysis of nuclear safety systems. The change in life expectancy a safety system brings about by averting a radiation exposure needs to be estimated in order to calculate the safety system's J-value, and this is done following the ICRP's practice of using risk coefficients that are uniform across both genders and all ages in the defined population group (either workers or the general population). The ICRP predicted uniformly lower radiation risks in 2007 than in 1990 on a like-for-like basis, but it was found that the ICRP's new risk coefficients needed to be multiplied by a compensating factor specific to each population when used in calculating the radiation-induced change in life expectancy. Incorporating the new compensating factor leads to a decrease in the J-value calculated of about 5% for workers and 15% for the general population compared with earlier, reported results. These adjustments are not large compared with the uncertainties associated with radiation harm and the economics of installing a safety system, but will strengthen slightly the case for spending on a nuclear safety measure.     

铁路车务系统安全保障体系研究

以分析铁路车务系统安全管理现状为出发点,提出了"红线"管理理论,运用系统安全理论,构建了铁路车务系统安全保障体系框架,具体包括安全预防体系和应急响应体系两部分,并且分别从理论、技术和"红线"管理理论三方面进行了分析。     

应急演练计算机三维模拟系统研究

突发事件对人们的生命财产和社会稳定有着巨大威胁.传统应急演练通过构建突发事件场景,使人们熟悉突发事件并提高应对能力,对应对突发事件有着重要的作用,但传统应急演练自身所具有的缺陷也大大限制了其使用范围与规模.分析了传统应急演练的优势和不足以及现有计算机技术的发展现状,研究开发一种基于计算机虚拟现实技术、应用广泛的应急演练系统.对该系统的技术可行性、系统结构、运营模式及系统优势进行了探讨,最终得出本练系统可与传统应急演练优势互补,从而充分挖掘应急演练在生产安全与社会安全中的巨大潜力的结论.     

3D可视化石化装置安全管理系统的开发

本文介绍了3D可视化石化装置安全管理系统构成、功能和实验途径，该系统将三维激光扫描和GIS技术运用于石化行业，通过数据处理建立石化装置测绘级精度、全尺寸、全真实体的三维数字模型，并通过添加GIS信息和设备属性信息，实现石化装置5D可视化管理、分层管理、设备检维修和施工改造模拟、事故影响范围及应急救援最佳路径模拟、工作人员仿真培训等安全管理模块，为石化企业设备管理提供了新的技术平台。     

特种设备安全法规标准体系现状与发展

通过回顾特种设备安全法规标准体系的历史过程,对由五个层次构成的特种设备安全法规标准体系的现状逐一进行了说明,从特种设备法规标准的法律地位、作用及特性等方面分析了特种设备安全法规标准的关系,归纳总结特种设备法规标准的体系化、技术性及内容综合化等特点。最终提出了特种设备法规标准体系的发展重点,如重点协调特种设备法所提出的特种设备经营管理、召回及应急响应制度相应的法规标准,确定不同特种设备的基本安全要求,形成特种设备法规标准实施效果评估等。     

Terror-Proofing Chemical Process Industries

The chemical process industries (CPI) handling hazardous chemicals can be rather attractive targets for deliberate adversarial actions by terrorists, criminals and disgruntled employees. The damage inflicted may include casualties, economic loss and political fallout. There is an urgent need for each facility to have a security management programme. Its essential components are security risk assessment, security countermeasures and emergency response.

Security risk assessment can be carried out qualitatively by threat analysis, vulnerability analysis and developing a Security Risk Factor Table (SRFT). All these are discussed at length. Security countermeasures are the steps taken to strengthen the weak points in a system, either by lessening vulnerabilities or by hardening the facilities. Various security countermeasures are suggested for improving security of CPI. Appropriate emergency response measures that could mitigate the consequences of a successful attack are also discussed in the paper. It is recommended that many of the conventional safety and security measures adopted thus far may have to be modified in light of the enhanced and complex nature of the present security threats.     

我国港口安全管理机制研究探讨

我国港口体制改革带来的港口管理主体的重大变化对港口安全管理产生了较大影响,港口安全管理机制面临一些突出的问题,表现在安全管理队伍不健全、安全检查不够系统化和标准化、应急预案机制不完善等方面,这些问题直接制约着港口企业安全管理的效果。本文提出建立港口企业健全的教育培训体系和职责分明的港口安全管理机制,建立符合港口实际的系统化和标准化的安全生产检查制度,以及港口企业安全管理资质准入制度,完善港口应急预案与响应机制等一整套措施,健全完善港口安全管理机制,实现港口的长效安全生产。     

以风险预控为核心的安全管理体系理论研究与应用

以系统安全理论的观点和方法,通过建立人机环境系统物理模型,剖析两类危险有害因素诱发事故的机理,阐述危险有害因素在生产系统中不同影响程度和情况.将生产系统划分为本质安全型、风险型、危险型和危机型四种形式,并与之对应将安全管理分为本质安全管理、风险预控管理、隐患排查治理和应急响应管理四个等级.进而提出推行“以风险预控为核心、以隐患排查治理为基础、以应急响应为补充、以本质安全为目标”的“四位一体”安全管理模式.