安全文化核心是“建设”

2012年全国“安全生产月”正在进入紧张的准备之中,活动主题是“科学发展、安全发展”.全国性的安全文化活动,起源于上世纪80年代,算起来也进行了20多年,通过多年安全文化的创建,一方面,我国生产安全事故和死亡人数大大降低,全国事故死亡人数由2005年的12 7万人,降至2011年8万人以下,说明安全文化正在潜移默化地发挥作用;另一方面,2011年全国仍发生各类事故34万7 728起,死亡7万5 572人,事故总量仍然较大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻.张德江副总理在今年初全国安全生产电视电话会议上分析,首要原因是:安全发展理念尚未牢固树立,没有做到发展以安全为前提和基础.这说明安全文化建设任重道远.     

构建安全与保险结合机制

2009年以来,河南省安监局积极建立运用安全生产责任保险（以下简称“安责险”）促进事故预防的新机制,在全省高危行业强力推行“安责险”,取得了初步成效。截至2009年9月底,河南省参保人数接近50万人,收缴保费3000万元,保险金额突破50亿元。其中,中石油、中石化等中央驻豫和省管企业已投保,部分省辖市的风险抵押金正在向“安责险”转化,多数煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业正在积极与保险公司协商参保具体事宜。     

特种设备事故调查应当重视技术方法

2020年7月,某地一建材企业发生一起快开门式压力容器爆炸事故,造成1人死亡,5人受伤,直接经济损失215.98万元。4个多月后,当地发布了这起事故的调查报告,报告中对事故直接原因的描述缺少技术分析支撑,发生事故的设备有没有安全联锁装置或者安全联锁装置是否有效等情况,在事故调查报告中均未见描述,也未见这方面事故致因的技术分析,包括“导致蒸压釜釜门处于未锁死状态”的技术原因,并没有论述清楚。显然,该事故调查报告在技术分析方面存在缺失。     

2021我国典型生产安全事故

矿山事故山东栖霞市笏山金矿"1·10"重大爆炸事故2021年1月10日,山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿在基建施工过程中,回风井发生爆炸事故,11人获救,10人死亡,1人失踪,直接经济损失6847.33万元,是一起重大生产安全责任事故。     

全力推进"1224"工程

2003年重庆市中石油川东钻探公司“12·23”特大井喷事故,造成243人死亡;2004年重庆天原化工厂“4·16”事故,周边群众21万人被迫疏散。这两起事故暴露出应急救援组织、预案、资源及队伍等方面的严重缺失。重庆市委、市政府痛定思痛,深刻吸取事故教训,把应急管理工作摆上重要议事日程,从体制、机制、政策措施、资金装备等方面给予了重点支持。在实践中,重庆市安监局提出了全面实施应急救援工作的“1224”工程,以“一案三制”为重点,加大安全生产应急救援工作力度,取得了阶段性成效,先后经受了开县“3·25”、垫江“11·24”、南川“6·8”等…     

1季度安全生产形势分析

2006年1季度煤矿和全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。全国各类事故起数和死亡人数,同比分别下降6．5％和8．1％。其中工矿商贸企业事故起数和死亡人数分别下降25％和23％;煤矿事故起数和死亡人数分别下降18．5％和32％。全国1次死亡10人以上特大事故同比减少4起,下降13％。没有发生30人以上特别重大事故,为“双节”“两会”创造了一个相对平稳的安全生产环境。     

2007年1-12月全国发生死亡10人以上重大、特大事故点评回放

9月25日22时20分,江西省抚州市临川区本色精英会所的迪厅酒吧燃放电子烟花发生特大火灾事故,造成死亡12人（现场死亡4人,抢救过程中死亡8人）、轻伤6人,直接经济损失300万元。据2008年1月29日《中国安全生产报》报道：事故发生后,省政府成立了“9·25”事故调查组,经过全面深入调查,调查组认定这是一起由于本色精英会所业主在证照不全的情况下非法经营,     

农村自建房安全监管责任落实及建议

近两年,我国发生了多起较大以上房屋坍塌事故。2020年3月,福建省泉州市欣佳酒店"3·7"坍塌重大事故,造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失5794万元;2020年8月,山西省临汾市襄汾县聚仙饭店"8·29"重大坍塌事故,造成29人死亡、28人受伤,直接经济损失1164.35万元;2021年6月,湖南省郴州市"6·19"较大民房坍塌事故,造成5人死亡、7人受伤;2021年7月,江苏省苏州市四季开源酒店“7·12”重大坍塌事故,造成17人死亡。上述4起事故中,3起发生在施工过程中,1起发生在经营活动中;从地区看,2起发生在城镇,2起发生在乡村。     

推行安保互动

近年来,我国生产安全事故频发。据统计,200年全国共发生各类事故71万7938起,造成12万708人死亡,给社会带来了沉重的负担。相关领域专家由此纷纷呼吁,把保险机制引入安全生产领域,利用商业保险的经济补偿和社会管理职能,促进企业的安全生产。我国相关的法律、法规对此也做出了明确的规定,《劳动法》第七十五条规定:“国家鼓励用人单位依据本单位的实际情况,为劳动者建立补充保险”;《煤炭法》第四十四条规定:“煤炭企业须为井下职工投保意外伤害保险”;《安全生产法》第四十八条规定:“因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享受工伤保险…     

国有大中型企业安全管理的思考

近年来,全国的安全生产形势依然严峻。虽然国有大中型企业的事故率相对于中小型企业要低,但是一些重特大事故的发生,如中石油“12·23”井喷事故、吉林石化双苯厂爆炸事故、辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸事故、陕西铜川矿务局陈家山煤矿瓦斯爆炸事故等一系列特大煤矿事故、