循环经济发展战略及近期行动计划(续1)

(续1) 第三章构建循环型工业体系 在工业领域全面推行循环型生产方式,实施清洁生产,促进源头减量;推进企业间、行业间、产业间共生耦合,形成循环链接的产业体系;鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系.到2015年,单位工业增加值能耗、用水量分别比2010年降低21％、30％,工业固体废物综合利用率达到72％,50％以上的国家级园区和30％以上的省级园区实施了循环化改造.     

欢迎订阅《中国循环经济》

《中国循环经济》(月刊)是中国有色金属工业协会主管、中国有色金属工业协会再生金属分会主办的一份综合性行业内部期刊。发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略。本刊关注全国循环经济试点城市、试点单位、再生金属集散市场、城市矿产示范基地、产业园区的建设、发展和经验交流;关注再生有色金属行业节能减排工作取得的成绩及需要解决的问题;推广再生有色金属行业的先进技术与设备;介绍国外的技术与经验;关注再制造的发展与热点。     

发改委环资司关于拟列为2013年循环经济重点工程示范试点单位的公示

为落实国家"十二五"规划纲要和《循环经济发展战略及近期行动计划》提出的循环经济重点工程实施目标,我们会同有关部门委托咨询机构对各地推荐的第四批国家"城市矿产"示范基地备选园区、2013年园区循环化改造备选园区、第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市进行了评审,并确定了初步名单.     

煤基能源化工基地生态工业园区建设指标体系的建立

建立了煤基能源化工基地生态工业园区建设的指标体系,包括准入指标、行业生态化发展指标和园区生态效率指标,并对煤基能源化工基地生态化建设的方向提出了政策建议（基本原则：提高准入、总量控制、清洁生产、坚持“3R”原则）,为国家对生态工业示范园区的建设开展分类指导提供决策参考。指标体系的合理性和实用性有待进一步论证和优化。     

园区循环化改造的目标特征与效果评价

工业(产业)园区经过多年的发展探索,已经逐渐超越经济技术开发区、技术产业园等传统园区建设模式,向能够顺应经济社会绿色循环发展需求的循环型的生态工业(产业)园区发展。当前,生态工业(产业)园区的表现形式是多重多样的,但是其发展实质上都是系统地运用循环经济思想来组织企业或生产单元,在共生层次上实现园区物质、能源和信息的循环利用。循环园区是一个由经济、环境、社会等多个因子组成的复杂系统。若采用一个或少数几个指标很难全面、客观地反映园区的发展状况及未来趋势,因此,综合诸多学者的前期研究成果,结合我国正在开展的园区循环化改造的工作实际,分别提出了园区循环化改造的典型特征和评价园区循环化程度的指标体系。     

层次分析法在精细化工园区生态环境效益评价中的应用

介绍了杭州湾精细化工园区的概况;设计指标重要性专家打分表,依据指标得分构造了层次分析法的判断矩阵;运用层次分析法确定了精细化工园区生态环境效益评价指标体系中准则层和指标层的权重,进而依据指标权重分析r影响园区生态化改造的关键指标.结果表明,工业废水达标排放率、工业用水重复利用率、创新投入能力、染料行业单位产品新鲜水消耗量等指标是影响总目标的关键指标.     

国家发展政革霉办公厅 财政部办公厅关于组织推荐2012年园区循环化改造示范试点备选园区的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经委、经信委、经贸委）、财政厅（局）： 为贯彻落实《循环经济促进法》、国家“十二五”规划纲要和中央经济工作会议精神,推进园区循环经济发展,提高园区综合竞争力,实现持续健康发展,加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,国家发展改革委、财政部决定继续组织实施园区循环化改造示范试点工作,现就申报2012年园区循环化改造示范试点备选园区有关事项通知如下。     

国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于请组织推荐 2014 年园区循环化改造示范试点备选园区的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经信委、工信厅）、财政厅（局）： 为贯彻落实《循环经济促进法》、国家“十二五”规划纲要和《循环经济发展战略及近期行动计划》,推进园区循环经济发展,提高园区综合竞争力,加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,国家发展改革委、财政部决定继续组织实施园区循环化改造示范试点工作,现就申报2014年园区循环化改造示范试点备选园区有关事项通知如下。     

国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推荐2013年园区循环化改造示范点备选园区的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经委、经信委、经贸委）、财政厅（局）： 为贯彻落实《循环经济促进法》、国家“十二五”规划《纲要》,推进园区循环经济发展,提高园区综合竞争力,实现持续健康发展,加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,根据《循环经济发展专项资金管理暂行办法》（财建[2012]616号）,国家发展改革委、财政部决定继续组织实施园区循环化改造示范试点工作,现就申报2013年园区循环化改造示范试点备选园区有关事项通知如下。     

“城市矿产”概念下的静脉产业园规划研究——以西北某市静脉产业园为例

静脉产业园建设是“城市矿产”资源再生利用的重要载体。在静脉产业园的建设过程中普遍出现了空间规划与产业规划脱节、产业同质化等发展的困境。结合西北某市实际情况,通过梳理传统的可再生资源回收工艺流程和产品链关系,建立起小型园区的城市矿产体系图谱,并从园区的发展定位、产业选择、空间布局及规划实施建议等方面进行了规划研究,以期为专业型小型静脉园区规划建设提供借鉴。     

武威黄羊工业园循环化改造实践研究

产业园区是发展循环经济的重要载体,如何以企业为节点进行产业园区循环化改造,是国家发展循环经济的重点任务。基于循环经济理论的"减量化、再利用、再循环"原则,按照产业园区循环化改造可推广、可复制、可借鉴的要求,以武威黄羊工业园区为例,以其发展过程中存在的问题为依据,确定了循环化改造的主要任务,并就主导产业链进行了循环化改造,为农副产品加工园区的循环化改造提供一些借鉴。     

生产大国≠生产强国——铅锌精矿短缺制约我国铅锌工业长足发展

1 引言铅锌金属作为战略性物资,国家应对铅锌矿尽快建立战略性储备和有计划开采体系,把大力发展再生铅锌工业作为实施铅锌资源可持续发展战略,放在更加突出的位置;借鉴和吸收国外先进经验,尽快出台一系列鼓励和扶持再生铅锌工业快速、有序、健康发展的优惠政策;加大力度关停环保不达标、工艺技术落后的再生铅锌企业,积极推广无污染和先进的再生铅锌新工艺、新技术.     

再生资源补贴调控下的再生企业激励对策探究——基于委托代理行为分析

我国实施废旧电器回收再生利用补贴和市场准入制度,旨在促进废旧电器回收再生利用生态产业健康发展。废旧电器回收再生利用产业具有基于市场准入的技术壁垒所形成的非完全竞争性、固定补贴费率和综合效益目标的基本特征,存在着逆向选择、道德风险和X-无效率的产业运行问题,其本质是以资源再生补贴调控为手段的特许经营市场治理,通过确定补贴费率上限下的政府管理部门与再生企业委托代理分析,揭示政府管理部门与再生企业的行为博弈策略,从产业发展有效性出发,选择再生企业激励路径,提出优化契约设计、搭建竞争平台、实行分配限制、强化信誉价值等引导再生生态化处理废旧电器的产业持续发展激励对策。     

园区循环化改造的建设成效及实施过程探索

发展循环经济对缓解环境压力、促进产业结构调整、发展生态文明、践行五大发展理念具有重大的意义。园区是我国经济发展的重要支撑,也是我国发展循环经济的重点领域。介绍了园区循环化的改造方向、改造目标及园区循环化试点工作及实践成效,并总结概括了园区循环化改造的下一步重点工作,供后续工作参考。     

政府管理部门与废旧电器回收再生利用产业链主体多阶段博弈分析

生态化实施废旧电器回收再生利用产业链运行关系国家资源安全和生态环境效益,政府对废旧电器回收再生利用闭环产业链运行的监管过程是多阶段、多主体、多因素、多层次的博弈过程。从废旧电器回收再生利用闭环产业链各主体之间、政府与各主体之间利益关系分析入手,基于马尔可夫过程揭示各类主体的群体行为特征;在分析政府管理部门与闭环产业链主体策略与收益的基础上,构建博弈双方收益矩阵,开展政府管理部门与闭环产业链主体博弈策略分析,提出构建共享信息平台、培养积极向上的价值观、发挥社会道德规范的有效制约作用,以规范主体市场行为为切入点,促进废旧电器回收再生利用产业发展的有效策略。     

工业和信息化部科学技术部财政部关于印发《再生有色金属产业发展推进计划》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团工业和信息化、科技、财政主管部门,有关中央企业: 为规范、引导再生有色金属产业发展,结合贯彻落实<有色金属产业调整和振兴规划>,工业和信息化部、科学技术部、财政部联合组织编制了<再生有色金属产业发展推进计划>.现印发你们,请遵照实施.     

山东造纸业将探索废纸回收

<正>"到2020年山东全部工业增加值将达到40 000亿元,年人均工资收入将达90 000元。"记者从2015年4月13日召开的山东推进工业转型升级行动新闻发布会会上了解到,山东将改造提升18个传统优势行业,其中造纸行业将探索废纸回收体系,促进再生纤维回收利用,食品行业将完善食品质量安全法制体系。记者了解到,山东造纸、食品、纺织、服装、家电、家具、汽     

2016年工业节能与综合利用工作要点

深入贯彻十八届五中全会确定的绿色发展理念,按照中央经济工作会议及全国工业和信息化工作会议部署,落实《中国制造2025》,以实施绿色制造专项行动为抓手,着力抓好绿色制造体系建设试点示范、生产过程清洁化改造、能源利用高效低碳化改造、水资源利用高效化改造、工业资源综合利用,发展节能环保产业,全面推行绿色制造,促进工业转型升级。全国规模以上工业万元增加值能耗下降4%,万元工业增加值用水量下降4.5%,工业生产过程清洁化水平和大宗工业固体废物综合利用率进一步提高,为实现＂十三五＂工业绿色发展打下坚实基础。     

简讯

<正>节能司组织召开京津冀地区工业资源综合利用协同发展专题研讨会为加快落实京津冀协同发展战略,贯彻落实《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》,研究制定京津冀地区工业资源综合利用协同发展行动计划,2015年3月9日,工业和信息化部节能与综合利用司在北京组织召开京津冀地区工业资源综合利用协同发展专题研讨会。北京市经信委、天津市经信委、河北省工信厅及中国物资再生协会、中国再生资源回收利用协会、中国有色金属工业协会再生金属分会、中     

工业和信息化部 环境保护部 关于做好《再生铅行业准入条件》实施工作的通知 工信部联节[2013]210号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、环境保护主管部门:为落实工业和信息化部、环境保护部等五部委《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》(工信部联节[2013]92号),做好《再生铅行业准入条件》(工业和信息化部环境保护部公告2012年第38号)实施工作,现将有关事项通知如下: