城市突发公共事件风险评估

突发公共事件表现出了强烈的损失发生不确定性,企业或政府单位应主动地认识突发公共事件风险,积极管理突发公共事件风险,有效地控制突发公共事件风险,把突发公共事件风险减至最低的程度,实行突发公共事件全过程风险管理.本文主要介绍了突发公共事件风险管理的主要程序和重要内容.     

加强公共消防安全管理的思路与对策

随着社会经济快速发展,保障社会平稳发展和人民群众生命财产安全的需求更加紧迫,加强公共消防安全的整体需求更加凸显。推进公共消防事业的高质量发展,不仅要有政策上的保障,还须对当前存在的问题加以正视和研究,补全短板,从而保证公共消防安全管理工作的科学性、针对性和有效性。因此,文章从公共消防安全管理“四大特点”的角度,针对当前公共消防安全管理存在的问题,从完善管理制度、构建公共管理体系、提高社会化管理水平、优化综合监管模式等方面提出一些思考视角和解决对策。     

旅客列车餐车经营现状及发展方向探讨

调查目前旅客列车餐车经营与安全现状,对旅客列车餐车经营的盈亏情况进行了分析,在保证食品安全的前提下,探讨旅客列车餐车经营的发展方向。     

从道路交通看中西精神文化

一、问题的提出。二、从交通规则看交通精神文化的重要性。三、从对待交通规则的不同表现看中西方的生命价值观和人权理念,兼论交通规则与社会秩序及规则与社会正义的关系。四、从交通违规的"反应堆"看中西法律意识的浓淡。五、从中西方对待街道等公共领域的不同态度看中西公共精神的贫富差别。六、从两个西方人对中国道路的观感看公共精神在中国的历史与现状。七、从道路市政的建设看中西公共领域管理者公共理性、公共精神的盈亏。八、中国官民公共精神的普遍缺乏造成了低劣交通文化的恶果。九、结论:西方的交通精神文化比中国的优秀,我们应该向他们学习。十、结论的延伸:文化是整体的,我们不能只引进西方的物质和制度文化而拒绝其精神文化;因此,包括交通文化在内的所有公共领域文化都应该引进、学习西方的优秀精神文化。     

我国应急公共投入若干问题研究

为进一步提升我国应急公共投入对应急管理工作的保障作用,首先,通过查阅我国应急公共投入在筹集、管理、使用等环节中的数据,发现存在政府间责任不清、财政投入总量偏小、监督评价机制缺位等问题;其次,以习近平总书记关于应急管理的重要论述为指引,探讨构建“政府主导,责任共担,强化监管”的应急公共投入新机制;最后,针对上述问题,根据应急公共投入新机制,提出加强我国应急公共投入保障和管理的具体对策和建议。     

我国突发公共事件应急管理现状

介绍了突发公共事件的分类和突发公共事件给我国经济带来的巨大损失。叙述了应急管理的概念,阐述了应急管理在我国的发展现状,以及应对突发公共事件所起的作用。通过以往发生的典型突发公共事件案例,深入分析了现阶段我国应急管理在应对突发公共事件过程中的不足。     

推动我国公共就业服务均等化的认识和建议

公共就业服务具有政府和市场的双重角色特征,是现代市场经济国家政府职能的重要组成部分。公共就业服务体系建设应以需求为导向,把政府职能与市场功能相结合,坚持公平与效率兼顾、均等化与现代化并重原则。当前,推进公共就业服务均等化工作要做到“扩面”与“提能”并重,“扩面”与“提能”有机结合。并且,要把加强面向农民工的公共就业服务放到均等化工作的重中之重。     

铁路旅客列车垃圾中重金属元素调查及防治对策的研究

采用现场调研、取样、理化检测和分析的方法 ,以掌握铁路旅客列车垃圾中重金属含量水平 ,垃圾中主要污染元素和主要污染物有关的数据和信息 ;在调查和综合分析的基础上 ,提出铁路旅客列车垃圾重金属污染的防治对策 ,为有效地处理铁路旅客列车垃圾提供了科学依据     

基于Windows DEA模型的我国自然灾害应急公共投入绩效研究

为提升自然灾害应急公共投入绩效评价的精准性、科学性,运用动态绩效评价Windows DEA模型,结合应急处置结果,对我国近年来自然灾害领域的应急公共投入绩效进行全面系统评价,研究结果表明:我国应急公共投入效率不高且有较大改善空间;应急公共投入效率较高的省（区、市）未能产生辐射效应;我国应急公共投入效率呈现“滞后性”,即当年投入的应急公共投入在当年未得到相应产出。     

浅谈公共娱乐场所电气消防安全存在的问题及技术对策

本文通过对公共娱乐场所电气火灾危险性的分析,提出了相应的防范措施,对预防和减少公共娱乐场所电气火灾的发生有积极的指导作用。     

改进的肯特评分法在化工园区公共管廊中的应用

针对化工园区公共管廊输送介质多样化、风险高、容易引发事故连锁的特点,将肯特评分法进行改进,使其成为适用于化工园区公共管廊的风险评价方法,并利用改进的肯特评分法对常州市滨江化工园区公共管廊进行风险评价。结合实际应用结果表明,改进后的肯特评分法是对化工管廊进行风险评价的有效工具,其评价结果有助于减少事故发生概率和事故发生后损失。     

公共危机管理中的组织学习研究

目前国外对危机管理的研究已经趋于成熟,已经进一步提出了在危机中学习的概念并取得一些进展。而在经历了几次大的危机之后,国内学者开始关注公共危机管理。随着危机种类越来越多,发生频率越来越高,政府的公共部门必须要具备组织学习的能力。但是国内对于组织学习研究在公共管理领域的延伸还十分有限,我国仅少量学者探讨了学习型政府,对其它类型公共部门的组织学习研究则更为罕见。显然,这种研究的缺失不利于公共组织构建组织学习能力和提高服务水平。未来的国内学习型组织研究需要在公共组领域有所突破,特别是危机情境下的公共组织学习。因此本文以分析文献的方式,借鉴国内外学者对公共危机管理,以及组织学习的研究,希望能为公共部门组织学习的深层探索提供思路。     

基于AHP的重庆市公共工程建设环境评价指标重要性鉴别

在对重庆公共工程专业人员进行调研的基础上,利用层次分析法对重庆公共工程环境评价指标进行分析和鉴别.研究结果表明,重庆市公共工程环境评价指标体系中应重点考察的指标是:第1级指标中的生态环境类,第2级指标中的废物、材料的回收、回收材料再使用、区域发展以及环境管理.     

发达国家公共就业服务绩效评估制度

建立和完善公共就业服务绩效评估制度,是促进和提高公共就业服务质量和效率的关键。发达国家针对不同时期、不同工作重点、不同服务目标群体等制订了不同的就业服务评估指导体系,既可用绝对指标和相对指标来衡量,也可按服务内容分别设定衡量指标。如美国、瑞典、奥地利、韩国等国都根据自身不同的情况,设计制订了适合泰国的公共就业服务绩效评估制度。     

建立突发公共事件应急机制的探讨

本文根据我国目前公共安全的现状、问题与经验,提出了建立健全应急机制的指导思想和工作原则,并根据突发公共事件的分类、分级,探讨了建立和完善突发公共事件的应急体制、机制和法制的途径和方法.     

公共就业服务行政组织战略性绩效指标设计的探索

公共就业服务是政府调节市场和促进就业的核心手段。提高公共就业服务的效率和测量公共就业服务收益的关键手段和方法则是绩效管理。目前,科学可行的战略性绩效评价指标体系缺乏,导致绩效管理不到位,公共就业服务效率和质量存在较大差距,无法满足各类群体的需要。采用平衡计分卡（BSC）设计公共就业服务行政组织战略性绩效指标,将能有效解决这些难题,实现公共就业服务治理的“4E”。     

基于新公共管理改革视野下的高校安保工作探索

本文将国内外新公共管理理论研究成果运用到高校安全保卫工作中,积极探索新公共管理理论在我国高校安保工作中的可行性,初步构建基于新公共管理理论为基础的新型高校安保模式,以期能为我国高校安保工作实践提供借鉴。     

突发公共事件应急心理干预机制的构建

突发公共事件往往会对人造成多方面的伤害,特别是对人的心理影响不容忽视,为突发公共事件受害人提供心理援助和应急心理干预,有助于社会公众及当事人正确对待突发事件的影响,对和谐社会的构建和安定的社会局面也有重要的意义。该文提出了加强突发公共事件国家心理预警和应急社会心理干预机制构建的重要作用,分析了心理干预机制构建的“四大因素”和基本原则;以抢险救援人员、社会公众、灾难性事故与事件的受害人为应急心理干预的对象,介绍了应急心理干预的基本任务与侧重点。最后,在分析的基础上,提出应将重大灾害的心理危机干预列入突发公共事件的应急预案。     

大型公共活动风险控制研究与分析

大型公共活动人口密度大、流动性强,极易引发安全事故,造成大量人员伤亡和恶劣社会影响。笔者从风险管理角度,提出大型公共活动的风险控制程序,通过方案评估、静态评估、管控能力及应急能力等几方面对大型公共活动进行动态分析。明确划分大型公共活动场所的重点部位;将大型公共活动的管控能力预警分为4个等级,界定相应人群容量特征,并针对不同级别提出相应安全管理措施;强调整体容量,重点部位容量的确定应与项目目标协同一致,形成大型公共活动风险管理控制的新思路,对大型公共活动风险管理具有重要意义,值得在一般大型公共活动风险评估中广泛应用。     

吉林铁路旅客列车自备水箱水微生物指标调查

目的了解吉林铁路管内旅客列车自备水箱水的微生物污染状况。方法对管内T 272/1等7组列车232节车厢的自备水箱水按照国家标准进行微生物指标检测。结果2008年管内7组旅客列车菌落总数合格率为98.27%,2009年管内7组旅客列车菌落总数合格率为99.13%,两年间的合格率比较无统计学差异(P0.05)。总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌等三项指标均符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)。结论吉林铁路管内旅客列车自备水箱水卫生状况良好,自备水箱水微生物指标符合国家生活饮用水标准。