双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

政府讯息

<正>国务院安委办印发遏制重特大事故工作指南本刊讯4月28日,国务院安委会办公室发出通知,印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》。《指南》明确了标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,构建点、线、面有机结合无缝对接安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的指导思想和目标,提出了着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防性工作机制,     

“三驾马车”齐驱并进

正2017年以来,莱州市针对辖区高危企业多、危险源分布广、潜在事故风险大等特点,认真贯彻落实"把安全风险管控挺在隐患排查治理前面,把隐患排查治理挺在事故发生前面"的要求,牢牢坚守安全生产红线和底线,在积极推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理     

风险管理之屏障思维的应用探索

正根据国务院安委会办公室2016年4月印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)的指导思想,要求"把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面"。对此"要求"应如何落实?到底什么是安全风险管控?安全风险管控和隐患排查治理是什么关系?企业和政府监管部门在安全风险管控方面分别应做些什么?针对以上问题,本文作者认真梳理了当前国内外风险管理     

标本兼治遏制重特大事故工作指南

正为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故频发势头,制定本工作指南。一、指导思想和主要工作目标(一)指导思想。坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实     

关于我省重点行业领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制建设工作的思考

正2016年4月份以来,按照国务院安委会《标本兼治遏制重特大事故工作指南》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的指导意见》和《吉林省安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》     

构建南港工业区“双重预防”机制

正2016年4月,国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制",已在全国范围内积极落实。此项工作为我国安全生产管理由传统的重隐患排查、轻风险管控,逐步转向基于风险的现代安全管理体系提供了指针,意义和影     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

<正>"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

化工过程安全管理培训

正培训机构:中国化学品安全协会培训简介:中国化学品安全协会成立于1993年,前身是中国化工安全卫生技术协会,2005年经民政部批准更名为中国化学品安全协会,业务主管部门为国家安全监管总局。遏制重特大事故是当前安全生产工作重中之重,如何真正做到"把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面",就需要我们充分认识和用好各类风险分析方法。协会一直致力于在化工行业内推广先进的安     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

源头防范

正《安全生产法》中明确指出要"坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针",同时《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确要求"构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生"。为此,本期特策划"源头防范"专题,探讨各地、各企业应如何通过构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等措施,切实落实"预防为主",避免风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生。     

企业构建“双重预防”机制的方法

<正>2016年10月9日,《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)(简称《意见》),首次明确提出了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的概念。2018年8月22日北京市人民政府办公厅发文《北京城市安全隐患治理三年行动计划方案》(京政办发〔2018〕32号),制定了"到2020年,城市安全风险分级管控和     

遏制危险化学品和烟花爆竹 重特大事故工作意见

正为认真落实党中央、国务院决策部署,强化安全风险管控和隐患排查治理,着力解决危险化学品领域和烟花爆竹行业存在的突出安全问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号),制定本工作意见。一、主要工作任务和目标深刻理解习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示的重大意义,认真分析危险化学品和烟花爆竹安全生产特点和事故规律,全面排查评估生产经营企业安全风险,严格落实隐患     

2018年度"数博会"领先科技成果奖

安全生产风险隐患双控平台引入风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以安全生产大数据分析与可视化作为技术支撑,构建安全生产风险隐患双控平台.在安全生产大数据基础上,提供企业安全隐患全流程排查、企业安全风险辨识评估以及分级管控、隐患风险关联分析与评价、事故预测预警等功能,实现企业安全生产风险隐患双重自查,实现政府风险监管和隐患排查治理有效防控,提升政府安全生产精细化监管水平.     

诸城市推进企业标准化和双机制融合发展

<正>2021年9月1日实施的《安全生产法》第四条,修改为：“……加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”这为企业开展安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“标准化和双机制”）建设提供法治保障。近年来,     

深化安全生产管理构建索道安全双重预防体系

<正>构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(简称双重预防体系),其根本是建立风险分级管控和隐患排查治理预防机制,是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段,是安全管理的重要内容和安全生产自我约束、自我纠正、自我提高以及预防安全生产事故发生的根本途径。本文是对泰山索道构建双重预防体系实践经验的分享。构建形式近年来,泰山索道运营中心(泰山索道)把构建双重预防体系工作作为安全生产主体责任和企业安全管理的重要内容,     

浅谈油气化工码头经营企业双重预防机制建设

<正>近年来,重特大事故时有发生,对于企业而言,如何在发展经济的同时,加强风险管控,遏制重特大事故发生,成为了企业面临的重要问题。本文针对油气化工码头经营企业安全管理,就安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设的工作思路及实施程序进行了阐述,希望能为油气化工码头经营企业双重预防机制建设提供参考。背景近年来,国家高度重视安全生产工作,2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》     

国务院安委办出台意见推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

正日前,国务院安委办下发《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(以下简称《意见》),要求各地区、各有关部门和单位要将构建双重预防机制摆上重要议程、日程,切实加强组织领导,周密安排部署。要紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。     

安全风险分级管控相关概念辨析

为解决实际安全生产工作中安全风险分级管控相关概念不统一、使用混乱的问题,首先对比分析国内已有的相关标准以及学者观点,梳理并明确危险源、事故隐患、事故原因、事故类别、危险有害因素、安全风险6个基本概念的内涵和定义,探讨概念间的相互关系,提出安全风险分级管控的概念关系图;然后结合基本概念及安全管理工作,从时间线上构建基于关键时间点的全过程安全风险管控模式,阐明安全风险管控与隐患排查治理,事故预防与应急的关系;再从控制内容上构建"5E"对策的事故控制系统,阐明事故预防、风险评估、应急三者之间的关系。研究表明:基本概念是安全风险分级管控工作的基础,安全风险管控与隐患排查治理,事故预防、风险评估与应急的逻辑关系影响安全风险管控工作的实施效果,须明确并规范化。     

色漆生产企业双重预防机制建设研究

涂料行业中的色漆生产企业在进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设过程中,除需要完成安全风险分级管控和隐患排查治理两方面的工作量,还需要解决两方面如何结合的问题。本文从色漆生产企业实际出发,分别讲述三个问题点：一是对经营活动中的风险点进行辨识、评估、分级;二是隐患排查治理的梳理;三是风险分级管控和隐患排查治理的衔接。期望就此给企业双重预防机制建设提供一种思路。