新标准新变化

从PM10到PM2.5,对环境管理来讲是一个巨大的跨越,对社会发展来讲是一个显著的进步.新修订的环境空气质量标准将PM25和臭氧纳入空气质量评价指标体系,回应了公众的关切,也顺应了环境保护发展的大趋势,将给环境管理目标、污染防治方式等带来重大变化.首先是新标准体现了环保以人为本的理念.防治污染的目的就是要改善环境质量,保障人们身心健康.环保工作的着力点是要解决影响人民群众健康的突出环境问题,提升相关环境标准即是重要手段之一.此次标准的修订具有标志性意义,环境标准不仅要体现控制污染、改善环境质量的意图,而且还要进一步保护人体健康,一些环境标准将逐渐向健康卫生标准靠近,环保目标与健康目标开始走向协同管理.     

前言

环境保护规划是国民经济社会发展规划的重要组成部分,是对环境保护目标和措施在时间上和空间上所作出的安排和规定。 环境保护规划是环境管理的核心。科学地制定和顺利地实施环境保护规划,是防治污染,改善自然生态环境,保护人体健康,促进社会、经济、环境持续稳定协调发展的重要手段。先污染后治理,缺乏经济、社会、环境协调发展的规划给人类带来的教训是非常深刻的,教     

环境管理大趋势——解决环境问题必须采用经济手段

在过去几十年里,许多发达国家主要依靠标准、法制等传统的管理方法来解决各种污染问题.运用这种方法确实使环境质量有了很大改善,但长期实践证明,单靠这种方法很难实现环境管理的长远目标,而且运用这种方法保护环境付出了高于现实的代价,如果仍单靠这种方法解决环境问题,则未来环境改善潜在着要付出更高的花费.这就使人们意识到,要实现环境目标,就必须超越常规方法,在运用传统管理方法的同时,采用经济刺激手段,靠影响,靠市场,来实现长远的环境保护目标.因此,利用经济手段解决环境问题就成为当前环境管理的大趋势.本文旨在简要地介绍一下世界上一些国家使用经济刺激的经验,同时,阐述经济刺激手段在美国的应用,最后对我国利用经济刺激手段保护环境提出一点建议.     

企业环境管理中的总量控制

企业环境管理的基本任务是以保护环境为目标,采用技术、经济、法律、行政等手段,弄清和掌握污染现状与生产过程的内在联系。在促进生产发展的同时,严格控制排污、减少污染、保护生态平衡。企业通过环境目标管理,排污总量控制和总量收费等办法,来实现企业环境现代管理的目的。     

浅谈排污收费在环境管理中的地位和作用

１排污收费在环境管理中的地位排污收费是指国家为了保护和改善环境、防治环境污染 ,依照一定的法规、标准 ,对向环境和超标排放污染物者 ,征收一定金额的环境补偿费用。开展征收排污费工作 ,对强化环境管理、促进污染防治、推动环保部门自身建设 ,都有着十分重要的地位和作用。１ １排污收费是运用经济手段管理环境的杠杆环境是人类赖以生存的资源 ,凝聚了人类的劳动 ,具有使用价值和经济价值。占用环境资源就要有偿占用。而人类在各种经济活动和社会活动中向环境排放了不同程度的各种污染物质 ,直接或间接地造成了经济损失和人身危害 ,而…     

环境监督管理要为经济建设服务

促进经济建设的持续发展是环境保护的一项重要任务、环境监督管理为经济建设服务是当前和今后一个时期需要不断探讨的课题。本文拟结合鞍山的实际谈一点粗浅的看法。一、环境监督管理为什么要为经济建设服务 1.环境监督管理与经济建设的关系环境监督管理是国家运用法律的、行政的、经济的、科学技术的、教育的等各种手段,对污染和破坏环境的行为加以控制,协调人类与环境的关系。保护和改善环境。进而保护人民身体健康和保障经济持续发展,     

试论专利保护与环境保护之间的关系

环境保护是指为了协调人与自然的关系、促进人与自然的和谐共处、保障经济社会的可持续发展而实施的有关保护、改善和合理开发、利用环境,防治环境污染和破坏的各种活动的总称,它包括合理开发、利用、保护、改善和管理环境的各种活动.专利保护是指为了鼓励发明创造的完成、推动技术进步和创新,利用法律和经济手段实施的有关对专利申请进行审查、授权、保护和救济等各种活动的总称.     

加强大气环境整治 改善城市大气质量

孝感市在加强环境执法,治理老污染源,对新建项目的管理进行总量控制合理调整工业布局,对城市环境综合整治等多种方法和手段,使城市大气环境质量得到了明显改善。关建词:污染;　整治;　城市;　大气质量     

湖泊缓冲带功能、建设与管理

湖泊缓冲带在湖泊保护和流域管理中的作用日益受到重视. 湖泊缓冲带是保护湖泊的隔离生境,是缓解或减轻湖泊水生态系统受流域内各种人类活动或自然过程的破坏、干扰和污染的空间. 湖泊缓冲带应具备缓冲隔离、促进生态环境改善、实施特殊的环境经济政策与生态补偿等3个主要功能,其宽度需考虑生态环境目标和环境准入标准、生态环境现状、技术经济约束和社会与管理制度制约等4个影响因素. 湖泊缓冲带的生态环境建设一般遵循控源与生态修复相结合、自然恢复与人工强化相结合、生态建设与管理相结合的原则,主要技术体系包括湖泊缓冲带内的农村面源污染控制技术和湖泊缓冲带缓冲体系改善技术. 湖泊缓冲带的管理主要涉及通过环境管理优化经济发展、生态工程长效运行管理和环境经济政策与生态补偿等3个方面. 未来湖泊缓冲带的研究方应包湖泊缓冲带范围的合理设置、相关生态学模型的引入、缓冲带建设的长效运行和管理机制的建立.      

国外中,小企业的环境对策

中小企业在各国国民经济中都占有举足轻重的地位,遍及国民经济各个领域。世界各国在为保护和改善环境质量,制订环境污染防治对策过程中,中小企业的污染,作为环境污染的一部分,受到了普遍关注;依据其特点,采取相应的环境对策。这些对策主要表现为,在国家统一管理下,对中小企业采取既严格又灵活的法律手段、行政手段和经济技术政策等方面。     

环境执法难的问题及对策

环境执法是治理污染、保护生态的重要保障手段.严格、公平、公开、公正地进行环境执法,对于打击环境违法行为、促进行政管理相对人遵纪守法、增强公众参与环保的积极性,都是必不可少的."十五"期间,我国环境保护计划指标没有完成,其中一个重要的原因就是环境执法力度不够,环境违法行为无法得到有效遏制.     

环境监测在环境影响评价中的地位,作用和基本原则

建设项目环境影响评价中的环境监测，是从保护环境出发，根据建设项目的特点，存在的主要环境问题，以及相应的环保措施，制定确保环保措施实施的环境监测计划，以控制环境污染，改善环境质量，促使经济的可持续发展。1环境监测在环境影响评价中的地位和作用为了加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，加快治理原有污染，以保护和改善环境，国务院环委会1986年公布了（建设项目环境保护管理办法）（简称管理办法），1998年国务院又颁发了（建设项目环境保护管理条例）（简称条例）。管理办法和条例都明确规定凡从事对环境有影响的…     

对开展农村环境联片整治的重要性的初步认识及建议

随着农村经济的不断发展,农村环境污染日趋严重。虽然吉林省在农村环境污染防治和生态保护方面取得了一些成效,但农村环保工作仍然十分薄弱。农村环境连片整治示范项目以饮用水水源保护和人居环境质量改善为主要目标,重点支持农村饮用水水源地保护、生活污水和生活垃圾污染治理、畜禽养殖污染治理与综合利用等项目。基于吉林省农村环境存在的共性问题和污染成因分析,有关人士提出了“切实保护农村饮用水源地,加强村庄生活污染治理力度,畜禽养殖污染治理,工矿企业污染治理,农业面源污染治理”等五方面治理措施,有利于促进全省农村环境的有效改善。     

浅析当前排污收费制度中存在的问题及对策

排污收费是指向环境排放污染物的排放者，根据其向环境排放污染物的数量和质量对其征收一定的费用，它是我国环境保护工作中一项重要的经济政策、是对环境进行管理的必不可少的一种手段。但是，目前的排污收费制度及其在具体的落实过程中存在着一些问题。这些问题影响了排污收费制度作为刺激企业合理地利用自然资源，调整资源在生产各部门之间的有效配置，刺激企业消减污染，保护和改善环境作用的有效发挥。     

庄国泰：重拳整治农村污染

环保部自然生态保护司司长庄国泰10月21日在“第九届环境与发展论坛”上透露,国务院正酝酿出台关于改善农村人居环境的意见,主要内容已在本月召开的全国改善农村人居环境工作会议上确定。农村生活污染将成为治理重点,但治理手段不会套用城市污染治理的做法。     

居室环境与人体健康

从物理性污染、化学性污染、生物性污染等方面分析了居室环境中有害因素的种类,简述了各有害因素的来源及其对人体健康的种种危害.为切实有效地防治居室环境污染,改善居室环境质量,保护人体健康,提出了切实有效的防治对策.     

《危险废物焚烧污染控制标准(修订)》解读

《危险废物焚烧污染控制标准》是我国危险废物焚烧处置污染控制环境管理的核心标准,自颁布至今对我国危险废物焚烧处置污染控制和环境风险防控发挥了重要作用.但实行了近20年的标准已难以适应当前生态环境改善和精细化管理要求.2020年12月17日,生态环境部与国家市场监督管理总局联合批准发布了《危险废物焚烧污染控制标准:GB 1...     

试论沈阳市水环境中COD的目标制定与总量管理

<正> 前言本文是根据沈阳市“六五”期间地表水系污染继续恶化的趋势及目前沈阳市污染严重,环境容量小的具体情况,提出拟控制住沈阳市地表水系污染的有效的科学管理方法——目标管理与总量控制,受到了有关方面的重视.所谓环境目标管理是利用系统控制论和现代科学管理方法,把环境管理的不同层次组成一个完整的控制系统,集中利用环境管理的各种手段,为逐步实现区域环境的阶段目标而进行的以环境责任制为核心的定量化的系统环境管理工作.通过一系列的环境管     

流域水质目标管理技术研究:V.水污染防治的环境经济政策

环境经济政策是流域水质目标管理技术的重要组成部分.通过分析国内外的环境经济政策以及主要经济手段的实施现状与特点,指出我国环境经济政策的不足与问题.以流域控制单元为对象,提出水污染防治的环境经济政策的基本内涵和特点,以"分区、分类、分级、分期"为基本理念,研究了适合我国流域水质目标管理的环境经济政策框架与构建思路,并对环境财政、环境投融资、排污收费与污染税、生态补偿与污染赔偿等具体手段进行了阐述,提出环境经济政策的综合实施机制以及相关的政策保障.     

论环境保护与可持续发展

人类社会的不断发展带来了一系列环境问题.既有环境污染问题也有生态破坏问题.环境受到污染与生态环境遭受破坏的程度是触目惊心的,实际上这些问题对人类的生存和发展已经构成了严重威胁.人类要想持续发展,必须要保护和改善生态环境,减少环境污染.