日本饮用水源保护法律——-调控的经验及启示

编者按 日本在饮用水源保护法律调控方面起步较早,相应的法律规定和调控措施比较完善,立法和执法的实践经验比较丰富.     

我国饮用水资源保护的立法构想和制度创新

本文着眼于饮用水资源的保护，在对现行饮用水资源保护的现状和法律规定不足进行分析的基础上，提出了我国饮用水资源保护立法的必要性。同时，深入分析了我国饮用水资源保护立法应遵循的指导思想和基本原则，并提出相应的法律制度，为我国饮用水资源法制建设进行了有益的探索。     

深圳市饮用水源水质保护工作及经验

深圳市70％以上的饮用水源靠境外供给，饮用水库保护主要集中在对中转水库和自产水源水库的水质保护。深圳市委、市政府长期以来高度重视饮用水源保护工作，把饮用水源保护作为全市环保工作的重中之重。多年来，深圳通过立法、规划、制定系列综合整治方案和加快治理设施建设等手段，全面推进饮用水源保护工作，建立了比较完善的污染治理体系和监督管理机制。[编者按]     

环境友好型社会下我国饮用水源的法律保护

近年来随着工业的迅速发展，我国饮用水源污染越来越严重。就地表水源而言，据中国环境监测总站2006年6月发布的《115个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报》，有16个城市水质全部不达标；有74个饮用水源地不达标；有5．27亿吨水量不达标。就地下水源而言，国家环保总局《2005年中国环境状况公报》指出地下水污染存在加重趋势的城市有21个，主要分布在西北、东北和东南地区。饮用水源污染严重威胁饮用水安全。据调查，全国有7亿人饮用大肠杆菌超标水，1．64亿人饮用有机污染严重的水，5500万人饮用硝酸盐超标水。其中，饮用不安全水的农民达到5亿之多。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，而且严重威胁人民群众的饮水安全和身体健康，影响我国人水和谐的环境友好型社会的构建。以法律保护我国饮用水源安全刻不容缓。本文分析了我国饮用水源保护法律中所存在的问题并提出了针对性意见。[编者按]     

辽宁饮用水源状况及保护对策

本文论述了饮用水源现状和变化趋势，进行了饮用水源水质超标的成因分析，并从加强饮用水源地保护区划，做好水源上游地区水环境保护，开展农村饮用水源污染防治规划工作，加强面源污染控制等方面，提出了饮用水源水质保护的对策。     

关于入河排污口监管范围的思考

加强入河排污口监管，是保护水资源和水环境的重要工作。现行有关立法对入河排污口设置的范围规定并不一致，而江河、湖泊等相关概念的表述方式和含义也不相同，这给法律适用带来了难题。     

尽快制定土壤环境保护法

中国土壤生态保护与污染控制在立法形式上存在分散立法、附属立法、立法层级较低等缺陷．在立法内容上存在重复立法较多、立法冲突、原则立法过多、可操作性差、基本法律制度没有建立等缺陷。现有的土壤生态保护与污染控制相关法律规定分散且不系统．缺乏针对性。可操作性不强．存在明显的滞后性．不能满足中国土壤环境保护工作的实际需要。     

必须重点抓好六项工作

一、强化珠江流域规划管理,切实保护好饮用水源。控制污染源排放,保护好饮用水源,是改善居民生存环境和城乡发展环境的重要保证。沿江各市政府及有关部门要按照《珠江水环境综合整治方案》的要求,立即组织制定本地江河水系综合治理规划和水质保护规划,并将其确定的保护、治理项目优先纳入年度重点建设投资项目,在财力上予以保证。要严格按照国家有关规定,对辖区内的各饮用水源区制定严格的保护措施,不惜一切代价保护好饮用水源。严禁在饮用水源保护区内进行     

深圳市饮用水源保护实践与思考

城市饮用水源保护是关系民生净福利的重大战略问题,文章通过对深圳市供水特征及现状饮用水源保护实践工作进行分析,从管理、经济、政策等方面,为深圳饮用水源保护工作提出对策建议.本文为我国高度城市化背景下的饮用水源保护和管理工作提供借鉴和参考.     

陈小川：水源污染 是我们付出的代价

近年来,广东省人大高度关注环境保护问题,相继出台一系列环保法律法规,多次开展环保执法检查,特别是近期开展的《广东省饮用水源水质保护条例》执法检查,披露出一些环境违法行为,更是引起社会广泛关注。在本刊创刊30周年纪念大会活动召开之际,广东省人大常委会副主任陈小川欣然接受本刊记者专访,深刻分析广东水污染现状和症结,阐述树立环保法律权威的关键所在,并透露了近期省人大环境立法重点等。下为采访实录。     

以规划保障饮用水源地安全

我国饮用水源安全目前面临严峻的形势，随着《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的颁布和第六次环保大会的召开，饮用水源保护成为环保工作的重中之重。本文从“以人为本，可持续发展”的理念出发，建议规划中加强应用科学知识，全面规划，增设人性化的可持续发展工程等措施，提出“束导”并举，立足法律，细化法律，提高标准来提高水源地安全保障。[编者按]     

谈谈日本的环境法制

日本的环境保护在亚洲乃至世界都位居前列，其环境保护工作完全建立在法制化的基础之上。目前，日本已经制定了包括环境一般法律、地球环境、大气污染、噪音震动、水污染、土壤污染、废弃物循环利用、化学物质、自然保护、受害救济等相关法律在内的十分完善的环境保护法律体系，切实做到了有法可依、有法能依。其中，日本循环型社会的构筑和水环境保护方面集中体现了法制建设在环境保护工作中的重要意义。     

清远:清水之源有了法律保障

<正>清远,是广东重要的水源保护区之一,承担着珠三角不少地区人们赖以生存的饮用水供应。对此,《清远市饮用水源水质保护条例》从法律层面重新规划,开展11个县级及以上饮用水水源保护区规范化建设工作,明确了在当地饮用水源保护区内的禁止行为。     

生态环境建设立法问题研究

我国现有有关生态环境建设的立法规定比较零散、不全面，缺乏对生态环境建设的基本原则、制度及主要法律措施的系统而明确的规定，无法满足生态环境建设的实际需要。针对这一情况，本文就我国生态环境建设的基本原则、制度及主要法律措施加以探讨，以期完善我国生态环境建设的立法规定。     

论我国西部地区林业生态环境保护的法律调控

我国西部地区林业生态环境保护需要通过治理水土、退耕还林而改善环境．同时更需要通过法律调控保障改善环境途径和成果。如何对我国西部地区林业生态进行保护，该文提出了尽快制定《西部地区林业生态环境保护法》的设想。     

美国饮用水水源保护区生态补偿立法对我国的启示

当前我国饮用水水源保护区生态补偿相关立法尚未完善,难以为水源保护区生态补偿的顺利实施提供坚实的法律保障。本文借鉴美国水源保护区生态补偿立法的先进经验,通过对我国水源保护区生态补偿立法现状的梳理,从法律体系、资金来源、补偿标准、补偿方式等方面提出建议:完善饮用水水源保护区的生态补偿法律体系,拓展生态补偿资金来源渠道,制定合理的生态补偿标准,确立多元化的生态补偿实施方式。     

深圳市饮用水源水质保护工作及经验

深圳市70%以上的饮用水源靠境外供给,饮用水库保护主要集中在对中转水库和自产水源水库的水质保护.深圳市委、市政府长期以来高度重视饮用水源保护工作,把饮用水源保护作为全市环保工作的重中之重.     

美国《濒危物种法》介评

一般而言,对濒危物种实施法律保护是世界各国生物多样性保护法律的核心.从世界范围看,美国的濒危物种保护法律制度是极有特色和卓有成效的,其立法规定和司法实践较为完善和成熟.对其进行研究对我国的濒危物种保护立法有较大的借鉴意义.鉴于此,本文对美国濒危物种保护制度的核心--联邦《濒危物种法》（the Endange red Species Act）的主要内容进行研究,以期为我国的物种保护法制建设服务.     

论包装物回收法律制度

包装物回收是控制包装环境问题的主要手段之一，在对我国包装环境问题法律调控进行评价的基础上，论证了建立包装物回收法律制度的必要性和如何建立科学的包装物回收法律制度。     

浅析四川省农村集中式饮用水源污染现状及防治对策

随着城市与农村的不断发展和进步,其产生的环境问题也日渐突出。目前四川拥有较丰富的饮用水源,保护实施较好,但其所暴露出的饮用水安全问题依然不容忽视。从水源污染现状、现阶段保护情况以及污染防治对策三方面,列举10条水源污染问题,对四川农村集中式饮用水现状进行了分析和阐述,并从国家政策、相关法律法规层面上提出保护措施,以期在一定程度上解决农村饮用水源污染问题,提高饮用水安全。