生产安全事故报告和调查处理条例(续)

第四章事故处理 第三十二条重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。     

违规冷库起火夺走19条人命 依法惩处责任人绝不姑息——北京大兴区“11·8”重大火灾事故调查报告

人们对去年北京大兴“11·8”重大火灾事故仍记忆犹新。近日,北京市政府正式批复了大兴区“11·18”重大事故调查报告。事故调查组认定,此次火灾是一起重大生产安全责任事故。这也是,应急管理部组建以来,由国务院安委会挂牌督办公布的第一起重大生产安全责任事故调查报告。     

江苏昆山“8·2”事故调查追踪

<正>2014年底,国务院公布了江苏省苏州市昆山市中荣金属制品有限公司"8·2"特别重大事故调查报告,还原了事故经过和事故原因,并提出了针对性防范措施。2014年8月2日7时34分,位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区(简称昆山开发区)的中荣金属制品有限公司(简称"中荣公司")抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,当天造成75人死亡、185人受伤。事故企业情况及经过中荣公司成立于1998年8月,是由台湾中允工业股份有限公司通过子公司英属维京银鹰国际有限公司在昆山开发区投资设立的台商独     

最高法:事故调查报告批复可诉性的判断依据

近期,裁判文书网发布最高人民法院行政裁定书(2018)最高法行申2613号——陈素霞再审审查与审判监督行政裁定书。这是最高人民法院发布的事故调查报告批复可诉性的可参考案例。2015年4月6日的漳州"4·6"爆炸着火重大事故,系腾龙芳烃(漳州)有限公司的二甲苯装置爆炸燃烧。事故共造成6人受伤,直接经济损失9457万元。     

2010—2019年我国特别重大事故规律研究

为研究我国现阶段特别重大事故规律特征,选取2010—2019年的34起特别重大安全事故作为研究对象,利用统计学手段,以这些事故的发生地域、时间、死亡人数、事故分类等因素作为统计标准进行分析。研究发现:从时间角度,我国特别重大事故在近10年整体呈现震荡下降趋势;每年下半年,尤其是8月份为特别重大事故的高发期;特别重大交通事故易发生在夜间与午后,煤矿事故易发生在上午至中午,爆炸事故易发生在上午。针对不同行业或事故类别,交通运输及煤矿行业为特别重大事故的高发行业,爆炸事故为特别重大事故的高发类型且事故后果最为严重。同时,发现同类事故在同地区、同年月、同时段均存在聚集性现象。     

基于机器学习与SHAP的油气储运事故风险分析

为深入研究对油气储运事故风险产生显著影响的因素,并探究其发生的特征与规律,本文研究收集了627起油气储运事故数据,并运用这些数据进行了建模分析。研究选取了11个关键因素,包括事故场景、操作因素等,作为模型的输入特征,而事故风险程度则作为输出结果。在评估体系方面,本研究引入了一系列指标,如准确率、AUC等,以评价模型的性能表现。在模型比较方面,我们将LightGBM模型与XGBoost和RF三种模型进行了综合对比,结果显示LightGBM模型表现出色,性能优异。此外,研究还利用SHAP方法对模型进行了可视化分析,以探究各种因素对事故风险程度的影响。研究结果明确指出,事故风险程度受到多个因素的影响,其中最为关键的因素包括事故场景、员工操作、安全管理,以及二者之间的耦合影响。为减少重大事故风险的发生,本研究强调了两个关键方面：首先需着重关注各类事故场景的安全管理体系是否健全,以确保事故场景的安全性。其次需要确保员工具备熟练的职业技能和接受充分的安全培训,从而降低操作因素和安全知识匮乏对事故风险的影响。这些举措将有助于预防重大事故的发生。     

9起特别重大事故调查

今年进入9月份以来,全国重特大事故多发。由于相当数量的企业在奥运会之前选择了停产,全国没有发生特大事故。然而从8月下旬之后,全国发生的重特大事故就有11起。10月7日,国家安监总局通报的9起特别重大事故就有5起发生在9月份以后。     

要闻

<正>国务院严肃处理中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故本刊讯2014年1月初,国务院对山东省青岛市"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理报告作出批复,同意国务院事故调查组的调查处理结果,认定是一起特别重大责任事故;同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议,对48名责任人分别给予纪律处分,对涉嫌犯罪的15名责任     

浅谈事故调查报告的撰写

事故调查报告是事故调查分析成果的文字归纳和总结,其结论对事故处理和预防都起着非常重要的作用。撰写事故调查报告是安监人员的一项重要技能,本文结合日常的工作实践,就事故调查报告的撰写进行如下探讨。     

“7·23”特大事故调查报告全文向社会公布

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况在2012年即将到来之前公布。网友已经注意到,在国务院批复之后,“7·23”事故调查报告全文已在国家安监总局网站发布,包括调查组成员及签名。这样的举措,为之前历次事故调查处理中所未见,显示了调查公开透明和接受公众、历史检验的自信和诚意。在悲剧已经发生、生命无可挽回之后,调查真相和追究责任,就是对逝者最好的告慰,更是对未来负责的体现。由于高铁是一个复杂的系统,涉及环节和部门众多,事故原因调查,     

安全生产事故划分为4等级事发1小时内必须上报

国务院日前颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》。根据条例，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。同时，条例对事故发生后的上报时限和具体内容要求进行了明确的规定。     

煤气中毒事故原因分析及预防对策研究

近年来,我国冶金企业煤气中毒事故时有发生,如河北普阳钢铁有限公司"1.04"煤气中毒重大事故,造成21人死亡,9人受伤的惨剧。为有效防止此类事故再次发生,通过对近年来煤气中毒事故进行统计,分析了发生煤气中毒事故的主要原因,并提出了一系列的防范措施。     

生产安全事故报告和调查处理条例 (续)

第三章事故调查 第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。     

事故调查报告中事故原因分析的改进*——基于企业事故案例学习视角

为进一步提高我国事故调查报告的质量,更好地满足企业对事故案例学习的需要,通过案例分析事故调查报告中事故原因部分存在的问题及其原因,并在此基础上提出采用事故致因理论来改进事故调查报告的思路;应用24Model改进天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的事故原因分析,以此来验证本文思路的可行性和有效性。研究结果表明,使用事故致因理论能够更加科学地归纳事故原因,增强措施的针对性和可操作性,可有效改善事故调查报告的质量。     

中国安科院圆满完成《危险化学品安全法(草案送审稿)》起草工作

为深刻汲取青岛“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故和江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故等一系列危险化学品重特大事故教训,全面加强危险化学品安全生产工作,应急管理部政法司、危化监管司委托中国安全生产科学研究院危险化学品安全技术研究所研究起草了《中华人民共和国危险化学品安全法(征求意见稿)》,并于2020年10月2日在应急管理部网站上公布向社会公开征求意见。     

安全创造价值

正2018年以来,全国安全生产形势总体稳定,但进入第四季度后,事故上升苗头明显。11月初,国务院安委会办公室下发《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,列举福建漳州海域"10·11"渔船倾覆重大事故、山东菏泽龙郓煤业"10·20"冲击地压重大事故、天津滨海新区润滑油仓库"10·28"火灾事故、甘肃兰州"11·3"重大道路交通事故等,再次提醒,我们已经进入每一年度的安全生产关键时期,今年尤为特殊。从近3年事故统计情况看,第四季度不仅事故起数和死亡人数占全年的比重大,而且特别重大事故起     

事故调查报告和事故处理批复的法律属性

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组应当提交事故调查报告,有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查调查报告和事故处理批复的法律属性,对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究,减少行政复议和行政诉讼,具有重要意义。     

特种设备事故调查应当重视技术方法

2020年7月,某地一建材企业发生一起快开门式压力容器爆炸事故,造成1人死亡,5人受伤,直接经济损失215.98万元。4个多月后,当地发布了这起事故的调查报告,报告中对事故直接原因的描述缺少技术分析支撑,发生事故的设备有没有安全联锁装置或者安全联锁装置是否有效等情况,在事故调查报告中均未见描述,也未见这方面事故致因的技术分析,包括“导致蒸压釜釜门处于未锁死状态”的技术原因,并没有论述清楚。显然,该事故调查报告在技术分析方面存在缺失。     

举一反三抓煤尘防治

<正>2014年8月2日,江苏苏州昆山市中荣金属制品有限公司发生特别重大爆炸事故后,各行业领域深刻吸取教训,其中,加强煤尘防治工作被当作一项重点工作被特别提出。2014年8月2日,江苏昆山中荣金属制品有限公司发生特别重大爆炸事故,事故造成75人死亡,185人受伤的惨重后果。在这起事故发生的两天后,8月4日,国务院江苏昆山中荣公司"8·2"特别重大事故调查组全体会议明确要求,吸取事故教训,深入开展全国厂矿企业粉尘专项治理。当日,国务院安委办发出紧急通知,要求紧密结合"打非治违"专项行动,立即开展粉尘防爆专项整治。8月     

民营企业超速发展之祸

2007年对山东省来说,是个“多事之夏”。在短短1个多月时间里,相继发生了3起特别重大和重大事故：德州市山东德齐龙化工集团有限公司“7·11”爆炸事故,泰安市山东华源矿业公司“8·17”淹井事故灾难和滨州市山东魏桥创业集团有限公司“8·19”铝液外溢爆炸事故,共造成200多人死亡。