安全监管亟需四两拨千斤--吴江市安全生产监管探索新举措

俗语“四两拨千斤”,意思是说只要掌握好要领．用很小的力气,借用多方的力量,可以以轻敌重．以弱胜强．是生活中使用巧力的同义词,借用到目前的安全生产监管现实中也是一个恰当的比喻。安全生产责任重于泰山,就“安全第一”而论,安全生产监管工作好比一副必定要挑的千斤重担：而作为基层安全生产监管担当者的县市级安监机构年初刚刚单列为政府组成部门。相对于工作幅面大、安全欠账多、监管内容不断充实而言,监管班子人员偏少、环境偏差、基础偏弱,用一句话讲就是力量单薄,喻指为“四两”当不为过。如何在目前有限的条件下,抓好县域范围内安全生产监管工作．实现“四两拨千斤”的工作效果,吴江市安监局在创新监管的五个方面探索、宴施了五大新举措。     

落实监管责任 创新监管机制 提高监管效能

近年来,昆山市安全生产监管工作探索新思路、任,各区镇、各部门行政主要领导兼任安委会成员,时,提出安全生产议事报告、检查督查、约谈函告、新方法,取得了积极成效。由市长兼任市安委会主体现了市委、市政府抓安全生产的态度和决心。同通报预警等安全综合监管十项工作制度;推行政府（安委会）督查、人大政协督查、部门联合督查“三结合”机制,推动区镇联动、扩权强镇,26项行政审批权限逐步下放到区镇,提出了“按照监管企业数1：80配置基层安监人员”的要求,全面夯实基层安全监管基础。在行政审批、日常监管监察、项目评审、安全培训等方面实行安全生产、职业卫生监管一体化,全面提升安全监管效能。     

企业安全生产的分级监管分析

近几年赤峰中色锌业有限公司快速发展,在发展经济、增强生产力的同时,如何做好安全生产工作是公司面临的一大难题。目前,安全生产管理工作形势依旧严峻,难度大、形式复杂都对安全生产主体提出了更高的要求。单就最近几年冶金行业发生的安全事故数据,可以看出安全事故的发生分布具有一定的规律性。安全监管部门近些年也就当前形势作了调整,但由于自身结构的不合理,其监督管理效力仍难以应对日渐复杂的安全生产管理工作。另一方面,安全     

“四个维度”破解基层安全监管工作难点

基层安全生产监管工作作为整个安全生产监管工作的末端,是贯彻落实上级政策、筑牢安全生产防线的关键所在。基础不牢,地动山摇。当下,基层应急管理部广承担的职责越来越多,监管人员压力大,监督企业落实安全生产主体责任工作方法有待创新等,成为困扰基层安全监管工作的难题。对此,笔者结合徐闻县推进安全生产工作过程中的做法,从四个维度探析破解基层安全监管难题。     

创新综合监管 突出责任落实——访国家安全监管总局二司司长苏洁

2011年3月31日,国家安全生产监管总局在浙江杭州市召开全国综合监管工作会议,借此机会,本刊记者就＂十一五＂期间我国各行业领域安全生产工作状况和下一步国家安全监管总局综合监管的重点,采访了监管二司司长苏洁。     

找准结症 提升综合监管水平——吉林省安监局党组成员、副局长张沛霖谈安全监管工作创新

安全生产工作涉及各个行业(领域),加快实现发展,哪一项工作的推进,哪一项任务的实施,都离不开安全生产的前提。做好安全生产监管工作,特别是综合监管工作尤为重要和迫切。近期,全国各地接连发生多起重特大事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失,社会影响很大。这些事故的发     

关于加强福建省危险化学品安全监管工作的思考

石油化工行业是我省的支柱产业,随着我省海峡西岸经济区建设的发展,国内外投资者纷纷在我省投资建设石油化工等危险化学品建设项目,在促进我省经济发展的同时,也给危险化学品安全监管提出了新的要求。     

创新方式，狠抓危化品试生产过程安全监管——南通市危化品试生产监管工作侧记

危险化学品在试生产过程中，极易发生火灾爆炸事故，抓好危险化学品试生产过程中的安全生产管理工作，对于遏制危险化学品重大事故发生、减少危险化学品试生产事故发生十分重要。     

贯彻落实《广西实施（危险化学品安全管理条例）办法》进一步加强危险化学品安全监管工作

新修订的《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》（以下简称《办法》）是我区危险化学品安全监管的重要法律依据,《办法》进一步明确了各方的权利、义务和责任,旨在强化和落实企业安全生产的主体责任,加强政府监管。我们要切实贯彻落实《办法》,进一步加强危险化学品安全监管工作。     

切实履行十项监管制度 扎实推进危化企业安全监管——关于危化企业安全监管制度实施的思考

近年来,随着危险化学品从业单位事故发生的概率、影响、损失和造成的危害越来越大,国家、省和常州市政府、安监部门出台了一系列的法律法规、政策文件和技术标准。如：危化生产企业制度化检查、化工企业自动控制技术改造、从业人员安全生产基本从业条件、主要负责人安全生产履职情况定期报告、化工生产企业专家安全检查、     

多措并举 为安全生产导航——通化县安监局安全教育扎实有效

为进一步贯彻落实党中央、国务院和各级政府关于加强安全生产工作的指示精神和工作部署,全面促进"安全生产责任落实年"各项活动的深入开展,切实抓好安全生产工作,通化县安监局不断创新举措,深化安全教育,为确保全县安全生产形势稳定好转提供了有力的保障。     

启发新思维 被动变主动——吉林省安监局党组成员、副局长刘贵锋谈安全监管工作创新

煤矿一直是安全监管领域的的重中之重。今年7月25日,国家安监总局、国家煤监局下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,地方各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构要认真查找工作中的薄弱环节和漏洞,深入分析     

激情十年大跨越 安全生产谱新篇——来宾市安全生产监管工作10年回眸

十年铿锵如铁。来宾建市10年来,在服务经济发展大局中,全市安全生产工作取得瞩目成绩,安全监管系统自身建设取得长足进步,十年里全市没有发生一起特大安全生产事故。特别是近五年以来,全市各级各界更加重视安全生产,安监体制机制逐步健全,安监力量逐步壮大,安监能力逐步提升,     

江宁淳化：四大举措强化政府监管职能

党的十一届三中全会以来南京市江宁区淳化街道经济和社会事业快速发展,工业经济异军突起,现拥有工业企业300多家,行业门类齐全,工业经济占街道经济总量的70%以上。随着经济的快速发展,街道安全监管任务更加艰巨,在分析了现阶段安全生产规律和特点后,街道办事处在安全监管工作中,紧扣安全生产控制指标,大力强化安全法制、监管机构和监管队伍建设,突出抓好安全生产责任制、监督检查、专项治理、应急救援和安全生产基础工作。     

安全监管工作思路与探讨——记全国安全生产工作会议分组讨论

2012年1月14日,在全国安全生产工作会议分组讨论中,来自全国各省市安监局、煤监局、安委会成员单位、央企的代表,围绕如何贯彻落实张德江副总理的重要指示精神和2012年安全生产工作重点,结合各自的特点,展开了热烈讨论,纷纷提出了工作的思路.     

监管从零起航 筑牢安全屏障——吉林省安监局上半年工作综述

患生于所忽,祸起于细微。安全生产工作只有起点,没有终点!安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革、发展和稳定大局。有人说"年头出事、白忙一年,年尾出事、一年白忙"。这句话对个人而言仅是对其政绩优劣的评价,而对于人民群众来说,那就是一串血淋淋的苦果、一场天塌地陷的灾难,有     

强调计划性 严把规范关——宜兴市认真贯彻落实安全监管总局第24号令

2009年10月1日,安监总局出台的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（安监总局第24号令）正式施行。这部法规的出台为全面落实安全生产监督管理部门行政执法责任,进一步促进安监执法人员依法履行职责,保障公民、法人和其他组织合法权益找准了标杆,指明了方向。     

政府监管影响因素与对策

为配合2008年“隐患治理年”的中心工作,推动地方政府和企业安全生产责任制的落实,激发地方政府各级领导搞好安全生产的内在动力,营造全社会重视安全生产的良好氛围。2008年6月16日至8月31日,国家安监总局在全国开展了“百名县（市）长论安全”征文活动。此次征文活动得到全国县（市）长的充分重视,纷纷结合本地安全生产工作特点,从履行政府责任主体的角度,撰文策论安全生产问题。     

全省安全生产监管暨反腐倡廉工作会议部署2011年工作——突出安全生产责任落实 确保实现“十二五”安全生产工作良好开局

2011年1月19日,全省安全生产监管暨反腐倡廉工作会在长春召开。会议认真学习贯彻了全国安全生产工作会议和王儒林省长,王祖继副省长的重要讲话精神,回顾了2010年和十一五期间安全生产工作情况,深刻分析了安全生产面临的新形势任务,对认真贯彻落实党中央,国务院和省委、省政府关于加强安     

职责、责任与责任追究——安全监管总局“第24号令”读后

安全监管总局发布的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令,以下简称《规定》）于2009年10月1日起施行。《规定》的出台,是对安全监管监察行政执法人员政治上的最大关心,有利于调动基层安全监管监察人员的创造精神,有利于促进安全监管监察工作的健康发展。