学前教育立法的必要性

<正>学前教育是我国基础教育的重要组成部分,是国家学制的第一阶段,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段,是基础教育的基础。学前教育立法是我国学前教育发展的现实需要。通过立法促进学前教育发展也是保证我国学前教育规划目标得以实现、提升学前教育质量和促进学前教育健康发展的需要,同时也是构建完整的教育法律体系、顺应学前教育国际化趋势的需要。     

幼儿教师关注的学前教育立法内容

<正>从我国义务教育发展的情况来看,《中华人民共和国义务教育法》的颁布极大地加快了义务教育的发展。当前,学前教育发展面临的诸多问题,也呼唤着《学前教育法》的出台。作为一名幼儿教师,我认为,《学前教育法》应重点明确以下三个方面的内容。一是学前教育的地位和性质。笔者认为,当前学前教育发     

美国的环境立法与执法

本文在分析美国环境立法和执法状况的基础上，结合中国国情，提出了加快中国环境法制建设的建议。文章提出了必须抓紧制定《环境影响评价法》，并把它作为国家保护环境的基本章程；必须健全环境管理体系，强化环境行政管理；必须完善环境司法体系，加大执力度；必须建立公众参与机制，切实保护公民的环境权益。     

加强环境立法加大执法力度

环境问题作为当前影响人类生存和发展的重大问题,已经受到了国际国内的高度关注,成为国际社会最为重视的问题之一。中国作为国际社会中的重要一员,必然是参与解决国际环境问题的主要力量。然而中国正处于迅速推进工业化和城市化的发展阶段,对自然资源的开发强度不断加大,环境与资源已成为制约国民经济发展的重要因素。党中央一直把环境保护作为中国的一项基本国策,并确定了环境与经济、社会协调发展的指导方针和实施可持续发展战略。实际上,社会主义市场经济体制下的环境法体系尚未完全建立。因此,关于资源环境的立法、执法已经成为一个新的课题。     

学前教育立法应保障儿童游戏权

<正>喜欢游戏是儿童的天性,儿童通过游戏进行学习并获得发展。游戏对于儿童具有重要的价值,儿童游戏权是儿童全面和谐发展的保障,保障儿童游戏权是成人共同的职责。因此,我们应从立法的高度来保障儿童游戏权,儿童游戏权也应成为《学前教育法》的重要内容。儿童游戏权利保护在国际上已成为共识。19世纪末,美国人亚当斯在其主编的《儿童权利》一书中将走向儿童解     

学前教育立法要以幼儿园教师为着力点

<正>当前,我国学前教育在快速发展的同时也产生了一系列问题:学前教育的性质、地位不清,幼儿教育权利问题,幼儿园教师身份不明、权利与义务不清、队伍不稳定,管理职责不清,发展经费匮乏,各种社会力量办园有待规范等。这些问题是提出学前教育立法的直接原因,而学前教育立法则是学前教育和社会稳定发展的必然。     

美国环境立法和执法的发展动向

为适应１９９２年联合国环发大会提出的人类可持续发展的原则和美国公众要求改革现有环境管理体制的呼声，美国环境法在立法和执法两方面，从联邦法到州法都进行了大量的改革：１、逐步减少环境行政管理责任。２、对新法规的制定和实施进行成本－效益分析和风险评估。３、采取多媒介环境管理办法。４、实行综合性责任追究体制。５、推行审计特权法。６、建立促进守法者自愿守法的激励机制。如立法磋商、扩充性环境守法方案、自愿守法     

学前教育立法应坚持公益性保证普惠性

<正>近年来,随着学前教育新政的出台,重视学前教育事业发展已渐成共识。针对我国学前教育事业发展中面临的诸多现实问题,以立法的形式促进学前教育可持续发展的呼声日益高涨。从1998年起,庞丽娟教授连续4年就学前教育立法问题提交提案,直至2007年5月国务院颁布实施的《国家教     

环境行政处罚双罚制的立法与执法研究

从目前的环境执法实践来看,实施环境行政处罚双罚制已经比较普遍,但执法过程中仍然存在很多困惑和问题。本文试图分析这一制度在环境立法中的相关条款及存在的问题,指出立法不完善给执法实践带来的风险与问题,在此基础上提出完善环境立法的建议,谨慎立法、限制双罚制适用领域,统一立法以实现制度贯通与区域平衡,细化立法来准确界定双罚制的适用范围,以期进一步完善环境行政处罚双罚制度,为环境执法提供法律依据。     

暗访、问责树立执法权威

国家的一纸整改通知,让汕头市的"国家环保模范城市"的"招牌"摇摇欲坠.面对严峻的创模保牌形势,汕头市在这四年的时间里必须拿出坚决有力、行之有效的措施.更加严格地监察和执法,无疑是这些措施的重点之一.     

制定《清洁生产法》的立法构想

从清洁生产的提出及其意义出发，全国系统论述了清洁生产法立法的必要性、条件和规范内容，需用法律的规范强制力保障清洁生产的健康有序的发现。     

《中华人民共和国防震减灾法》执法时效浅析

《中华人民共和国防震减灾法》的实施，为作好防震减灾工作提供了法律依据和保障，标志着我国的防震减灾工作已纳入法制化管理的轨道。加强防震减灾法制建设，依法管理防震减灾工作，是实现防震减灾社会功能的根本保障。在本法律条中，关于执法时效问题没有明确规定，本通过对该问题的浅析，希望为本法的修订和防震减灾工作深入开展提供一些参考。     

“建、关、清、督、立”——佛山开展新一轮水环境整治

正6月26日,佛山水环境整治工作会议召开。会议总结了前期工作并部署下一阶段任务。佛山市副市长许国在会上指出,全市各区必须拿出破釜沉舟、背水一战的斗志,拿出更多有针对性的措施、更强有力的手段,围绕建、关、清、督、立五字方针,全力以赴大干水环境整治工作。     

《中华人民共和国防震减灾法》执法时效浅析

《中华人民共和国防震减灾法》的实施,为作好防震减灾工作提供了法律依据和保障,标志着我国的防震减灾工作已纳入法制化管理的轨道。加强防震减灾法制建设,依法管理防震减灾工作,是实现防震减灾社会功能的根本保障。在本法律条文中,关于执法时效问题没有明确规定,本文通过对该问题的浅析,希望为本法的修订和防震减灾工作深入开展提供一些参考。     

质量流量比法配制标准气体

介绍了一种利用控制气体质量流量比率的方法配制标准气体的动态配气装置。其特点是所配制的标准气体浓度值不受气温和气压的影响,显示直观,是一种精度高、稳定性好、耐腐蚀并可长期连续供气的配气设备。     

执法更严格、手段更多样、参与更广泛——汕头潮南区创新环保执法机制

正5月2日,汕头市潮南区人民政府印发重奖公告,自当天起到今年年底,对于举报潮南区在管132家印染企业偷排直排生产废水的,经当地环保部门查证属实,在10天内将给予举报人30万元奖励。30万重奖,是潮南区打击环境污染行为的又一记重拳。去年以来,潮南区委、区政府对环境污染问题用重典、出重拳,不断强化环保执法监管,努力提升群众获得感、幸福感。     

建设美丽中国切实推进核安全法立法

2012年10月,国务院通过了《核安全与放射性污染防治十二五规划及2020年远景目标》(以下简称《核安全规划》).《核安全规划》明确提出,要抓紧研究制定核安全法和原子能法.作为一名核法研究工作者,笔者对制定核安全法的必要性和紧迫性有深刻体会.它不仅关系到我国的国际形象,也关乎我国社会主义法律体系的进一步完善.同时,从笔者最近几年的调研来看,核安全法的立法工作具有现实可行性,应该尽早纳入新一届全国人大的立法规划.核安全法立法的必要性无论是从国际法层面看,还是从我国的核安全法律法规体系建设角度看,研究制定核安全法都非常必要.制定核安全法是国际法的要求,是我国作为核能利用大国应该履行的国际义务.     

欧、日、加环境影响评价制度立法概况

世界各国为了进行环境管理,都努力把`环境影响评价(EIA)'的程序、审批、法律责任进行制度化、法律化便是环境影响评价制度. EIA的法律体系在世界各国均有所差异.有些国家基本上没有EIA方面的法律框架,只是通过详细的规则加以落实,没有法律强制力；另外一些国家对EIA的法律规定则很具体和严格.公众参与被视为ElA的重要组成部分. 1、日本环境影响评价(ElA)制度 环境影响事前评价的制度化,是环境行政中的时代要求.1972年日本政府制定的`各种公共事业中的环境保全对策纲要',要求采取措施实施环境影响评价制度. 1984年8月,内阁会议通过…