浅谈安全生产行政处罚文书的送达

处罚文书的送达是安全生产行政处罚程序中的一项重要工作,文书送达工作的质量,直接关系到安全生产监管的质量和效率以及当事人合法权益的保护。《中华人民共和国行政处罚法》第40条《安全生产违法行为行政处罚办法》第30条对安全生产行政处罚文书的送达作了比较详细的规定,但在安全生产行政处罚实际工作中,我们经常遇到一些情形,文书送达工作遭遇困难。这影响了安全生产行政处罚案件的及时结案,打乱了安全生产监管部门正常的监管秩序,也妨碍了相对人及时行使合法权利。     

有责必究是安全生产的法律保障（下）——论安全生产责任追究制度

三、安全生产违法行为的法律责任安全生产违法行为的法律责任方式有三种:即行政责任、民事责任和刑事责任。在现行有关安全生产的法律、行政法规中《安全生产法》采用的法律责任方式是最全的,设定的处罚种类是最多的,实施处罚的力度(罚款幅度除外)是最大的。 (一) 行政责任它是指责任主体违反安全生产法律规定,由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的法律责任。《安全生产法》第九十四条规定:本法规定的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门决定,予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管     

安全生产许可违法行为的法律责任

《安全生产许可证条例》共有五条关于法律责任追究的规定,法律条文虽然不多,但是涵盖了对安全生产许可违法行为实施法律责任追究的原则、违法行为的界定、行政处罚和刑事处罚等方面的内容,体现了安全生产许可法律关系主体的权利与责任的一致性。     

刘岩安全生产执法检查系列讲座第六讲行政处罚与实施

处罚的种类和权限 一、安全生产违法行为处罚的种类 根据国家安监总局第1号令《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,安全生产违法行为处罚的种类包括:警告,罚款,没收违法所得,责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为,责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设,拘留,关闭,吊销有关证照,安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚.     

事故调查报告不宜载明处罚数额

近年来,笔者在与一些基层安全生产监管人员进行业务交流中,看到各地同行撰写的生产安全事故调查报告,对事故责任者进行罚款的行政处罚表述不尽相同,有的对事故责任者的行政处罚直接量化为"处罚多少元";有的载明范围,即:处罚多少至多少元;有的未在报告中写入具体罚款数额.笔者从事安全生产监管工作以来,主持、参与起草生产安全事故调查报告多起,认为撰写生产安全事故调查报告是一项十分严肃的文书工作,不应各行其是,生产安全事故调查报告不应写入对事故责任者罚款的行政处罚具体数额,如果写入具体罚款数额,将会对工作产生一些不利后果.     

关于安全生产行政处罚条款的建议

<正>基层安全生产监督管理部门与各类企业及私营业主,在日常安全生产执法监察与被执法监察过程中,经常会有进行行政处罚与被处罚、处罚数额多与少、简单问题复杂化处理等矛盾冲突,如何处理好这些矛盾,是摆在基层安全生产监管人员面前的一大难题。下限不宜高而上限可提高有媒体曾报道专家呼吁,《中华     

以强化执法为抓手 南平安监实现新蜕变

正企业的主体责任、部门的监管责任、党委和政府的领导责任,是今年全国安全生产工作总目标中提到的要落实的三个责任体系,其中监管责任是安监局的主要责任。2015年,南平市安全生产行政处罚共计74起,处罚金额610.55万元。其中,一起死亡2人的事故,罚款就超过100万元。这是历年以来,南平市安全生产处罚金额最高的一年,也凸显了南平市安监局落实监管责任,严格执法、严惩违法行为的决心。而任何新工     

浅析安全生产法之“没收违法所得”

没收违法所得是行政处罚法设定的行政处罚种类之一．也是安全生产法对某些安全生产违法行为设定的一项行政处罚。安全生产法第79条、第84条、第86条对没收违法所得有相应的规定。随着安全生产监管由事后向事前转移，对涉及的安全生产违法行为是否给予没收违法所得处罚的情况越来越多。     

行政处罚与实施

处罚的种类和权限一、安全生产违法行为处罚的种类根据国家安监总局第1号令《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,安全生产违法行为处罚的种类包括:警告,罚款,没收违法所得,责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为,责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建     

推行处罚说理，体现“人性化”监管—海门市安监局推行说理式行政处罚文书工作的做法

2007年8月，海门市安监局结合实际，积极探索，大胆创新，全面启动推行说理式行政处罚文书工作，实现了执法责任化，责任制度化，处罚文书说理化，监管工作人性化。通过推行说理式行政处罚文书，提升了行政执法机关的形象，提高了行政执法人员的业务能力和逻辑思维能力，消除了被处罚对象与行政执法机关的对立情绪，     

中央经济工作会议高度重视安全生产工作

在近日召开的中央经济工作会议中，中央领导同志对安全生产工作作了重要论述，提出了明确要求，要求牢固树立安全发展理念，高度重视并切实抓好安全生产工作，完善安全生产的法律法规，建立安全生产标准，明确安全生产的责任主体、行为主体和监管主体，建立权责利相对应的法律追究惩治体系，实行行政问责制，     

范律师说法

交警对我的行政处罚是否佥?问我驾驶二轮摩托车,因未戴安全头盔被交警拦下,民警口头告知我的行为违反了《道路交通安全法》第三十七条规定,并依据《道路交通安全法》第九十条的规定,拟作出对我处罚一百元罚款的行政处罚,并当场制作《公安交通管理简易程序处罚决定书》交给我。我的问题是:依据《行     

班组安全教育“五坚持”

一是坚持安全教育责任化。要明确班组长为班组安全生产的第一责任人，全面负责班组安全教育工作，并与奖罚挂钩。凡是安全教育达不到要求的班组长不能评各类先进；对不重视安全工作的班组长须给予一定的经济处罚直至免职。     

化工企业员工心理健康存在的问题与对策分析

化工企业生产具有高度危险、劳动强度大的特点,加之员工素质不高、作业时间长、工作环境差等因素,易使员工产生不良工作情绪。日积月累,化工企业员工心理极易受到伤害,并产生众多的心理问题。而长期以来,化工企业在安全管理方面大都以行政处罚和经济处罚代替管理,管理人员不重视员工的心理问题,严重影响着员工的心理健康。     

火灾事故调查如何适应行政诉讼的探讨

火灾事故调查(以下简称火调)工作中的行政诉讼是指人民法院基于公民、法人或其他组织的请求,对消防机构在火灾事故调查过程中的具体行政行为的合法性进行审查并做出裁判,解决行政争议的诉讼活动。行政诉讼的客体是被公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益的消防机构在火调工作中做出的具体行政行为,即火灾原因认定、火灾损失核定、火灾事故责任认定以及相应做出的行政处罚。其中火灾原因认定带有技术性成分。看似抽象行政行为,但它对行政处罚有直接影响。原因不明,责任就不清,必然导致处罚的不合法,其结论也对火灾事故赔偿有直接影     

国家安全监管总局修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章

<正>为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》,国家安全监管总局对《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改(国家安全生产监督管理总局第77号令)。《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》名称修改为《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》;《安全生产违法行为行政处罚办法》内容作出修改;《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的     

对安全生产违法行为实施经济处罚势在必行

为进一步强化安全生产监督管理和煤矿安全监察工作,提高各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的行政执法水平,促进生产经营单位及其主要负责人加强安全管理,根据《安全生产法》及有关法律、行政法规的规定,加强对安全生产违法行为实施经济处罚势在必行。 一、充分认识对安全生产违法行为实施经济处罚的意义 依法加强对安全生产违法行为实施经济处罚;是适应社会主义市场经济     

国外安全生产经济政策的分析与借鉴

安全生产经济政策对于强化安全生产工作,形成企业自觉增加安全投入、自觉防范事故的机制有着重要的意义。系统介绍并分析了美国、英国、加拿大等发达国家的工伤保险、经济处罚、援助与奖励、税收优惠等政策,总结了发达国家安全生产经济政策的共同特点与经验,结合我国现行的安全生产经济政策,提出为完善我国相关政策的启示和借鉴措施。     

现阶段我国建筑安全管理的问题及应对方法

随着我国经济的快速发展,我国的建筑业迎来了一个前所未有的高峰期。同时,建筑安全也成为一个人们关心的热门话题。近年来国家出台一系列的法律法规,尤其是对建筑施工企业作为安全生产的主体,从经济处罚、行政许可、市场准人等方面进行约束,迫使企业下大力改善安全管理状况。因此安全工作在建筑企业的地位逐年提高,但是在建筑施工中还存在诸多问题。     

突出“三个坚持”，扎实推进“企业安全生产主体责任落实年”工作

企业是生产安全的责任主体，也是经济安全的生命主体。2009年，面对经济发展严峻形势给安全生产带来的新情况、新问题和新挑战，根据市委、市政府的工作要求，惠山区要在服务企业发展，夯实企业基础的过程中，不折不扣地完成“企业安全生产主体责任落实年”的各项任务。