联合国环境大会与全球环境治理

本文从议程设定、议题综合度、参与度及机构设置等方面对三次联合国全球环境大会的绩效进行考察,认为1992年环境与发展大会绩效最高,1972年人类环境会议次之,2002年世界可持续发展峰会最低.这也折射出"后约翰内斯堡时代"环境治理的艰巨性,主要表现在国际条约执行难、某些国家政治意愿的缺失及国际社会的"绿色疲惫"等方面.     

国际动态

环境署首次普会制理事会召开联合国环境规划署近日召开第一届普会制理事会暨全球部长级环境论坛。本届理事会的主题为"里约+20,将会议成果转化为实际行动"。各国政府呼吁将现有的理事会转变为联合国环境大会,并在环境署发布的科学基础之上的《全球环境展望》     

第三届联合国环境大会聚焦污染治理

<正>第三届联合国环境大会12月4日在肯尼亚首都内罗毕的联合国环境规划署总部开幕,来自全球的4000余名政界、商界领袖人物和民间机构代表将在未来3天共议抗击污染的措施。本次大会以"迈向零污染地球"为主题,致力于团结政府、企业、民间社会和个人的力量,采取行动对抗一切形式的污染问题。大会将通过一系列决议,应对紧急的环境健康挑战。     

打赢大气污染治理攻坚战

<正>3月15日,第四届联合国环境大会中国代表团和联合国环境规划署在肯尼亚首都内罗毕共同发布声明,中国成为2019年世界环境日活动主办国。声明说,今年世界环境日将聚焦"空气污染"主题,主场活动将在浙江省杭州市举行。联合国环境规划署表示,通过主办2019年世界环境日活动,中国将向世界展示在实现清洁环境道路上取得的成就。     

行动起来——通过环境教育而改变生活——2007年第四届国际环境教育大会艾哈迈达巴德宣言

2007年11月24～28日,第四届国际环境教育大会在印度艾哈迈达巴德召开,共有来自78国家的1200名与会代表参加了宣言的起草过程。本次大会由联合国教科文组织,联合国环境规划署和印度政府发起,由印度环境教育中心主办,是第四次重要的国际环境教育工作会议,（前三次分别在格鲁吉亚的第比利斯（1977年）、莫斯科（1987年）、希腊的塞萨洛尼基（1997年））。本宣言是以联合国可持续发展教育10年规划为背景起草的。     

加强国际合作是有效应对气候变化挑战的必然选择

<正>气候变化是当今世界面临的重大全球性挑战,应对气候变化居于全球环境治理的突出优先位置,加强国际合作是开展全球气候变化治理议程的核心和支柱。三十年来,中国实现了由全球环境治理参与者到引领者的重要转变,在《联合国气候变化框架公约》内外积极开展气候合作,有效促进技术研发、降低技术成本、加速技术扩散,     

短信平台

2005年世界环境与运动峰会在日本举行联合国环境规划署(UNEP)网站消息:最近,来自联合国机构、国际运动组织的代表们出席了在日本举办的2005年世界博览会。作为在日本爱知县举办的2005年世界博览会的一部分,7月30日和31日召开了世界运动与环保峰会。会上,全球运动联盟和联合国环境规划署呼吁提高运动界的环境行为与意识。此次峰会的目的在于肯定并鼓励那些在运动领域积极开展环境保护工作的     

深化水资源水环境政策改革,积极推动环境社会治理——PACE20周年纪念大会会议综述

中国工程院国际工程科技高端论坛暨PACE 20周年纪念大会于2017年8月28~29日在北京举行。PACE 20周年大会就"水资源水环境政策"和"环境社会治理"两个主题进行了深入研讨,并达成以下共识:政府治理是中国水资源水环境治理的主导模式,但目前我国水资源水环境政府治理仍面临政策不规范、立法不完善、监管不到位等实质性的问题,要积极促进政策的制定与执行;环境社会治理是我国环境治理的短板,环境治理不仅需要政府的主导,更需要社会上的利益相关方参与政策制定、监督与执行过程,更需要社会各行为主体的自觉自主行动,促进环境行为改善,化解由环境引起的社会矛盾。     

“十四五”生态环境保护国际合作思路与实施路径探讨

生态环境国际合作是构建人类命运共同体建设的重要内容。"十三五"时期,我国在推动生态文明建设取得显著成效的同时,生态环境保护国际合作取得积极进展。本文在分析生态环境保护国际合作现状、不足以及面临新形势的基础上,提出坚持底线思维,突出重点,精准对接,以我为主、以外促内等合作原则,建议"十四五"时期加强战略规划和引领,提升生态环境国际合作的地位和作用,以建设性姿态参与全球环境治理,努力实现国内环境治理、全球环境治理以及全球治理良性互动,提升生态环境国际合作在服务国家总体发展战略中的地位和水平。并为此提出五大重点举措:即打造绿色"一带一路"成为区域环境合作的平台高地;更具建设性加强我与周边国家双边及多边环境合作;坚决维护多边主义的立场,主动参与全球环境治理体系变革;助力擦亮绿色底色,全力支撑服务打赢污染防治攻坚战;加快能力建设形成生态环境国际合作与交流的大格局。     

从《“十三五”生态环境保护规划》看环境监管的转变

"十三五"时期是以环境质量为核心的生态文明建设的重要时期,完善环境监管制度转变是推进生态文明制度体系建设的重要内容。本文研究提出了加快实现环境监管的三个重要转变:环境管理向环境治理的转变,环境监管能力向环境治理能力现代化的转变和环境监管方式向环境综合监管的转变。另外,本文还对三个转变如何落地提出了建议。     

世界环境日的由来

1972年6月5日联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议,会议通过了《人类环境宣言》,并提出将每年的6月5日定为"世界环境日"。同年10月,第27届联合国大会通过决议接受了该建议。世界环境日(World Environment Day)是联合国促进全球环境意识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要     

自然解决方案的国际经验及其对我国生态文明建设的启示

2019年9月召开的联合国气候行动峰会,确定自然解决方案为应对全球气候变化的重要行动领域,并由中国和新西兰担任牵头国家。近10年,自然解决方案理念发展迅速,联合国环境规划署和世界自然保护联盟等呼吁将自然解决方案作为实现全球可持续发展的核心手段,并提出了具有指导意义的相关标准。本文介绍了自然解决方案的概念、历程与标准,列举了自然解决方案在气候变化、流域修复、生物多样性保护和粮食安全等领域的应用案例,从标准规范、工程管理、体系建设等维度对自然解决方案与我国生态文明建设进行比较,最后提出了有效融合自然解决方案与我国生态文明建设的7条建议。     

广泛动员公众参与生态文明建设

当前,环境保护面临着这样那样的社会问题,公众的自发参与对环境决策的影响越来越大,如何有效地引导社会力量成为摆在政府部门面前的课题。自1992年里约热内卢联合国环境与发展大会提出"可及性原则(即公共参与原则)至今已有20年,在我国的环境保护领域,公众参与经历了从无到有,从少到多,从浅入深的发展。在21世纪的第一个十年交替之时,如何动员更广泛的社会力量参与生态文明建设成为我党和政府部门的时代命题。一、动员公众参与生态文明建设十分重要     

知识天地

1972年6月5日至16日,在瑞典斯德哥尔摩举行了联合国人类环境会议。这是人类历史上第一次在全世界范围内的研究保护人类环境的会议,是人类环境保护历史上的重大里程碑。这次会议提出响遍全世界的口号:只有一个地球。会议通过交流,形成并公布了著名的《联合国人类环境会议宣言》和具有109条建议保护全球环境的“行动计划”。呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境,造福全体人民,造福子孙后代而共同努力,并建议将这次大会的开幕日“6月5日”定为“世界环境日”。这一建议后来被联合国大会通过。确定世界环境日的目的在于提醒人们注意全球环境状况和人类活动对环境的危害,要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动以强调保护和改善人类环境的重要性。联合国环境规划署每年确定世界环境日的主题并发表环境现状的     

中国实现2030年可持续发展目标进程分析与对策

本文基于联合国可持续发展行动网络牵头发布的可持续发展目标指数和指示板报告，对中国实现2030年可持续发展目标状况进行了分析，认为尽管中国的SDG指数在全球整体排名中呈逐步上升趋势，但生态环境相关指标总体依然面临严峻挑战：中国与生态环境相关的目标评级偏低；SDG指数和指示板报告采用的评价指标与中国生态环境保护重点工作关联性不强；中国的统计数据难以满足测量2030年议程的数据需求等。为实现联合国倡议的2030年可持续发展目标，中国应打好污染防治攻坚战，提高环境治理水平，加快建立中国本土化评估指标体系，形成SDGs指标年度报告制，建立SDGs实施机制，建立与2030年议程相适应的统计支撑体系。     

全球环境信息交流网络INFOTERRA简要介绍

ＩＮＦＯＴＥＲＲＡ是联合国环境规划署的全球环境信息交流网络,是世界上最大的环境信息交换网络之一,目的在于促进及支持国家间的环境科技信息交流。它通过由政府指定设立的各国家联络点(目前已有178个)组成的系统运作,并设立了10个地区服务中心(ＲＳＣｓ)。每年处理近50000个查询,并与近8000个国家及联合国的公共系统、非政府组织、工业、政府及商业企业和学术各个方面的信息所及专家联接。全球环境信息交流网络从1972年斯德哥尔摩人类环境会议接受其使命,该会议提议建立了一个在各国家间交换环境信息和经验的机制。为响应这项建议,联合国…     

推进中国环境治理体系和治理能力现代化——PACE 2019学术年会会议综述

环球中国环境专家协会（PACE）于2019年6月27~29日在中国人民大学组织召开第四届中国环境治理学术年会，主题为推进国家环境治理体系和治理能力现代化，国内外环境公共治理领域顶级专家以及国家和地方相关政府官员出席了会议，并分理论方法、实践应用、行政执法、社会治理、经济政策以及全球环境治理等专题进行了深入研讨。会议认为，作为国家治理体系的重要组成部分，我国环境治理体系，在生态文明建设框架下，已取得长足进步，特别是以目标为导向的治理战略，已形成鲜明国际特色。中国环境治理模式正从传统的自上而下的政府行政管理转向政府主导、企业主体、社会参与和市场调节相结合并由自下而上机制相补充的多元共治现代公共治理模式，治理能力近年来显著加强，但在环境社会治理以及参与全球环境治理等方面仍存在显著薄弱环节，在政府执法机制以及经济政策使用等方面仍有许多需要改进的地方。     

思前、食后、厉行节约(Think.Eat.Save.)——2013年世界环境日主题

联合国环境规划署将2013年世界环境日的主题确定为:思前、食后、厉行节约(Think.Eat.Save.)。"思前、食后、厉行节约"是一个反浪费食物和食物损失活动,鼓励你减少耗粮足迹。据联合国粮食和农业组织(粮农组织)的调查,每年有     

面向可持续发展目标的中国生态环境领域指标评估研究

联合国《2021年可持续发展报告》旨在支持各国识别实现17项可持续发展目标（SDGs）的优先行动事项,明确重要的执行挑战,对目标实施进展进行评估,并进行国家间的比较分析,保证各国以可持续的方式使用自然资源和环境成本,使人类的发展控制在地球承载能力之内,从而推动实现2030年可持续发展目标。2021年评估结果显示中国是全球落实SDGs进展较好的国家之一,生态环境领域仍是制约中国实现可持续发展2030战略目标的短板,中国亟须加快推进补齐补强指标短板,积极参与全球环境治理,加强环保领域多边双边合作,为世界环境治理和可持续发展提供“中国智慧”和“中国方案”。本文通过分析《2021年可持续发展报告》评估结果,探讨评估方法学及指标体系变化情况,分析中国生态环境领域SDGs评估结果,发现在国际评估框架下中国生态环境领域的短板问题,并提出推进SDGs指标体系本土化、补齐SDGs短板等针对性的对策建议。     

比利时环境治理典型经验分析——以弗拉芒大区为例

作为欧盟的核心成员国之一,近年来比利时在环境治理方面成效显著。尤其是弗拉芒大区,逐渐形成了以"土地证书"为标志的土壤污染治理、"从摇篮到坟墓"的废弃物治理和以"许可证制度"为核心的空气污染治理等一系列特点鲜明的环境治理措施和方法。本文着重分析弗拉芒大区环境治理的机构设置和目标,以及其土地污染治理中的"土地证书"和土地交易管理,空气污治理中的工业污染源和交通污染源治理,废弃物治理中的法律、经济与自愿工具使用三个方面的典型经验。结合比利时弗拉芒大区的典型经验和现阶段我国环境政策体系存在的主要问题,建议我国环境政策体系的改进和完善,应更加注重实现污染外部性的内部化、利用市场手段来实现土壤保护和开发新的环境政策工具。