全国环境应急管理工作会议召开

<正>10月26-27日,全国环境应急管理工作会议在南京召开。会议总结了近年来全国环境应急管理工作取得的历史性突破,提出以全过程管理为主线,以风险防控为核心,深化环境应急管理,推进环境管理战略转型。环境保护部副部长张力军指出,近年来,各级环保部门共同努力,积极推进环境应急管理体系建设。     

广西重点行业企业化学品调查分析及风险防控

在对广西重点行业企业化学品生产、使用情况进行了全面细致调查的基础上,分析了广西化学品环境风险的特点及未来趋势,从加大重点防控区监管力度、排查化学品环境安全风险、加强源头管控、提升化学品风险管控能力等方面提出化学品管理建议。     

新疆化学品环境风险防控特征及对策措施分析

通过对新疆化学品行业的风险管理及防控现状调查,分析了新疆的化工企业的分布、结构和化学品环境风险特征及环境风险未来趋势,针对新疆化学品环境风险管理存在的主要问题,提出了防控对策措施,旨在为新疆化学品环境风险防控工作提供参考依据。     

安徽环境应急“十二五”盘点

<正>在安徽省淮北市召开的全省环境应急管理专题培训会上,记者获悉,通过抓隐患排查、预案管理、监测预警、工作保障、应急值守五大有效工作手段,安徽省环境应急应对能力有了有效提升。抓隐患排查,防范环境风险“十二五”以来,安徽省先后组织开展了重点行业企业环境风险及化学品检查、环境安全百日大检查、环境保护大检查、化工行业环境隐患排查等重点行业企业检查,不断强化化工企业、尾矿库等重点     

大力推动危险废物监管和利用处置能力改革

<正>党中央、国务院高度重视危险废物环境管理工作。习近平总书记强调,严厉打击危险废物破坏环境违法行为,坚决遏制住危险废物非法转移、倾倒、利用和处理处置;加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面的短板。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,2021年5月,国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（以下简称《方案》）,为“十四五”时期深化体制机制改革,提升危险废物监管和利用处置能力,有效防控危险废物环境风险明确了时间表、路线图。     

牵住环境保护工作的“牛鼻子”

回顾总结我局1989年以环境保护目标责任制为重点,全面强化环境管理工作的实践,我们深深体会到:环境保护目标责任制是强化环境管理工作的金钥匙,是环境管理的一项重要改革。实行环境保护目标责任制就牵住了环境保护工作的“牛鼻子”,掌握了工作的主动权。     

在全省环境保护工作会议上的讲话

2011年2月18日,全省环境保护工作会议在西宁举行,会议传达了省委书记强卫和省长骆惠宁关于全省环保工作的重要批示,全面总结了2010年和"十一五"期间的工作,安排部署了"十二五"和今年的重点工作任务。为方便大家全面了解和学习会议的内容和精神,现将会议有关材料予以选登,以供大家参阅。     

全国环境保护工作会议闭幕

<正>2015年1月16日全国环境保护工作会议在京闭幕。会议传达学习了中央经济工作会议精神和李克强总理、张高丽副总理的重要批示,以习近平总书记重要讲话精神为指导,聚焦环保新常态,全面部署了2015年的工作。环境保护部部长周生贤强调,要用新常态来对照观察、分析判断环境形势,以新状态狠抓落实,全面完成"十二五"环保目标任务。周生贤指出,当前环保工作正处于解决新老问题的关键时期,需要我们树立强烈的问题意识,以重大问题为导向,在解决突出     

认清新形势 探索新道路 奋力开创新时期全省环境保护工作新局面——在全省环境保护工作会议上的讲话

这次全省环境保护工作会议是在"十二五"开局之年召开的一次十分重要的会议,主要任务是,全面总结2010年及"十一五"环保工作,明确"十二五"工作思路,安排部署今年工作任务。省委、省政府对这次会议十分重视,省委书记强卫、     

当前化学品环境管理的挑战与建议

化学品环境管理是我国当前环境保护工作中亟需加强的重要领域,并且面临三大挑战:化学品种类呈爆发式增长,化学品的生产使用量呈指数式增长以及对化学品的损害特性认知滞后。现阶段,我国的化学品管理集中在对生产流通环节的安全事故防范和对次生环境污染的治理与应对,但是对化学品造成的环境影响和健康损害却还缺乏足够的重视,相应的风险管控制度和防治体系建设也还处于摸索阶段。本文从管理对象界定、化工行业管理、管理制度设计、专业能力建设和多学科技术支撑五个方面梳理了我国当前化学品环境管理工作中存在的主要问题和不足。综合我国化学工业的发展现状和化学品环境管理的现实需求,建议从五个方面加强化学品环境管理体系的建设:(1)明确化学品环境管理的对象和范围,科学制定管理战略与路线;(2)深化对化工行业发展规律的认知,加快形成行业绿色转型的共识与行动;(3)定期跟踪评估政策的实施成效,建立完善的政策调整机制;(4)总结和借鉴国内外化学品环境管理的先进经验和教训;(5)加强化学品全流程、跨领域的研究整合,大力发展检测、模拟和评估的新技术与新方法。本研究可为我国中长期化学品环境管理战略和政策制度体系的建立提供决策支持。     

综合■要闻

环保部：突发环境事件要第一时间发布 在7日召开的2011年全国环境宣传教育工作会议上,环境保护部副部长潘岳表示,“十二五”期间我国环境风险压力继续加大,环境宣传教育要大胆创新,提高能力,确保公众知晓环境信息、参与环境事务、检举环境污染的权利。潘岳说,     

三峡库区化工园区环境风险防控体系规划研究

以三峡库区某化工园区为例,分析园区特点及危险性,提出了三峡库区内化工园区环境风险防控体系规划建设内容,化工园区应从信息体系、管理体系、工程体系、在线监测体系、应急和保障体系等五大方面着手,建立标准化的环境风险防控规划体系,实现化工园区的规范化管理,提高化工园区环境风险管理水平和环境风险防控能力,保障三峡库区环境安全。     

油田开发环境风险管控措施探讨

在当前日益严格的环境监管形势下,针对企业所面临的急需加强环境风险管控,建立环境风险管控长效机制的问题,文章从污染类环境风险、非污染生态类环境风险、环境管理上存在的环境风险3方面,结合近几年实行的新《环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》等法规及其中提到的生态红线概念,阐述油田开发面临的主要环境风险。提出加强油田开发区域环境风险评估,加强建设项目环境管理,加强环境现状管理,加强管道完整性管理及建立井、站、管道、库泄漏预警信息系统,强化水环境污染防控体系建设,加快解决历史遗留的含油污泥处理问题,严格生态红线保护,加强采出水回注工程建设和运行管理,开展土壤、地下水污染修复与防控试点,积极应对环境保护税征收和环境污染强制责任险带来的挑战等防控措施,较全面、客观地分析了企业应当采取的技术和管理措施。     

长江经济带突发环境事件风险防控现状、问题与对策

伴随着长期高强度的开发活动,长江经济带面临突发环境事件频发、诱因复杂等突出环境风险问题。近年来,尽管各地环境风险防控体系和应急能力建设取得了长足的进步,但与严峻的环境风险防控形势相比,仍不能满足实际需求,存在源头防控体系不健全、能力不足、协调联动欠缺等问题。本文在对长江经济带突发环境事件风险形势和防控工作现状分析的基础上,针对突发环境事件风险防控存在的问题,结合国家在生态环境风险防控和应急管理领域的最新要求及地方实践经验,从环境风险源头防控、环境应急协调联动以及重点领域风险管控等三个方面提出了突发环境事件风险防控的对策,以期为有效防控长江经济带环境风险、建设"安全长江"提供参考。     

总有一种力量激励我们前进

2008年,是环境应急管理队伍经受严峻考验的一年,是环境应急管理水平明显提升的一年,也是环境应急能力建设取得重要进展的一年。根据党中央、国务院对应急管理工作的统一部署和要求,我部切实履行环境应急管理职责,以确保饮用水源地水质安全为重点,以环境风险隐患排查管理为手段,以完善应急预案体系和加强能力建设为基础,积极防范和妥善应对各类突发环境事件,在任务重、要求高、人员少、手段弱的情况下,最大程度地预防、最大限度地减轻了事故危害。     

癌症村是美丽中国的“毒瘤”

农村土地、水源等生态环境是农民赖以生存的物质基础,远比污染企业创造的GDP和利税重要和珍贵得多,保护农村生态迫在眉睫,时不我待。2月20日,环保部公开发布《化学品环境风险防控"十二五"规划》,目前我国有三千余种化学物质对人体健康和生态环境危害严重;个别地区甚至出现"癌症村"等严重的健康和社会问题。(见2月21日中国网)近年来,"癌症村"频繁出现于各大媒体报道中,网     

化学品管理法规浅析

随着化学品安全生产、职业与消费者健康和环境安全等相关问题的不断暴露,发达国家或地区近年来纷纷通过更新法规或出台新法规的形式强化了化学品管理力度。作为管理经验丰富和技术领先的代表,欧盟、美国、加拿大、日本、韩国和澳大利亚构建了涵盖多种化学品、全生命周期的化学品管理法规体系,确立了行之有效的管理制度——危害分类、标签及名录管理制度、暴露评估与风险评价制度、化学品优先测试评估制度、有害物质的职业卫生管理制度、污染物排放与转移登记制度、事故应急响应制度、公众知情和利益相关者参与制度。鉴于我国缺少化学品管理专项法规,化学品管理仍侧重末端污染控制,现有化学物质管理等法规不足或短缺,本文借鉴发达国家的先进经验,提出完善我国化学品管理法规体系的建议:①树立化学品风险源头管控理念,构建"无数据,无市场"的市场准入制度。②完善化学品管理上位法,明确化学品管理基本制度。③构建以环境和健康风险管理为导向的现有化学物质管理条例或规章。在此基础上,从5个方面深入分析我国具体化学品管理制度的不足并提出建议。     

中国动态

国家环境监管能力建设“十二五”规划发布 环保部、发改委、财政部近日联合印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划》,以总量减排、质量改善、风险防范、基础完善为着力点,在环境监测、监察、预警、应急、信息、评估、统计、科技、宣教等领域开展能力建设,切实加强环境监管能力。《规划》指出,结合四大领域任务,实施基础、保障、人才等三大工程,规划总投资400亿元。     

企业建立生产安全风险防控机制的探讨

针对企业在风险管理方面存在危害因素辨识不全面、风险评估不准确、控制措施不具体、管理程序方法与标准不统一等不足,文章探讨生产安全风险防控包括生产作业活动风险防控和生产管理活动风险防控两个方面。企业建立生产作业活动风险防控包括:生产作业活动分解,生产作业活动危害因素辨识,生产作业活动风险评估,生产作业活动风险防控;生产管理活动风险防控包括:生产管理活动梳理,生产管理活动风险分析与风险评估,生产管理活动风险管控。生产安全风险防控是HSE管理体系有效运行的重要抓手,要把风险防控要求落实到日常工作中,做到预防为主。     

中国动态

国务院副总理李克强近日出席第七次全国环境保护大会并强调,环境是重要的发展资源,良好环境本身就是稀缺资源,要全面贯彻落实中央经济工作会议精神,按照“十二五”发展主题主线的要求,坚持在发展中保护、在保护中发展,推动经济转型,提升生活质量,为经济长期平稳较快发展固本强基,为人民群众提供水清天蓝地干净的宜居安康环境。